全县项目建设工作情况汇报

全县项目建设工作情况汇报 县项目办 一、县重大项目进展情况 全县重大项目 59 个，计划总投资 100.15 亿元，年度总投资 27.54 亿元。 （一）已完工的项目（共 8 个） 分别是理昂生物质发电厂二期建设工程、婚纱产业园建设项 目、运达机电科技有限公司建设项目、华湘银盛纺织扩建一期工程、 亚瑞特服装工业园建设项目、家具产业园续建项目、八百里洞庭水 产批发市场建设项目、中小学校舍安全改建工程。 （二）已完成目标任务的项目（共 19 个） 1、万家生物质气化炉项目。现已完成 8000 平方米的厂房、仓 库及厂区道路建设，工程形象进度达到 30%，10 月下旬开始主厂 房施工。 2、寰球电子续扩建工程。现已完成 2 栋 3000 平方米的厂房建 设，深泰虹科技公司和大信通用器材公司已入园，近期购置了部分 设备，工程形象进度达到 60%，目前正在进行第 3 栋厂房施工。 3、年产 1.2 亿支啤酒瓶生产线项目。现已完成办公楼改造、职 工宿舍、生活区建设，正在进行主厂房桩基础工程施工，工程形象 进度达到 30%。 2 4、年产 10 万吨双面胶印刷纸生产线项目。现已完成项目核准 等前期工作，正在进行招商引资。 5、年产 4000 万平方米纸面石膏板生产线项目。现已完成可研 编制，正在进行招商引资。 6、天源纺织扩建工程，已与浙江长江工贸化纤纺织有限公司 签订了投资协议，正在进行相关前期准备工作； 7、高效葡萄产业项目，今年已新扩葡萄 7000 亩，全县葡萄种 植达到 24000 亩，年产量 3.4 万吨，目前正在进行后期培管； 8、黄河生态旅游新村建设项目，目前景区牌楼、办公楼已完 工，正在修建宾馆、餐饮楼及景区道路硬化，工程形象进度达到 60%； 9、大美生态家园项目，现已完成 2 个标准化垂钓竞技鱼池、 演艺广场、文化站房、文化广场及大美宜居新村高标准新居建设， 近期将启动山地自行车道和水上游乐场建设，工程形象进度达到 70%； 10、瑞高大酒店建设项目，7 月 5 日主体工程已封顶，目前正 在抓紧室内外装修、院内绿化、道路硬化，形象进度达到 70%； 11、城市环线一期建设工程，现已完成路基工程，正在进行路 面硬化，年底可以竣工； 12、廉租住房建设及危旧房改造项目，现已完成工程形象进度 的 60%，正在 进行民安廉租房的桩基础工程； 3 13、银谷国际双语学校建设项目，现已完成工程形象进度的 80%，学生 现已入校就读，正在进行附属配套工程建设； 14、县人民医院迁建工程。总建筑面积 8 万多平方米，工程预 算总投资 3 亿元。年度目标是完成前期工作，具备开工条件，目前 项目可研、征地工作已完成，正在同步进行形象设计、拆迁扫尾及 环评等项目前期工作。 15、常德益翔实业有限公司项目，目前征地工作已完成，正在 进行拆迁扫尾和场地 “三通一平” ； 16、烟草配送中心建设项目，目前项目资金已落实，并向县政 府申报了用地计划，确址后即可启动项目建设； 17、天供山森林公园项目，项目可研编制已完成，现正在进 行招商引资； 18、彭钦艳旅游景点开发项目，目前项目招商计划书编制已 完成，现正在进行招商引资； 19、澧水大桥建设工程，相关申报资料已完成，正在报省发改 委申请立项。 （三）未完成目标任务的项目（共 20 个） 1、新鹏陶瓷建设工程。今年以来完成了第二条生产线的后期 建设，已建成釉料车间和加工车间共 3000 多平方米，完成了第三 条生产线办公楼、生产线设计，第三条生产线可研报告预计 10 月 底可以完成，达到了年度工程形象进度的 33%，正在进行第三条 生产线的用地报批工作，报建用地 300 亩，进度缓慢的主要原因是 4 用地审批滞后。 2、年产 10 万吨烧碱项目。该项目为市级重点工程，今年要求 完成工程形象进度的 50%，投资达到 1 亿元，目前该项目的投资 方广州昊天集团与理昂公司已签订投资协议，正在进行“三通一平” 前期准备工作，预计 11 月份完成“三通一平” 工作，项目滞后的主 要原因是盐卤资源探矿权和采矿权转让存在问题。另外投资方要 尽快支付土地款，确保拆迁、安置工作如期推进。 3、天圣制药药品及医药物流生产线建设项目。头孢类车间桩 基础已完成，正在割桩焊接，车间第一层 11 月份建成。青霉素车 间 10 月 5 日进场打桩，预计 10 月 25 日左右完成。头孢类、青霉 素类两条生产线主要设备已订购。没有达到形象进度的主要原因 是投资方未按计划时间开工。 4、工业园区标准厂房建设项目。现已完成土地平整、地勘和 建筑设计，按照原方案设计（承重 500kg/平方米）4500 平方米（厂 房、仓库以及生活配套设施），需要 4500 万元，按照宝成集团的要 求（8 条生产线，4 层楼，电梯上下，承重 800kg/平方米）需要加大 投入，投资达到 5600 万5800 万。目前宝成集团还未最后确定投 资意向，待确定后需要马上解决工程资金问题。 5、食品工业园建设项目。现已完成招商计划书，正在进行招 商引资工作。 6、洞庭湖区澧县片区基本农田保护项目。该项目中央已到县 财政资金 2400 万元，首先在官垸乡实施，已拨付官垸乡拆迁扫障 5 资金 50 万元，正在进行迁坟等前期工作，11 月份启动招投标工作。 7、北民湖湿地保护项目。该项目正在进行工程实施方案的编 制，资金批文已下达（中央 500 多万元，县级配套 100 万元），但资 金未到位，影响了工程进度。 8、宋鲁湖休闲旅游基地建设项目。目前已完成宾馆建设 240 亩用地预审、规划、环评等，投资方要求按照 1800 亩（包括别墅、 体育运动场地用地）报批立项，市发改委明确答复只能按照 240 亩 进行立项审批，否则要报国家发改委才能审批。 9、湘鄂粮食现代物流中心建设工程。已到位国家发改委项目 资金 400 万元，第一期工程已完成征地拆迁和施工图设计，和广东 光大集团达成了融资 6000 万元的合作意向。 10、诚信物流园建设项目。已取得项目用地的正式批文（选址 在澧澹乡樟柳村），即将启动土地招拍挂工作。 11、“农 超对 接” 项目。正在 进行征地拆迁工作， 127 个征地拆迁 户已签订协议 69 个。 12、城头山古文化遗址公园及城头山省级地质公园项目。已编 制项目建设的初步方案，9 月 30 日副省长郭开朗主持召开了遗址 保护专题会议（彭书记、陈书记、邓县长参加），省、市、县均成立了 领导班子，正在对上进行资金申报，10 月份完成 6 号遗址棚预算 审核和启动招投标。 13、二广高速公路澧县段建设工程。现已完成工程形象进度 6 的 30%，正在进行桥梁和涵管施工，因天气原因和资金下拨不及 时影响了工程进度。 14、S302 大堰当至 边 山河公路改造工程。清理路表 37km，完 成土石方 219600 立方米，挡土墙 3759 立方米，修建涵洞 72 个， 完成了工程形象进度的 33%，存在的主要问题是电力、通信、移动、 广播杆线转移迟缓，资金到位和房屋拆迁也存在一定问题。 15、地质灾害环境治理工程。现正在进行方案设计，力争在旧 历年前完成工程建设，最迟到明年 4 月份完工。 16、县城垃圾处理场建设项目。已经完成国土、林业的报批手 续， 25 个搬迁户已完成 24 个，树木砍伐等前期工作基本结束，目 前正在进行工程招投标，待本月 20 日左右参与招标的单位拿出标 书后正式开标，预计 11 月份可动工建设。影响工程进度的主要原 因是林业报批手续花费的时间比较长（近 2 个月），部分林权补偿 协商存在一定难度。 17、桃花滩路改造工程。已完成桃花滩东路（共 1041 米）东段 600 米道路硬化，正在进行道路绿化和路灯安装，桃花滩中路顶管 工程的招投标正在办理。工程滞后的主要原因是拆迁难度大等。 18、澧浦路南拓建设工程。现已完成可研编制，初步设计，现 正在进行施工设计。主要是设计方案未定影响了工程进度。 19、县中医院门诊综合大楼建设工程。正在办理规划、国土、 建设等相关部门手续，并同步进行图审和预算，本月 25 日可以进 行招投标上网公示，11 月 25 日可以完成招投标。目前征拆工作尚 7 有一户未完成，拆迁难度大是影响工程进度的主要原因。 20、县体育中心建设项目。目前项目征地拆迁工作进展顺利， 征用土地 297 亩，其中体育中心用地 116 亩，预计 10 月 15 日可以 正式交地。 （四）未启动项目（共 11 个） 1、平安医械三期工程，因该公司暂没有启动三期工程的安排， 工程未启动； 2、洞庭湖区综合治理工程，因项目目前省里没有批复，工程 未启动； 3、中国物流澧县战略装车点项目，由于中国物流总公司已放 弃投资，工程未启动； 4、锦屏至苏南800KV 特高压直流示范工程，由于云南锦屏 水电站建设工期长达 7 年之久，输电工程暂缓启动； 5、澧浦 22 万伏变电站建设工程，由于省电力公司今年投资计 划缩减，导致工程暂未启动； 6、欣运车站迁建项目，由于项目申报主体属市欣运集团，目 前正在进行相关协调工作，项目建设尚未启动； 7、羊湖口码头建设工程，由于投资主体未明确，导致工程未 启动； 8、黄金公路建设项目，由于资金未落实，导致工程未启动；9、 澧水河道治理工程，由于申报主体在省里，县里无法单独 申报，项目尚未启动； 8 10、栗河综合治理开发项目，由于项目建设规划方案未审定， 导致工程未启动。 11、县殡仪馆迁建工程，由于项目未确址，工程未启动。 （五）停工项目（1 个） 湖南翼天纺织有限公司筹建工程，主要是项目投资方股东意 见不一导致工程终止。 二、市项目办下达指标完成情况 根据市项目建设领导小组关于印发2010 年度项目建设年工 作目标管理考核办法的通知（常项2010 1 号文件）精神，项目建 设工作在全市年度目标管理考核中总分占 23 分，共有 6 项考核指 标，目前各项指标完成情况如下： 1、全社会固定资产投资：主要考核投资增速、人均投资和投 资结构。元至九月份，全县完成全社会固定资产投资 53.76 亿元， 同比增长 72.4%，其中城镇以上投资完成 43.75 万元，同比增长 70.6%。 全 县开工建设的大小项目共 192 个，占年度计划的 72%， 其中已完工项目 103 个。人均投资方面，我县固定投资的总体基数 近年来远大于全市相关县市，按统计人口 92.8 万人计算，今年人 均固定投资已达 5793.1 元，高于全市平均水平。目前存在主要问 题：一是四季度如果没有大项目支撑，完成全年增速 50%目标难度 很大；二是由于缺乏大的工业项目和农业产业化龙头企业项目支 撑，我县第一、二产业投入增速明显低于第三产业，投资结构不合 9 理问题短时间内难以解决。 2、争取上级投资：主要考核争取资金总额和新增中央投资实 施和管理。按市级要求，争资额度应不低于 2009 年基数、不低于 2010 年全市争资额度平均数，市级考核以市发改委下发资金文件 为准。元至九月份，全县发改口到位资金 12401.42 万元，占 2009 年基数 14300 万元的 86.7%，居全市前列。新增中央投资实施与管 理情况，从近段督查情况看，工程进展较顺利，项目管理运行比较 好。目前需进一步努力的是：要进一步做好农业、水利、交通等方 面资金争取力度，确保全年争资额超过 09 年基数，达到全市的 1/7 以上。 3、重点工程建设：主要考核纳入市政府管理的重点工程项目 个数、项目完成的投资进度、综合管理与协调。年初市委 2 号文件， 确认我县今年纳入市政府管理的重点工程共 10 个，7 月份，我县 申报新增了 2 个，目前纳入市政府管理的重点工程总数为 12 个， 年度计划总投资 11.76 亿元，目前已完成投资 9.06 亿元，占年度计 划的 77% %，具体有运达机电科技有限公司项目、八百里洞庭水 产批发市场、理昂生物质发电厂二期、华湘银盛纺织扩建工程、亚 瑞特服装工业园 5 个项目竣工投产，黄河生态旅游新村一期工程、 新增寰球电子科技产业园、新增高效葡萄产业项目 3 个项目完成 年度计划工程量的 80%以上，目前存在的主要问题是：有新鹏陶瓷 建设工程仅完成年度投资额的 46%，年产 10 万吨烧碱项目尚处于 项目前期阶段，城市环线一期工程目前仅硬化 300 米，离年初确定 10 的旧历年前硬化完成的目标差距较大。人民医院综合楼建设工程 已变更为人民医院迁建工程。 4、重大项目前期：主要考核纳入市重大前期项目个数及任务 完成情况。按年初文件我县有 10 个项目列入全市重大项目前期， 7 月申报新增了 5 个，目前共有 15 个项目纳入市重大前期项目序 列，具体任务完成情况为：有年产 1.2 亿只啤酒瓶生产线项目、天 圣制药药品及保健品生产线项目、瑞高大酒店建设项目、新增 1 万 亩高效葡萄产业、新增常德益翔实业有限公司 5 个项目已开工建 设；城头山古文化遗址公园、澧浦 22 万伏变电站建设工程、新增澧 水大桥建设工程、新增人民医院迁址扩建工程等 4 个项目基本实 现年度前期工作目标，澧浦路南拓、欣运车站迁建、S302 澧县至金 罗公路建设工程、澧水河道治理、县体育中心、新增开发区标准厂 房建设等 8 个项目分别完成 3/5、1/2、2/3、4/5、2/5、4/5 节点工作。 5、重大项目开发：市项目办考核的工作任务是：投资在 3000 万以上重大开发项目 10 个，其中：投资上亿元项目 2 个，上 10 亿 元项目 1 个，5 个进入省“十二五规划”。今年，我县申报市级的投 资在 3000 万以上重大开发项目 20 个，其中投资上亿元项目 10 个， 10 个已进入市“十二五 规划” ，目前，已完成项目计划书编制的 15 个，正在抓紧编制的 5 个，包括澧州现代物流群项目，规划总投资 10 亿元。 6、日常工作：主要考核工作机构、日常工作推进、信息报送 情况。县项目建设领导小组日常工作开展顺利，抽调了专门工作力 11 量，项目办设置了三个工作组室，相关制度已公示上墙，建立了相 关工作台帐，日常工作推进有力，共召开 10 次高规格的调度会议， 2 次培训会议，上报市信息共 60 多条，被市项目建设年工作简报 采用的信息 12 条、综合材料 2 条，信息上报在全市排位第 4 名。 县项目办编发简报 18 期，在县电视台开办了项目建设专栏，对全 县 59 个重大项目及相关重点项目责任单位进行了专题报道。 三、9 月 6 日县委常委会确定的 12 个重点项目完成情况 根据 9 月 6 日县委常委会议精神，县项目办组织对确定的 12 个项目进行了重点调度，对新鹏陶瓷建设工程、年产 10 万吨烧碱 项目、澧浦路南拓建设工程、桃花滩路改造工程、澧水大桥建设工 程、县体育中心建设项目、城头山古文化遗址公园及城头山省级地 质公园项目、人民医院迁建工程 8 个项目已纳入全县 59 个重大项 目，进一步明确了工作责任和目标，对其余 4 个项目按照相关文件 精神落实了“ 四个一 ”的工作责任制，明确了 责任单位、责任领导， 倒排了工作时间，目前工作进展情况如下： 1、宝成集团运动休闲鞋建设项目：选址在澧县工业园区，规划 用地 43.18 亩，先期建设 8 条制鞋生产线，计划总投资 1 亿元，年 度目标是基本完成标准厂房建设。目前，标准厂房建设已完成土地 平整、地勘和建筑设计，并拟定了员工招聘方案，下一步将启动招 投标工作。 2、城市绕城东线建设工程：该项目属城市环线二期工程，全 12 长 10 公里，设计路幅宽 60 米，工程总预算 36150 万元，年度目标 是启动征地拆迁等前期工作。目前工程整体方案和可研已完成，正 在进行招商引资、环评、勘探设计、立项、土地报批等工作。 3、城区西部建设：拟对县城西区“三路” （护城南路、群星中路、 翊武西路）、 “一园” （洗墨池广 场及配套园区）、 “一渠”（粟河引水工程） 进行整体开发，计划总投资近 1 亿元。年度目标是完成前期工作， 启动翊武西路建设。目前已与常德吉利公司鉴定了正式协议，启动 了规划设计等前期工作。 4、群玉广场建设：拟在兰江闸建设群玉广场，并配套建设相关 设施，规划建设面积 1.2 万平方米，总投资 3000 万元，涉及拆迁 户 217 户。年度目标是完成场地拆迁及广场基础工程建设，目前已 完成广场设计方案、198 户拆迁和部分场地清障工作，工程正式启 动。 四、其他相关情况 1、三个蹲点招商小组工作情况： 谭常委负责的珠三角地区：已确定了常驻办