全区三季度经济形势分析

南浔区三季度经济形势分析 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持以科 学发展观为指导，紧紧把握宏观形势新动向，深入开展“转型升级 加速年、项目建设攻坚年、干部素质提升年” 三项大活动，三季度 更是以“奋战 一百天、全力攻 项目” 专项活 动为契机，突出重点、狠 抓落实，全区经济继续保持了平稳增长的态势。 一、综合指标完成情况 今年下半年以来，我区经济在上半年“高位开局、平 稳增长” 基础上， 继续以“ 增长” 为主基调平稳向前 发展。1-8 月，实现规模 以上工业总产值 359.2 亿元，同比增长 24.0%，总量继续保持全 市第一。实现财政总收入 13.8 亿元，同比增长 12.5%；其中地方 财政收入 6.8 亿元，同比增长 19.7% 。全社会固定资产投资 63.1 亿元，同比增长 13.9% ;其中工业性投入 39.6 亿元，同比增长 23.2%。全社会消 费品零售总额 46.89 亿元，同比增长 17.6%。合 同外资 21726 万美元，同比增长 229.6%，实到外资 8593 万美元， 同比增长 144.5%，这 两项增幅居全市首位。实现进出口总额 7. 09 亿美元，同比增长 51.7%，其中自 营出口 5.03 亿美元，同比增 长 50.4%，高于全市平均水平 6.7 个百分点。具体见附表： 8 月份 指 标 名 称 单位 2010 年预期目标 绝对值 增幅% 完成情况 一、生产总值增长 % 10 以上 - - - 二、财政总收入增长 % 10 13.8 12.5 超 2.5 个百分点 其中：地方财政收入增长 % 10 6.8 19.7 超 9.7 个百分点 三、全社会固定资产投资增长 % 15 63.1 13.9 负 1.1 个百分点 其中：工业性投入增长 % 16 39.6 23.2 超 7.2 个百分点 2 四 、社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 % 14 48.69 17.6 超 3.6 个百分点 五、外贸进出口总额增长 % 8 7.09 亿美元 51.7 超 43.7 个百分点 其中：自营出口增长 % 8 5.03 亿美元 50.4 超 42.4 个百分点 二、整体经济运行情况 (一 )工 业经济 运行平 稳。 从工业生产看： 1-8 月，全区规模以上产值完成 359.2 亿元， 同比增长 24%；预计 完成销售收入 351 亿元，同比增长 23%；预 计完成利税 22.8 亿元，同比增长 22%，其中利润 14 亿元，同比 增长 30%；完成工 业 性投入 39.61 亿元，同比增长 23.2%。预计 1- 9 月份完成产值、销售收入、利税、利润、工业性投入分别为 408.2 亿元、399 亿元、25.8 亿元、15.7 亿元、45.24 亿元。 从主导产业看：1-9 月， 纺织、木地板、 电磁线等六大产业预 计完成规模以上产值 310 亿元，同比增长 25%，占规模以上产值 的 76 %。其中，纺织业 产值保持 35%以上的增幅，普通纺织业定 单较多，生产平稳，1-9 月份完成规模以上 产值 65 亿元，同比增 长 16%。木地板业随着世友、久盛等新 项 目的投产和产能释放， 发展较快，1-9 月份完成 规模以上产值 82.8 亿元，同比增长 28%。电磁线业随着产 品价格长期稳定在较高的价位，长城、先 登等一批行业龙头骨干企业保持快速的增长态势，带动了整个行 业的快速发展，1-9 月份完成规模以上产值 87 亿元，同比增长 32%。 不锈钢业随原材料价格有所波动，再加上有序用电的影响，整 个行业产值出现下滑趋势，久立、富钢等一批重点企业受影响较 大。1-9 月份完成规模以上产值 43 亿元，同比增长 8%。电梯业发 展迅猛，巨人电梯继续领跑，保持 30%以上的增长速度，带动整 个行业产值迅猛发展，1-9 月份完成规模以上产值 22.6 亿元，同 3 比增长 34%。电机业稳步发展，越球、 伟康等一批亿元企业带动 明显，1-9 月份完成规模以上产值 9.6 亿元，同比增长 28%。 从重点企业看： 1-9 月，全区 50 家重点企业预计完成规模 以上工业产值 228 亿元，占规模以上企业 55.9%，同比增长 27%，拉动全区规模以上经济增长 14.7 个百分点，对全区工业增 长的贡献率达到 61.6%。从企业生产经营状况看，企业总体生产 情况正常，运行平稳，大部分企业在手订单数量普遍好于去年同 期。 (二 )服 务行 业稳健发 展。 今年以来，我区服务业继续保持了良好运行态势，主要行业 均保持较快发展。1-8 月全区服务业税收完成 3.81 亿元，同比增 长 53.47%。其中，房地 产财政收入 1.58 亿 元，同比增长 105.12%，列全行 业最快；金融业完成 1.02 亿元，同比增长 42.8%；批发 零售业收入 0.73 亿元，同比增长 38.3%。全区 13 项 市服务业重大项目总投资 10.36 亿元，完成 6.56 亿元，完成目标 63.35%， 从旅游业看：1-8 月，全区接待国内游客 348.58 万人次，同比 增长 12.4%，门票收入 2100 万元，同比增长 10.9%，旅游总收入 24.58 亿元，同比增长 11.7%。同 时，善琏 湖笔文化商旅综合体项 目及配套项目全面峻工，延长了南浔古镇旅游产业链，全区旅游 业有望进一步增长。 从商贸物流业看：1-8 月，全区住宿餐饮实现零售额 5.39 亿 元，同比增长 16.1%；批发和零售业实现零售额 41.50 亿元，同比 增长 17.8%。1-8 月， 总投资 1.6 亿元的旧 馆德隆物流仓储项目完 成投资 6000 万元，基础工程已基本完工，泊位建设预计 10 月份 完成；总投资 1.2 亿元的湖州水陆货物快运中心已完成投资 4250 4 万元，基建大部分完工，购置车辆及相关设备并完成信息平台的 建设并试运行。 从金融业看：金融机构本外币存款余额 211.66 亿元，同比增 长 31.1%。贷款余额 154.25 亿元，同比增长 33.3%。政策的调整 对我区信贷投放实质性影响明显，工业贷款的投向快于基础设施 类项目贷款。 1-8 月工业贷款同比增长 22.10%，基本建设贷款同 比增长 13.33%，增量比去年同期少增 1.98 亿元；存贷比为 72.98%， 而新增存贷比仅为 64.43%。 (三 )投 资需求平 稳增 长。 全区 100 项重点项目已累计完成投资 42.84 亿元，完成年度 计划的 67.29%；11 项 市重点项目累计完成投资 10.91 亿元，完成 年度计划的 68.32%。 从项目开工进度看，53 项区重点新建项目已有 45 项开工建 设，其中基础设施类新建项目 7 项、民生及公共服务类项目 5 项 均已全部开工；产业类新建项目 33 项，已开工 29 项；现代服务及 房地产类新建项目 8 项，仅开工 4 项；100 项区重点项目中已竣 工 20 项，尚有 9 项没有开工，主要集中在现代服务及房地产行 业。 从行业进展情况看，基础设施类项目投资完成年度计划的 76.07%；产业转型类项 目投资完成年度计划的 79.08%；民生及公 共服务类项目投资完成年度计划的 69.44%；现代服务及房地产 类项目投资仅完成年度计划的 38.92%。 (四 )外向 经济发 展良好。 从招商引资看：1-8 月， 新批外资项目 27 个，总投资 3.5 亿美 元，大好高项目增多。总投资 1000 万美元以上项目 11 个，占全 区新批项目数的 40.7%，累计合同外资 2.03 亿美元，占总数的 5 93.5%。湖州凤凰洲生态农业发展有限公司合同外资 4998 万美 元，项目资金到位顺利。内资项目引进势头强劲，共引进 47 个项 目，实到内资 8.37 亿元。 从对外贸易看：1-7 月份，进出口总额、出口两项指标增幅均 高达 50%以上， 7 月单 月出口达 8963 万美元，创下历年最高。同 时，我区出口贸易结构得到了调整，结构不断优化。加工贸易出 口占全区出口总额 15.2%，比上年同期回落 6.7 个百分点，但仍 高于全市 7.5 个百分点。同往年相比，一般对外贸易出口实现了 64.1%的快速增 长，出口量为 3.6 亿美元，加工贸易企业逐步由代 加工向自主品牌转变。 (五 )平台建设取得突破。 今年以来，我区以加快打造南太湖 特色产业新平台为目标，加快推动“1+4+1”平台建设，积极化解 制约瓶颈，努力强化平台基础设施建设和功能配套，平台建设稳 步推进，效果显著。临沪工业区一期基础设施建设工作进展顺利， 其中装备制造产业园拆迁工作有序进行，区域内“五路九桥” 框架 建设加快推进。预计完成开发面积 1500 亩，基础设施投入 1.5 亿 元。临 港产业带旧馆临港特色产业区积极围绕“一纵两横六桥” 建 设加大拆迁力度，预计完成开发面积 150 亩，基础设施投入 8000 万元。四大工业功能区建设稳步推进，完成基础设施投入 1.2 亿 元，路桥及管网建设全面推进。 三、三季度出现的新情况、新问题 （一）房地产投资下降，房价呈上涨态势。受国家接连出台的 房产新政影响，开发商投资热度明显下降，特别是中心城区在上 半年无大型房产项目开工，这直接导致房地产开发投资额呈大幅 回落态势。 1-8 月，房地产开发投资额完成 4.9 亿元，同比下降 27.8%，比去年同期增幅减少 187.2 个百分点。与此同时，由于可 6 售房源少，使得区内房价开始持续走高。从 1-8 月累计情况来看， 房地产实现销售面积 21.2 万平方米，销售金额 8.5 亿元，分别增 长了 96%和 105.2%，但销售面积增幅比上半年下降了 18.2 个百 分点。全区空置房面积 12.4 万平方米，同比出现了 10.9 个百分 点的负增长，房地产市场走出观望，持续升温走暖，市场需求转 旺。 （二）经济增速趋缓，总量领跑压力加大。自开年以来，我区企 业生产回升明显，规模以上产值月增幅均保持在 20%左右，但累 计增幅均处于全市末位，而且增幅在放慢，工业经济领跑压力加 大。自三季度以来，受我区实施企业开五停二、重点用电企业有 序用电等因素影响，影响产值几个亿，拖慢了经济增长幅度。长 兴、德清等兄弟县区的工业单月产值增长快速，部分月份已赶超 我区。从 1-8 月完成规 上产值指标看，各兄弟县区指标增幅均赶 超我区，与我区距离不断拉近，其中长兴仅比我区少 1.48 亿元， 保持全市工业产值领头羊位置的压力较大。 （三）服务业水平偏低，产业结构有待优化。区内大型购物场 所、超市、便利店等商业网点布局不尽合理，商业设施建设滞后 于经济发展水平，中心城区土地综合利用整体规划已经远远跟不 上当前服务业发展的需要。服务业在三次产业结构中的占比为 28.5，仅比 2005 年提高了 0.2 个百分点，占比在全市最低， “十一 五” 期间基本没有增幅。区内服务业企业 普遍 规模较小，缺乏组 合效应，特色不明显，缺乏有竞争实力的大企业或大集团，难以 承担大规模经营和特色业务经营。同时，区域内相关的融资制度、 产权转让制度、用人制度、社会保障制度、市场准入与退出制度 等方面的改革还远不能适应服务业发展的需要。 （四）节能降耗压力加大，投资导向有待调整。今年三季度我 7 区单位 GDP 能耗计划下降 3%左右，根据上半年下降 2%的完成 数，对照全年单位 GDP 能耗下降 4.3%目标任务，存在着一定的 差距，今后的工作任重道远。当前节能降耗面临的严峻形势，根 本原因还是产业结构层次低、投资结构不合理。这几年，我们尽 管加强了对产业项目的合理用能审批控制，但仍有相当一部分高 能耗项目上马投产。1-8 月份新备案、核准的产业项目共有 152 项，上报市联审的项目达到 13 项，占比达到 8.6%。 （五）平台建设投入不足，征地拆迁难度加大。目前我区平台 建设投入缺乏相应的资金支持，融资平台不足，且由于国家宏观 政策对政府融资限制较多，使得基础设施投入缺乏有效的资金来 源，仅 有的资金只能用于主干道的“三通一平” ，其它诸如消防、 电力等配套设施的建设无法完善。同时由于大规模平台建设涉及 征地拆迁，大量农户脱离农业生产而成为产业工人，对失地后的 保障要求越来越高，这使得征地工作难度加大；此外，土地严管、 卫片执法、 维稳要求提高，也导致拆迁推进难以快速突破。 四、全年经济运行走势预测 随着 8 月份 CPI 涨幅的高位运行，我区受食品价格持续走高 的影响价格总水平同比也上涨了 4.0%，随着中秋、国庆等节日消 费短期因素影响，再加上天气转凉生猪价格恢复性上涨等原因， 市场需求将有所扩大，预计未来一段时间物价水平仍将维持一定 程度的温和上涨。与此同时，由于物价的上涨高于银行存款利率， 居民银行存款负利率使得存款出现缩水，助推了社会的通胀预期， 预计未来一段时间我区的通胀预期也会加大。 但总体来说，物价还是保持在可控水平，我国经济正朝着宏 观调控的预期方向发展。虽然宏观经济喜中有忧，但当前经济仍 保持了回升向好的态势，市场驱动的消费、投资和出口共同拉动 8 经济增长的格局初步形成。整体来看， “温和 ”成为了经济运行和 宏观调控的主基调， “L 型增长” 趋势越来越明显。 从我区实际情况看，有利方面有：电机、电磁线等一批高新 技术特色产业基地的打造、家电以旧换新等政策的实施有力带动 了六大产业中的机电、纺织、木业等产业的快速恢复性增长。南 太湖集聚新平台方案的实施带动了我区新平台、大规划、大企业 的稳步提升，临港产业带经济发展后劲递增，为我区形成新的经 济增长极注入了活力。而从不利方面考虑：房地产调控、土地卫 片检查等影响了投资的进一步增加；CPI、 PPI 等指标的不断上升 带动企业成本上升，企业盈利能力减弱；节能降耗、有序用电等 措施的强力推进，影响产值的增长等等。综合上述因素考虑，预 计全年经济增幅比上半年可能会放缓，全年经济呈现前高后低走 势。 五、下一步对策措施 当前国内外经济形势仍然极为复杂，预计四季度经济增幅还 可能会放缓。下一步，我区将全面深入分析当前形势，积极应对， 全力以赴，确保实现全年经济发展目标。 (一 )狠抓平台建 设。加快“1+4+1”平台建设，力争形成熟地 1.2 万亩。其中，临沪工业区，要以江蒋漾中央商务区和装备制造 产业园洋南片区为重点，加大征地拆迁力度，加快推进区域内 “三 纵两横 ”5 条道路和 9 座桥梁等基础设 施建 设，完善园区配套， 全面拉大框架，确保年底一期启动建设区框架形成。内河临港产 业带，要以旧馆内河临港综合产业区和练市内河临港装备产业区 为重点，通过加快征拆力度，不断完善基础设施，努力打造内河 临港产业集聚区；同时，加快建设南浔、和孚、双林、菱湖等 6 个 重点发展区块，逐步形成各具特色的临港经济板块。另外，还要 9 加快征地拆迁和基础设施投入，抓好练市、双林、菱湖、和孚四大 功能区以及南浔中小企业发展园区的整合工作，确保年度目标实 现。 (二 )狠抓招商引资。依托 临沪工业区、临港产业带、四大工业 功能区等平台和区位优势，利用长三角集聚效应，主动接轨上海、 接轨世博，以产业招商为主导，着力引进装备制造、电子信息、新 型建材和新能源等重点发展产业。紧盯世界 500 强企业、中国百 强企业，建立健全项目联系制度，锲而不舍，盯紧看牢意向项目、 签约项目。着力引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动力 强、市 场前景好的龙头企业、龙头项目，吸引更多的上下游产业、 配套生产企业进入招商平台，提高平台的产业集聚水平。 (三 )狠抓 项 目推进。严 格落实领导干部联系重点项目、6+X 部门协调等各项制度，全力以赴推进重点项目建设。一是加快新 建项目的开工。对计划三季度开工而尚未开工的项目，倒排时间、 攻坚克难，帮助项目业主做好项