关于对全市平安创建工作进行

江综治委 2006 号 关于对全市平安创建工作进行 明查暗访的通知 各乡镇党委、政府，市工业园区党工委、管委会，市委各部委， 市级各部门，市属以上企事业单位： 根据平安创建工作要求，市综治委研究决定，由市综治委 办公室牵头，抽调有关人员，组成四个工作组，从 9 月 1 日至 9 月 30 日用一个月时间，对全市综治与平安创建工作进行明查暗 访。为切实开展好此项工作，现将有关事项通知如下： 一、各级、各部门要高度重视此次明查暗访工作，通过明查 暗访，发现自身工作中存在的问题及薄弱环节，抓紧查漏补缺， 落实整改措施，积极做好迎接省市综治委年度考核及省级平安 市验收的各项准备工作，确保市委、市政府本年度平安创建与 2 综治目标任务的顺利实现。 二、综治与平安创建所涉及的重要场所、部位是这次明查 暗访的重点，对发现的问题作出详细记录，并将此作为立即整 改的突破口，明查暗访要广泛深入机关、企事业单位，社区、商 业店铺、集贸市场、各类超市及文化娱乐场所，听取和了解干部、 群众、居民、店铺业主的意见和建议；深入社区警务室和群防群 治队伍中了解发、破案等情况，以及有关部门和责任单位所采 取的工作措施。 三、无论是明查或暗访，一律不惊动当地党政及政法、综治 部门，不给基层增加负担，不准在基层食宿。工作组要及时汇总 当日查访情况，书面向综治委领导汇报，并向所涉单位通报限 期整改，对在流动查访中发现仍没有整改或整改不力的，由市 综治办通知新闻媒体予以曝光，并逗硬实施“一票否决” 。 四、进行明查暗访标准：依据江油市平安创建工作机关、 企事业单位暗访内容；江油市平安创建工作社会面暗访内容； 江油市平安创建工作公开测评内容（附后）。 五、路线及明查暗访人员 第一组：李明、胡永发 龙凤镇、彰明镇、三合镇、双河镇、小溪坝镇、厚坝、马角镇、 二郎庙镇、雁门镇、石元乡。 第二组：文毅、罗庆 城区、市级部门 3 第三组：何平、杨芙蓉 永胜镇、战旗镇、新安镇、河口镇、新春乡、东安乡、新兴乡、 重华镇、铜兴乡。 第四组：蔡瑛、张平、郭桂巧 太平镇、含增镇、武都镇、大康镇、九岭镇、青莲镇、西坪乡、 香水乡、方水乡、八一乡。 第五组：刘安林、杜俊炳 文胜镇、大堰乡、东兴乡、贯山乡、义兴乡、云集乡、重兴乡、 敬元乡、六合乡、枫顺乡。 特此通知。 2006 年 8 月 28 日 4 江油市平安创建工作公开测评内容 1、把平安创建作为党政“一把手” 工程， 层层签订责任书。 2、党委、政府把平安创建纳入“十一五” 规划和年度工作目 标。 3、党委、政府专题研究平安创建工作，解决困难和问题。 4、查财政所、科、处平安创建经费是否到位。 5、抽查各级综治办工作人员了解平安创建工作情况和存在 的问题。 6、个别座谈抽查各级、各不同层面单位或部门主要领导： 一是对平安创建工作的认识；二是对中央、省、市平安创建工作 的指示贯彻执行情况；三是针对本地实际情况，采取了哪些有效 措施和成功经验；四是平安创建活动中还存在哪些困难和问题。 7、抽查派出所今年上半年刑事、治安案件发破情况，同比 升降率。 8、实地抽查农村乡镇、村、社、户四级治安防范措施：城区 治安巡逻、店铺联防、守楼护院、科技防范等。 9、查看走访群众对平安创建的知晓度，是否入户、入心、入 脑，宣传面有多少。 10、查看平安创建各项工作制度。 江油市平安创建工作 5 机关企事业单位暗访内容 1、了解单位领导对综治与平安创建工作的重视、支持程度， 以及人财物的投入力度。 2、掌握群众对单位的治安状况满意率。 3、了解单位门卫及治安室值班制度是否落实。 4、了解单位保安队伍状况，巡逻守护是否认真负责。 5、了解单位科技防范措施落实情况。 6、了解单位整合“四 车多员” 治安防范 资源的情况。 7、了解单位综治与平安创建教育培训情况。 8、了解单位干群对综治与平安创建的知晓率。 9、查看单位综治与平安创建规章制度及各类图表是否上墙。 10、了解单位参与严打及重点专项整治工作的情况。 11、查看单位有无综治与平安创建橱窗、墙报、专栏。 12、了解单位预防青少年违法犯罪工作情况。 13、了解单位流动人口管理工作情况。 14、查看单位平安创建宣传氛围是否浓厚，是否入户、入心、 入脑，是否制作有一幅以上宣传标语。 15、了解单位领导责任制，目标管理责任制及一票否决权 制的落实情况。 16、了解单位是否开展了部门、科室、家庭平安创建活动。 6 17、了解单位对刑释解教人员安置帮教情况。 18、掌握单位职工对国家安全人民防线建设的知晓度。 19、重点掌握综治成员单位在平安创建工作中发挥规模带 头作用的情况。 20、了解单位平安创建六大体系建设情况。 21、了解单位整体联动防范工程建设情况。 22、了解单位平安创建五项保障机制落实情况。 23、了解单位周边治安状况及边际协作联防工作情况。 24、了解单位刑事、治安案件发破案情况。 25、了解单位有无治安隐患或治安灾害事故。 26、了解单位有无影响社会稳定的群体性上访事件或闹事 苗头。 27、了解单位职工有无吸毒、参与邪教以及赌博、淫秽、色 情活动等。 28、了解单位是否发生过打架斗殴事件。 29、了解单位是否发生过公私财物被盗案件。 30