关于社会主义新农村建设的研究

关于社会主义新农村建设的研究 人文社会科学学院 3091136125 蓸秀燕 摘要：建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的我国 现代化进程中的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的要求，把发展农村生产力、建立现代农 业、增加农民收入放在第一位，千方百计地让农民增加收入，提升 生活质量，全面推进农村经济发展。 关键词：新农村 建设 新型农民 现代农业 一、建设社会主义新农村的必要性和意义 一、社会主义新农村建设为农业产业化注入了新的活力 社会主义新农村建设是全国一盘棋，是整体推进农村全面发展的重 大举措。在发展农村的五项要求中，生产发展是基础、是前提、是 根本。如何发展生产，如何实现多元化农业经济，这正是推进农业 产业化进程起决定性的重大决策。我们认为新农村建设可为农业产 业化发展提供下列支持： （一）可为农业产业化提供充足的原料保障。随着新农村建设试点 的成功和全面铺开， “一村一品 ”、 “一乡一品” 甚至“ 多乡一品”的农业生 产经营格局将逐步出现，农业产业化企业所需的各种原料，可以在 市场经济的宏观调控下，就近得到充足的低廉的供给。这降低了原 料成本，有利于农业产业化组织的发展壮大。 （二）可为农业产业化提供良好的基础设施。由于新农村建设政策 的倾斜，农村的交通、通讯、水利、电力等基础设施条件将明显改 善。这一方面可推进现有的农业产业化经营组织上档升级，另一方 面可吸引更多的企业将资金投入到农业产业化经营活动中来，有利 于农业产业化企业的生产规模的扩大。 （三）可为农业产业化提供大量的劳动力。在新农村建设的过程中， 相当多的农民通过乡村文化活动室、 “阳光工程” 培训基地，接受更多 的教育和培训。一旦他们掌握了实用的科学知识和专业技能，他们 就会自觉地加入到再就业的队伍中，经过企业的专业培训、现场观 摩与实习，就会成为合格的农业产业化企业员工。 （四）可为农业产业化提供优良的生态环境。随着新农村建设的不 断推进，农村的空气环境、水资源环境和土地资源环境都将逐步优 化，呈现自然生态，走上良性循环，这十分有利于发展休闲观光农 业，发展无公害食品、绿色食品的生产。 （五）可为农业产业化提供广阔的消费市场。通过新农村建设，农 民收入水平会大幅度提高，能有效地刺激消费市场。农业产业化企 业为适应城乡需要，做大做强本地消费市场。 （六）可为农业产业化提供稳定的社会环境。新农村建设促使了农 村经济社会更加和谐、更加进步。在这种条件下，有利于农业产业 化水平实现新的飞跃。 二、社会主义新农村的特征和内涵： 第一、生产发展。建设新农村首先要振兴农村经济，加快农村 经济发展，增加农民收入，这一条是首要的。 第二、生活宽裕。在生产发展的基础上，使农民的财富增加， 过上相对宽裕的生活。 第三、乡风文明。精神文明也要有新进步，形成良好的社会风 气，邻里之间，生产上要相互帮助，生活上要相互关心。 第四、村容整洁。通过新农村建设改变农民的生存环境，让农 民有新鲜的空气，洁净的水，整洁的街道，森林覆盖率 15以上。 第五、管理民主。管理民主就是落实和完善村民自治、民主选举和 民主监督机制，实现农民自己当家作主。 三、社会主义新农村”的基本特征： 第一，在经济上，以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务 体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应 发展社会主义市场经济要求的农村经济体制比较完善；农业科技水 平、综合生产能力和竞争力显著提高；农村产业结构进一步优化， 基本实现工业化；农村人口的比重大幅度降低；农民收入不断增加； 农村社会保障体系比较健全，就业比较充分；农户家庭财产普遍增 加，农民过上更加富足的生活。 第二，在政治上，在党的领导下，农村的社会主义民主政治建 设明显进步，基层民主进一步扩大和健全，广大农民群众的民主权 利得到切实尊重和保障。村民自治更加完善，形成在村党组织领导 下的充满活力的村民自治机制。干群关系密切，社会秩序良好，农 民安居乐业。 第三，在文化上，农村社会主义精神文明建设明显加强，农民的 思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。农村教育事业 有较大的发展，形成比较完善的现代教育体系，基本普及高中阶段 教育，消除文盲。农村卫生、文化等设施比较完备，农民享有较好 的卫生保健和较丰富的精神文化生活。 第四，在农村生态环境建设方面，表现为农村可持续发展的能力 不断增强，生态环境不断得到改善，资源利用效率显著提高，人与 自然更加和谐、更加相容。 四、新农村建设的内容： （一） 、新农村建设农民是主体，培育新型农民是新农村建设的根 本点。 农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限，与外界沟 通少。现如今， “村村通”工程已见成效，农村和农村之间，农村和 城市之间交通大为改善，相互交流也随之加强。此外，国家实施家 电下乡政策，许多农民家庭购买了平时没有能力购买的家电，如电 脑等。随着农民生活水平的提高，电脑在农村也逐渐普及并上了互 联网，使农民更多的接触了现代信息发达的社会，极大的开阔了视 野，加强了与现代社会的交流。 但村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰富的 文化活动。 （二） 、制度变革与农民培育的关系。世界发达国家和地区的发展 经验表明，政府要在新农村建设的推动阶段成为投资建设和指导的 主导力量，农民是建设的主体力量，社会各方面力量，包括非政府 组织，是政府主导和农民主体相互联系发挥作用的纽带和平台。 （三）既要加大农村劳动力转移，更要着眼于就地发展。人口以 农村人口为主，农村人口庞大是我国的基本国情。中国农村人口很 多，不可能都很快变成城市人口。将来的模式是这样的，就算去城 市务工的人，他也是经常回到农村住的。这是一个特点。一个方面 我们要想到农村要解决它的劳动力的就业发展与经济，第二要改变 村容村貌，搞好农村的建设，让大家很兴奋的像是住在城市里一样 回到村里居住。决定一方面要通过工业化、城市化转移农村人口， 另外一方面要立足于加强农业和农村建设从根本上解决农村劳动力 问题。 五、新农村建设的重要思路： 首先，要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。 我想建设社会主义新农村，要有三个引导。刚才欧广源书记也提到， 三个先导是观念引导、典型引导、政策引导，观念是在前面，观念 问题要害是转变干部的观念，形成发展的内在动力。 第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。 平地村按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要 求，围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、 保障社会化、环境生态化的基本思路，现代化基础设施体系、公共 服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划建设。 第三，要坚持依托县域经济，统筹解决怎样建设新农村的问题。 建设社会主义新农村，除了观念之外，很重要一点就是要有一个经 济基础，没有经济物质的基础，建设社会主义新农村也是一句空话， 通过