关于税费改革后农村发展中遇到的问题与建议_第1页
关于税费改革后农村发展中遇到的问题与建议_第2页
关于税费改革后农村发展中遇到的问题与建议_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

关于税费改革后农村发展中遇到的问题与建议 马昌营镇 自2003年北京市全面推行税费改革和对2004年中央1号 文件精神的落实，马昌营镇17个村已全部完成土地确权和 农民减税等方面工作。极大的提高了农民的种粮积极性， 农民收入普遍增加。 2003年全镇小麦种植面积为3720亩，预计2004年冬小 麦种植面积将达到12000余亩，种植户也由原来的500余户 增加到1500多户，全年累计发放玉米、小麦粮食直补款达 75.13万元。 同时也应看到，在农村税费改革工作取得显著成效的 同时，我们也面临着不容回避的严峻问题。 一、新问题与新困难 1、小面积经营，影响集体经济发展。土地确权后，农 民们纷纷要地、种地，多的10亩8亩，少的2分5分，打破了 原有的以大户承包为主的经营模式，形成了小面积耕作、 分散经营，不利于农业集约化的发展和整体产量的提高。 2、上访个案激增。部分村由于前一阶段的招商引资和 工业化发展，造成可分配土地的减少，再这一前提下进行 土地确权给农村工作带来较大困难，部分经济落后的村又 没有能力进行经济补偿，造成上访问题激增，不稳定因素 2 增加。例如：魏辛庄村，土地确权后人均只分得2分地，虽 然村民多次上访，但由于村党支部财力有限，也只能给予 少量补助，根本不能解决一家一户的口粮问题。 3、镇、村经费困难。由于取消了乡统筹费等多项针对 农民征收的行政事业性收费和大户的土地承包费用，从而 减少了镇、村的财政收入，给集体经济发展带来很大困难。 部分村已入不付出，全靠从上面要补贴过日子。 4、镇村干部工作量加大，不利于统一管理和作业。由 于耕地和粮农激增，造成各村、各户进程不一，镇村工作 量加大。镇政府和各村不仅成立了专门的领导小组、办公 室和工作小组，还实行机关干部包村到户制。机关干部要 不断进村指导工作、解答问题、上报信息由于耕地分 散，每到农忙时节，镇农办都要有专门的技术人员随机指 导维修作业、栽培、播种，多次往返，在很大程度上影响 了机关干部原有的工作进程。 以上问题中第1、4问题最为普遍，第2、3问题虽不是 村村如此，但在整体上也仍具有普遍意义。 二、解决途径： 为了进一步解决当前出现的新问题和新情况，马昌营 镇党委、政府和各村两委班子开展了多次讨论和总结工作 会议。认为今后的农村土地问题的主要解决方法: 一是仍要以承包中的土地流转和集体统一经营为主。 3 二是要大力发展集体经济，只有集体经济发展了才能让农 民得实惠，成为农民最强有力的靠山。三是要探索土地确 权后的新方法、新途径，如在土地确权后农民以入股的形 式，每年度按实际人口返利分红。四是要规范制度，加强 管理，从根本上避免朝令夕改的现象（当然，此点各基层 部门无法把握）。 例如：目前我镇的马昌营、南定福等4
人人文库> 全部分类> 教育资料 > 辅导培训

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论