农村公路日常养护管理实施方案

农村公路日常养护管理实施方案 为切实加强全县农村公路养护管理，根据县人大常委会 关于农村公路建设情况的审议意见， “县乡道路由交通运输 部门直接管理和养护，村道由乡镇政府管理和养护”的要求， 特制定本实施方案。 一、县乡公路的养护与管理。 1、县乡道的日常养护：主要养护内容包括清沟疏涵，清除 路肩草、边坡草、路肩培护等工作，县乡所将采用“一包三定 两挂钩”的管理 办法（即：包养 护质量；定路段、定责任、定奖 惩；与待遇挂钩，与评比挂钩），由所道班职工牵头分路段承 包公路的日常养护，或按照县乡道所属区域分片实行个人、 家庭总承包的方式进行养护，部分难以承包的次要乡道采取 季节性养护，探索出一条切实可行的养护体制。 2、路面修补、水毁、塌方：沥青路面的修补，由宏畅公路 养护公司实行专业修补，或对外公开招标的方式确定施工单 位，如遇水毁、塌方等由宏畅公路养护公司组织应急抢修。 3、养护工程：采取公开式邀标或招标方式面向社会选择 有资质的施工单位，严格实行合同管理，工程监理，计量支 付和工程验收审计制度，利用市场机制，提高效率，降低成 本。 4、路政管理：对全县县乡道进行路产路权的维护、路障清 除，确保县乡公路的安全畅通，指导并适时检查，村道路产 路权的维护情况，主要措施是加强巡查，发现问题及时解决。 二、村道的日常养护。 由各乡镇负责，按照县政府与乡镇已签订的目标责任书 和歙县农村公路管理养护体制改革实施方案，县乡所将加 大日巡查，月抽查，季检查的力度，督促落实。 三、养护资金基数核定。 1、县、乡道。 根据当地经济发展现状和雇请劳务水平，并区分县乡公 路养护难易程度，县乡公路养护按 1200 元/年公里 1800 元/ 公里核定，预算资金 68.97 万元。具体支付办法由县乡公路 所制定县乡公路养护考核验收细则，验收合格后，按规定核 发。 （附 2011 年县乡公路日常养护费用计划预算表） 2、村道。 村道按 600 元/年公里全部下放到乡镇养护，预算资金 79.87 万元。具体支付办法，由县乡公路管理所会同各乡镇人 民政府制定村道养护考核细则，兑现养护资金。 （附 2011 年县 乡公路日常养护费用计划预算表） 四、建立稳定的养护管理资金渠道。 稳定的养护资金保障是做好农村公路养护管理工作的关 键。根据省市公路日常养护资金有关规定和实际需要，通过 县财政，县道按 5000 元/年公里，乡道按 2500 元/年公里划拨。 五、完善县级公路日常养护考核和奖惩机制。 严格考核，兑现奖惩，把考核结果作为拨付养护经费和奖 惩的主要依据。采取对县乡公路日巡查、月抽查、季检查相 结合的方式对各承包路线进行严格考核和路况评定。养护经 费按季度以一季度 20%，二季度 20%，三季度 20%，四季度 40%的方式 拨付，年终评定按日常考核和季度检查相结合， 合格的按承包费全额予以拨付，不合格的按一定比例扣减承 包费