和硕县当前农业农村工作情况汇报

和硕县当前农业农村工作情况汇报 和 硕 县 人 民 政 府 （2008 年 1 月 16 日） 尊敬的马成副州长及自治州当前农业农村工作检查组各位 领导： 首先，我代表和硕县人民政府向检查组领导一行莅临我 县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县当前农业和 农村工作情况，汇报如下： 一、以农民增收为重点，着力抓好当前的农业农村生产 情况 我县始终坚持把解决“三农” 工作作为全 县工作的重中之 重，以农业增效、农民增收为目标，加快推进农业和农村经 济结构调整，逐步形成了“特色种植业 、特色畜牧业、特色林 果业” 协调发 展的良好格局， 农业基础 地位进一步巩固。2007 年全县实现农村经济总收入 3.88 亿元。同比增长 27.2%，农 牧民人均纯收入达到 5289 元，比上年增加 510 元。其中：农 业人均纯收入达到 3420.5 元，比上年增加 449.7 元，增长 15.13%，林 业人均纯收入达到 82.5 元年，比上年增加 2.6 元， 增长 3.25%，畜牧业人均纯收入达到 696.5 元，比上年增加 21.61 元，增长 3.2%，渔业人均纯收入达到 14.03 元，比上年 减少 0.19 元，下降 1.37%，第二产业人均纯收入达到 203 元， 比上年减少 1.4 元，下降 0.69%，第三产业人均纯收入 590 元， 比上年减少 3.6 元，下降 0.61%，外出劳务人均纯收入达到 283.06 元，比上年增加 41.12 元，增长 17%。完成粮食收购任 务 731 万公斤，完成计划的 132%。 、 抓好备耕生产，促进农民增收。 2008 年全县计划总播农作物面积 38.37 万亩，其中，经 济作物 35.92 万亩，粮食作物 2.45 万亩。农用物资调运储备 充足。预计全年需化肥 1.2 万吨，目前已备 7590 吨（其中：二 铵 2850 吨、尿素 4710 吨、微肥 30 吨）；农药需求量为 22 吨， 已备 15 吨；农膜需求量 1000 吨左右，现已备 650 吨；良种需 求量为 1200 吨，已备 410 吨（其中：小麦 10 吨、玉米 20 吨、 棉花 380 吨），待春节后，农用物资将全部调运到位，可满足 市场供应。 受去年干旱影响，为确保 2008 年春灌用水，今年我县， 针对全县总播面积制订了严格的用水计划，一是独立河流灌 区严格按照年初制定的供水计划进行水量调度和配置，实行 总量控制，以水定地，定额供水。北干渠灌区按照巴州水管 处下达的限额用水指标，严格进行水量配置。二是水利部门 同各乡镇场密切配合做好各渠首、渠道的维修养护等工作， 加强渠道巡查力度，保证各级渠道的供水率。同时，加大对 各河流的检查力度，打击违法取水行为，严查无证架泵取水、 乱开渠口行为，规范取水秩序，对新开荒土地不予供水。三 是机井灌区不予供应地表水，机井灌区积极进行机井配套维 护，开井率达到 100%，充分发挥机井在抗旱中的决定性作用。 充分发挥抗旱服务队的职能作用，做好抗旱设施的维护及供 应工作，深入田间地头，为农牧民群众提供技术指导及抗旱 等服务工作。四是加强农作物中耕工作，增加土壤的保墒性。 大力推广使用抗旱节水的新技术、新设备。五是气象部门及 时做好人工增雪、增雨等准备工作，按照人工增雪、增雨预 案，抓一切有利时机，适时实施人工增雪、增雨，以增加水库 水量、河道来水量，缓解旱情。 为配合今年春耕，我县加大了对农机整修、安全生产检 查工作，及早派农机人员深入各乡镇，开展农机具维修服务 工作，共检修维护农机具 2087 台架，其中，大中轮式拖拉机 具 101 台，小型拖拉机具 735 台，其它农机具 1251 台。开展 科技之冬农机具检修维护培训 6 次 1780 人，组织驾驶员新 训 1 期 166 人，其中大中轮式 115 人，小型 33 人，增驾 18 人。 全面落实小麦生产责任制，确保粮食库存储备充足。 2007 年，自治州下达我县的小麦播种面积为 2.2 万亩，我县 实际完成 1.7 万亩。今年，根据自治州落实小麦生产责任制 工作会议精神，我县计划任务为 2.2 万亩，目前，分解落实 2.45 万亩（其中水稻 2300 亩），具体为，乌什塔拉乡 7800 亩， 曲惠乡 5200 亩，塔哈其乡 5000 亩，苏哈特乡 2300 亩，新塔 热乡 3000 亩，特吾里克镇 600 亩，那音克乡 600 亩。受去年 棉花价格上涨因素的影响，今年，我县小麦播种面积任务完 成也存在一定的难度。县人民政府将高度重视粮食安全问题， 采取有力措施，确保计划任务的完成。 2007 年，全县共收购入库粮食 731 万公斤（其中，小麦 725 万公斤，大米 6 万公斤）。收购夏粮 456 万公斤，下半年 从北疆收购小麦 269 万公斤，大米 6 万公斤。库存粮食 545 万公斤，其中，小麦 539 万公斤， （县级储备粮 200 万公斤，自 治区级地方储备粮 200 万公斤，商品周转粮 130 万公斤），大 米 6 万公斤。私营（个体）面粉加工厂库存粮食 145 万公斤。 （二）认真贯彻落实自治区、州会议精神，全面安排部署 重大动物疫病防控工作。2007 年，县人民政府与各乡（镇）签 订重大动物疫病防控目标责任书，将重大动物疫病防控工作 纳入全年目标考核，强化责任，按照“政府保免疫密度，业务 部门保免疫质量”的原 则，落实好“ 五强 制、两强化”措施，使 免疫真正做到“乡不漏村、村不漏 户、户 不漏畜、畜不漏针” ， 形成防、检、驱、治一体化服务，彻底消除免疫空白点和免疫 死角，实现全面免疫的目标。全年各类应免易感牲畜数量 22.2 万头/只，已免口蹄疫疫苗 40 余万头/次，高致病性蓝耳 病免疫 1. 9 万头、高致病性禽流感免疫 59.5 万羽只。免疫率 达到 100%。 按照自治区、州防治重大动物疫病防控电视电话会议 精神，县人民政府于 2008 年 1 月 7 日召开了冬春季重大动 物疫病防控工作会议，下发了文件，认真学习传达电视电话 会议精神，安排部署冬春季高致病性禽流感等重大动物疫病 防控工作，实行了领导分片包干，落实各项防控措施，做到 边普查、边免疫，并认真填写免疫档案，做到一户一证一档， 确保免疫密度达到 100%，同时，成立了重大动物疫病防控工 作督查组，对全县各乡（镇）防控工作进行督导检查，发现问 题及时督促解决。从 1 月 8 日禽流感防疫以来，共购进疫苗 11.5 万毫升双价苗，库存 6 万毫升单价苗等。深入基层督察 2 次，到目前为止，高致病性禽流感免疫 2218 户、9.2 万余 只，免疫进度 75%，计划于 1 月 20 日前完成。同时启动 314 国道临时动物防疫监督消毒站，派出 6 名监督员与交警协作， 坚持 24 小时轮流值班检查，对过往车辆及牲畜进行依法检 疫消毒，把好巴州疫病源头，为我县冬春季重大动物疫病防 控工作顺利开展奠定坚实的基础。 （三）不断加快特色林果业种植步伐，实现红色产业开门 红。 和硕山前平原地带的气候经过多方面的研究、论证及几 年的实践，适宜种植葡萄已成定论，高品质的葡萄，可产出 中高档葡萄酒，而且葡萄的收益高于棉花，是农民稳定增收 的一个新途径，也是我县农副产品加工的一条产业链。全县 今年落实造林面积 2740 亩，落实造林地块 2740 亩。其中， 葡萄 2500 亩，占到 91.24%。今年计划需各类苗木 85 万株， 其中，需葡萄苗 80 万株，目前我县育各类苗木（可出圃苗木） 共计 872.5 万株，其中：造林绿化苗 299.9 万株，经济林苗木 572.6 万株（葡萄苗 400 万株）。采取切实措施，把病虫害防治 工作贯穿于林业建设的全过程，变被动救灾为主动防灾。强 化森林病虫害预测预报，为适时开展防治提供依据。严格检 疫执法，杜绝重大疫情发生。 （四）狠抓草原、森林防火及棉花收购加工企业的消防工 作。 全面落实消防工作责任制，有效地预防了重、特大火灾， 尤其是草原、森林防火及棉花收购加工企业等的消防工作。 针对大风天气、冬季防火期和“五 一”、 “十一”、 “三节两会” 等 重要节假日积极开展了消防监督检查工作，组织开展安全生 产及消防专项检查，对发现的安全生产隐患及时进行整改。 在深化专项整治、落实防范措施、整改火灾隐患等方面，加 大对草原、森林防火及棉花收购加工企业用火监测和治理力 度，提高防扑火能力。不断强化野外火源管理，消除火灾隐 患，确保了全县的消防安全。 （五）农田水利基本建设情况，2008 年抗旱休耕计划。 截至目前，我县完成新修防渗渠道 34.605 公里, 完成 任务的 115 %；新增高标准节水面积 4.0 万亩，完成任务的 1333%；改善灌溉面积 2.2 万亩, 完成任 务的 110%；平整土 地 4.1 万亩, 完成任务的 103%；新建灌区配套建筑物 354 座， 完成任务的 101%；标准沟畦灌面积 13.6 万亩，完成任务的 101%；维修灌排渠道 235 公里，完成任务的 118%；治理水土 流失面积 0.032 万公顷，完成任务的 107%；水产品产量 134 吨，完成任务的 103%；新打抗旱机电井 44 眼，配套机电井 44 眼，机电井维修改造 210 眼。全年共完成水利建设总投资 2924.5 万元，其中，国家投资 754.2 万元，占总投资的 25.8%；县财政投入资金 295 万元，占总投资的 10.1%；农牧 民筹资 1088.3 万元，占总投资的 37.2%；水费返还 12 万元， 占水费收入的 5%；引进社会资金 775 万元，占总投资的 26.5%。 从目前情况看，我县在八一水库和抗旱机井的配合下， 尽量不出现休耕情况。 （六）科技之冬、农村富余劳动力转移开展情况。 1、科技之冬开展情况。根据自治州 “科技之冬”活动的 安排意见，我县按照学得会、用得上、见实效的要求，坚持 “实际、实 用、实效”和“ 市场所需、农民所求、专业技术单位 及科技人员所能、党政所为”的原则，及早 动手制定方案，统 一安排部署实施第十八届“科技之冬” 活 动，并且有计划步骤、 有组织措施、有实效特色地开展农牧区科普培训活动，确保 了培训各项工作落实到位、各个环节责任到人，目前，各项 工作工作进展有序，并取得了一定的成效。截至目前，共举 办各类培训班 81 期，培训乡镇农牧民群众 3533 人次。 （1）加强领导，健全机构，层层动员，认真开展“科技之冬” 活动 一是及时调整了县乡两级“科技之冬” 活 动领导小组成员， 充实了人员，明确了责任。同时，制定了关于组织开展第十 八届“ 科技之冬 ”活动 的实施意见，对 全县的科技之冬各阶 段的工作任务进行了分解细化，明确了每一阶段的工作任务 及措施；二是县乡两级及时召开“科技之冬 ”活动动员大会， 对第十八届“ 科技之冬 ”活动进行了安排部署；三是明确任 务、 落实责任，确保培训工作有序开展。四是实行了跟班记录考 核管理机制，做到培训工作有计划、有落实。 （2）结合实际，注重实效、分步抓好培训服务 一是根据产业化发展和结构调整，结合各乡发展实际需 要，突出针对性、专业性和实践性，设置林果业、畜牧业和农 业综合、高标准节水四个专题系列讲座，编排整合 15 个专业 内容，活跃培训方式、丰富培训内容，采取讲座、现场示范讲 解相结合的形式，使培训由理论到现场，有学有看，增强了 培训效果；二是充分发挥农村专业技术协会的组织作用，与 协会活动相结合，使协会会员边学习培训、边掌握信息；三是 组织好教师队伍，采用多媒体授课方式，丰富更新科技培训 教材；四是充分发挥示范基地的作用，充分发挥一校两室（乡 农民文化技术学校、村级图书阅览室和电教播放室）作用，认 真组织抓好乡、村两级培训和电教培训。 （3）分阶段、高标准开展培训 和硕县第十八届“科技之冬 ”培训第一期集中培 训时间 从 2007 年 10 月 30 日至 11 月 5 日，培训期间邀请了自治区、 州农业、水利、畜牧方面专家 11 名授课。共计培训 15 期,参 加培训的专业技术员达 1496 人次，收到良好的效果。第二期 下乡培训从 2007 年 12 月 12 日至 2008 年 1 月 17 日，由县 水利、林业、农业、畜牧等单位技术下乡培训，目前，培训活 动进展顺利，各类培训工作正紧张有序进行。 2007 年 12 月，县委、县人民政府分管农业领导会同农 业、科技等部门专程赶赴农八师 148 团就聘请科技之冬专家 及开展科技交流与合作达成共识，为我县今后科技之冬活动 的长期开展奠定了良好的基础。 （4）进一步加大了宣传，营造了浓厚的培训氛围 一是通过县广播电视进行宣传报道，大力营造浓厚的科 普活动氛围；二是组织开展了全县大规模的“科技、文化、卫 生、法律四下乡”活 动，并编排了 “科技四下乡”文艺节目宣 传培训活动；三是各成员单位通过悬挂横幅，设咨询服务台， 电教播放点，发放宣传资料，展出科技类展板等多种形式， 展示各类农业科技新成果、新技术。 2、我县高度重视农村劳动力转移工作，认真贯彻落实中 央、自治区、自治州关于扩大就业再就业的工作部署，以开 展农村劳动力转移为重点，积极推进城乡统筹就业，制定了 一系列促进农村劳动力转移的扶持政策，建成了覆盖城乡的 就业工作体系，初步形成城镇、农村并重， “就业、培训、维权” 三位一体的工作格局。为此，我县成立了专门的机构，制定 了切实可行的方案，采取了具体有效的措施，积极开发农村 人力资源，转移农村富余劳动力，促进农牧民增收。 我县辖六乡一镇，20 个行政村，乡村人口 20665 人，劳 动力 11236 人。其中：从事第一产业劳动力 8320 人，从事第 二产业劳动力 418 人，从事第三产业劳动力 698 人，现有富 余劳动力 1800 人。近两年来，全县农村剩余劳动力转移呈逐 年上升趋势，2007 年转移 1759 人，其中：剩余劳动力外出务 工第一产业 474 人，第二产业 421 人，第三产业 864 人，外 出创劳务收入 584.95 万元，外出人均创收 283.06 元，比去年 增加 41.12 元，农民人均纯收入达 5289.8 元，完成了全县劳 动力转移增收目标。农村富余劳动力培训 2994 人（其中：职 业技能培训 1688 人，引导性培训 1306 人），完成计划任务 2000 人的 150%，农村富余劳动力经培训后取得职业资格证 书 1636 人，培训合格取证率达 97%，使用就业再就业资金补 贴金额达 40.92 万元。 、 今后主要目标任务 一是进一步优化产业结构。在粮食生