学校食品安全整顿工作方案

梁家墩镇中心学校 学校食堂及校园周边食品安全专项整顿实施方案 为认真贯彻食品安全法及其实施条例，进一步加强学校食 品安全工作，确保广大师生饮食安全，按照张掖市学校食堂安全 整顿工作实施方案及区教育局的有关要求，中心学校决定在 9 月 开展对全校食堂及校园周边食品安全的专项整顿，特制定如下工作 方案。 一、总体目标 通过集中开展专项整顿，进一步增强学校食堂及校园周边食品 生产经营单位的食品安全责任意识和法制意识，规范生产经营秩序， 净化学校的食品消费环境，促进学校食堂及校园周边餐饮服务业食 品安全状况明显改善和食品消费安全感显著增强。 二、组织领导 此次学校食堂及校园周边食品安全专项整顿由中心学校统一部 署安排,配合食药监、教育、卫生、工商、质监、城管等部门共同参 与。成立学校食堂及校园周边食品安全专项整顿工作领导小组。 组 长：王培军 中心学校校长 副组长：袁天林 中心学校副校长 魏绍梓 中心学校初中部后勤主任 成 员：徐克新 刘家沟小学校长 谢堂善 太和小学校长 平九彪 梁家墩小学校长 苟天茂 四闸小学校长 甘 泉 三工小学校长 尚 军 清凉寺小学校长 郑学才 宏山小学校长 三、整顿范围 全镇中小学学校内食堂、商店，饮用水，学校周边（200 米以 内）餐饮门店，食品门店（超市） ，流动摊点，校园周边的食品生产 加工企业，向学校配送食品的企业，学校周边餐饮垃圾，卫生死角 等。 四、整顿重点 （一）重点区域：全镇学校及校园周边，特别是学校及校园周边， 主要是指学校校门两侧及街道对面两侧 200 米以内的范围。 （二）重点对象：一是学校食堂及校园周边餐饮服务企业，学生 营养餐配送企业，特别是校园周边的小餐馆和餐饮流动摊贩等；二 是学校校园周边食品经营摊点（门店） ，特别是校园周边的小商店 （超市） 、小食品店及流动摊贩等；三是学校及校园周边的食品加工 企业，特别是校园周边前店后厂的小加工点、小作坊。 五、整顿内容 （一）学校食堂及校园周边餐饮企业、饮食摊点： 1、重点查各学校食堂及学校周边餐饮单位餐饮服务许可证持证 经营状况，从业人员持健康培训合格证上岗状况，食品安全管理制 度落实情况，食品加工制作管理制度的落实情况。 2、查学校食堂及周边餐饮单位原材料采购索证、索票情况及采 购台账建立情况；特别加强对粮油、肉类、蔬菜等大宗食品进货渠 道的检查和质量管理制度的落实情况，坚决杜绝采购、使用“潲水 油”及“白板肉”现象。 3、查食品加工过程卫生状况，食品添加剂使用情况和加工经营 环境卫生。 4、查餐饮具消毒情况及消毒餐具使用情况。 5、学校食堂供餐食品执行 48 小时留样制度情况。 6、学校饮用水卫生管理制度落实情况。 （二）学校及校园周边食品经营店：学校校园周边小商店（超市） 、小食品店证照（食品流通许可证、工商营业执照和从业人员健康 证明）情况，进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制 度落实情况，重点查处销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、 过期变质及其它不合格食品等违法行为。 （三）学校及校园周边的生产加工企业及向学校配送食品的企 业：检查主体资质情况，质量保障体系的建立和运行情况，配送的 食品质量安全情况，重点清查使用非食品原料和霉烂变质原料生产 加工食品等违法行为。 （四）校园周边流动摊贩、摊点：对流动食品摊担进行登记造 册并进行全面清查，对其违规行为进行备案，引导其进入市场规范 经营，达到文明城市创建目标要求。重点清查使用有毒有害原料制 售食品的违法行为。 六、实施步骤 第一阶段：排查部署阶段（2011 年 9 月 4 日-6 日） 学校食品安全专项整顿领导小组根据我校实际情况，制定我校 学校食堂及校园周边食品安全专项整治实施方案，明确各部门的责 任，分别召开全镇中小学（幼儿园）校长及食安负责人工作会议， 落实食品安全校长负责制的主体责任，动员部署食品安全专项整治 工作；各专项整治小组根据责任分工对学校及周边区域（200m 范围） 食品安全存在的突出问题和隐患进行摸底调查，研究并制订工作方 案，明确各部门责任。 第二阶段：集中整治阶段（9 月 9 日-9 月 10 日） 对重点区域、重点环节和重点内容开展全面、深入、细致的监 督检查，依法查处制售假冒、伪劣、有毒有害、过期变质及其它不 符合食品安全标准规范的违法行为，督促各责任主体抓好整改，确 保整顿效果。 （一）学校内食堂，向学校配送的直饮水、饮用水、饮用奶环 节整治：（9 月 7 日至 9 月 9 日） 。 一是中学层次：配合工商、卫生根据监管责任及分工，负责对 镇中心学校进行检查。卫生部门负责收集学校食堂情况（见附表一） ； 工商部门负责收集学校周边商店情况（见附表二） ；各部门需带回的 学校周边有关情况另列表登记。以上检查相关资料于 9 月 10 日前报 中心学校办公室。 二是小学、幼儿园层次：由中心学校和有关部门组成联合检查 组，负责对辖区内公办小学、民办幼儿园（包括托儿中心）检查。 （二）校园周边餐饮企业、饮食摊点、食品门店（超市） ，校园 周边的食品生产加工企业及向学校配送食品企业，校园周边流动摊 贩、摊点环节的专项整治：（9 月 11 日至 9 月 12 日） 。 第三阶段：总结评估阶段（9 月 13 日 9 月 15 日） 对专项整治工作认真进行总结，于 9 月 16 日前报区教育局，对 已整治情况进行巡回督查，巩固整治成果，防止死灰复燃，中心学 校食品安全领导小组组织督查评估，将督查评估结果进行通报，并 作为年度绩效考核依据。 第四阶段：整章建制阶段（9 月 17 日-9 月 25 日） 中心学校牵头，会同有关职能部门研究起草加强我校食堂及校 园周边食品安全监管的意见，中心学校结合教育局的管理要求和食 品安全监管部门的监管标准，提供参考意见上报区教育局。 七、工作要求 （一）加强组织领导。各学校和相关部门要把学校食堂及校园 周边食品安全专项整顿作为当前食品安全工作的重点来抓，成立相 应的领导小组，切实加强领导，抓出成效。要认真研究学校食堂及 校园周边食品安全存在的问题及对策，制定具体整顿方案，采取有 效措施，加强对学校食堂及校园周边的小餐馆、小商店、小超市、 小作坊及流动摊贩的监管，有效整顿学校食堂及校园周边的食品安 全环境。要建立整顿工作责任制和责任追究制，按照谁主管、谁负 责的原则，层层分解任务，明确整顿责任，落实整顿措施，加强检 查督导，务求取得实效。 （二）形成监管合力。各学校、幼儿园要切实加强对学校食堂 及校园周边食品安全整顿的综合协调工作，要积极主动地与当地食 安办及工商、质监、食药监、卫生、城管等部门加强沟通，建立联 席会议工作制度，发现问题及时通报，形成渠道畅通、反应快捷、 密切配合、齐抓共管的长效监管机制。 （三）营造良好氛围。各学校和幼儿园要加强食品安全教育， 充分利用健康教育课、班会、板报、广播、网络等形式开展食品安 全宣传教育活动，进一步提高师生的食品安全意识，引导形成良好 的饮食卫生习惯，提高自我防范能力。开展食品安全知识的宣传教 育工作，进一步增强学校师生及学生家长的食品安全防范意识。同 时，要宣传专项整顿工作的目的意义以及整顿工作取得的成效，营 造人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。 （四）及时消除隐患。配合食药监、工商、质监、卫生等部门 要加大对学校食品的抽样检测工作力度，扩大食品抽样检验覆盖面， 重点抽检学校食堂采购的大宗食品原料、商店（小卖部）的食品， 提高对问题食品的处置能力，及时消除食品安全隐患。做到专项整 治与正确引导相结合，教育与处罚相结合，及时查处食品安全违法 行为。 （五）严格责任追究。各学校及幼儿园要严格履行食品安全监 管职责，做到不推诿、不扯皮、不失职、不渎职，要加大工作力度， 对整顿工作中出现拖延推诿，消极应付和走形式、走过场等监管不 力或失职，渎职造成学校发生食品安全事故的责任单位和责任人， 将依法依规追究责任。 （六）建立长效监管机制。各学校及幼儿园要对整顿工作中发 现的问题及时进行归纳分析和研究，结合各自实际，提出解决问题 的方法和措施，探索建立学校食品安全长效监管机制，确保制度无 漏洞，监管无缝隙。 （七）加强信息沟通。各部门要详细记录整治各环节相关情况， 建立整治档案，认真收集、整理专项整治工作信息，将各阶段整治 工作材料报中心学校办公室。 2011 年 9 月 2 日 梁家墩镇中心学校学校食品安全专项整治检查表 被检学校 第一责任 人姓名 直接责任 人姓名 学生总数 住校人数 就餐人数 学 校 食 堂 餐饮服务许可证或 卫生许可证 有效期 年 月 日至 年 月 日止 学 校 商 店 食品流通许可证 工商营业执照 有效期 年 月 日至 年 月 日止 有效期 年 月 日至