实行闭环管理 提高国企管理水平

浅 议 国 企 闭 环 管 理 河南富昌公司劳资部 王冬梅 经济似海，企业似舟。企业在市场经济中，一方面，依水 而存；另一方面，逆水行舟，不进则退。受内部动力和外部压 力的综合作用，企业不断地进行着组织的演变和制度的变迁。 从小企业到大公司，再到巨型企业集团；从单人业主制到合 伙制，再到有限责任公司、股份有限责任公司、上市公司等 等。伴随着企业组织的演变和制度变迁，有一种更能体现人 类文明和管理进步的新的管理原理，闭环管理应运而生。 一、闭环管理的含义 个人认为，所谓的闭环管理就是一个问题发生,只有进行 了有效解决后,才能算是功德圆满。闭环管理的目的是要绝对 避免一个故障出现,解决问题时互相推诿以致不了了之的情 况发生,最大限度地排除事故隐患。闭环管理的实质是激励， 核心是反馈，即建立员工激励经营者的工作机制。 二、员工激励经营者机制原理 现代企业制度的特征之一是所有者与经营者的适度 分离，所有者与经营者之间的关系是委托代理关系。为了克 2 服信息不对称、防范经营者逆向选择及道德风险，国有企业 所有者除了加强约束和监督，还应不断提高经营者的积极性， 这样逐步形成了所有者对经营者的激励机制。这样，在现代 企业制度中，不仅有经营者对员工的激励机制，而且有所有 者对经营者的激励机制。 随着企业文化和竞争手段的发展，在所有者即经营者 时代，出现了经营者对员工的激励机制，这是企业激励机制 的第一境界；在所有者与经营者分离时代，出现了所有者对 经营者的激励机制，这是企业激励机制的第二境界；在企业 利害相关者觉醒求同时代，将会出现员工对经营者激励机制， 这将是企业激励机制的第三境界。 。 员工激励经营者机制，是一种正反馈机制。就企业管理 系统而言，经营者可视作系统的始端，员工可视作系统的末 端。员工的利益不仅取决于自身的努力，还取决于经营者的 努力。为了维护和提高本身的利益，广大员工可以通过员工 代表会（或持股会）商定一定的反馈种类、反馈途径、反馈条 件、反馈力度和反馈周期，制定员工对经营者的激励机制， 从而形成正反馈闭环管理系统。 三、怎样建立正反馈闭环管理系统 3 个人认为，要建立科学规范的闭环管理系统，必须抓好三 个重点控制环节： （一）搞好目标任务的确定。 搞好目标任务的确定是企业管理的前提，制定目标任务一 定要科学。 （二）设计完成目标任务而产生的科学流程。 设计科学规范的工作流程是落实、完成工作目标的关键环 节，必须树立现代企业管理的理念，结合现代企业管理质量 认证体系进行。对于我们这样一个大型国有企业而言，必须 重视反馈在企业管理中的应用，尤其是信息反馈系统和利益 反馈系统。到目前为止，利益反馈系统基本没有。按照系统 科学的观点，现代大型企业若看作是一种系统，那么按照控 制论的观点，现代大型企业从激励体系角度则可看作是一种 开环系统。在这个开环系统中，我们能够看到所有者对经营 者的激励机制、经营者对员工的激励机制，还没有看到员工 对经营者的激励机制，也就是还没有正反馈环节。 正反馈闭 环管理系统理论，即在现代管理系统基础上构造具有激励性 质的正反馈机制（正反馈环节），将开环系统转变成闭环系统， 从而改善系统的功能，提高效率，增强系统内部的凝聚力、 驱动力和竞争力，并使系统本身产生自激发展功能，促进系 4 统良性循环。正反馈闭环管理系统存在这样一种作用机理， 即在满足特定反馈条件时，经一定的反馈周期和反馈途径， 由系统末端发出脉冲式的利益流作用于系统始端，强化始端 功能,进而强化中间功能及末端功能。整个系统功能提高后， 一方面可降低系统内部利益的损耗，另一方面可从系统外部 获取利益增量，两方面利益之和大于反馈利益。因此，不仅 可以补偿系统末端的利益，还可以增加其利益。系统末端利 益增大后，反馈利益会相应增大。依次循环，系统功能会逐 步提高，系统利益会逐步增大，这就产生了系统自激的良性 循环。 （三）抓好流程运行当中的节点衔接。 “成功的管理层要想 带领员工实现企业的最终目标，必须 控制生产管理中的每一个重要节点，才能确保顺畅地完成 整个生产流程”。而要抓好流程运行当中的节点衔接，就必须 建立员工激励经营者机制，简而言之，是通过培训全体员工， 在多数员工自愿的前提下，经过员工代表会（或持股会）审议 和通过，建立永续性员工基金，设基金管理委员会和基金监 察委员会，制定员工对经营者的奖励办法及奖励决定程序， 在满足一系列条件的情况下发生激励的一整套循环机制。以 2000 人的大型企业为例，平均每人每月向员工基金交纳 10 5 元，则该基金每年可收入 24 万元，获得员工基金奖励的经营 者自离任后每年可得到 610 万元，直到终身。随着企业利 润和员工数量的增减，员工收入、员工基金、经营者奖金相 应作动态调整。 正反馈闭环管理系统理论认为，企业实施正反馈机制是构 造一种新型生产关系，是企业民主管理方式的发展，是企业 员工素质和企业文化达到一定高度的产物，是一种投资回报 率较高的系统内部广大员工投资到经营者的整体行为，是利 益相关者共同治理企业的一种有效机制。企业正常实施正反 馈机制，不仅可使经营者获得新增利益，而且可使员工和所 有者获得新增利益。经营者获得的新增利益，直观而论是从 员工利益中获取的，实质是借员工的利益先运行一步，真正 的隐含来源是外部市场和内部损耗。企业实施正反馈机制， 有利于形成系统内部自我激励和自我约束，可有效解决现代 企业制度中由于所有者众多和分散而造成的所有者管理缺 位问题，这一点对国企改革、上市公司的公司治理有一定的 现实意义。企业实施正反馈机制，可促使企业步入良性循环 轨道，国家在政治、经济、就业、稳定以及可持续发展等方面 都可受益。 6 综上所述，本文认为，为了完善法人治理结构、增强长远 发展动力以及提升整体竞争力，现代和未来大型企业应在正 向管理体系基础上建立具有激励性质的正反馈机制，构造正 反