崇义县县乡公路管理站农村公路建

崇义县县乡公路管理站农村公路建设 管 理 细 则 为更好地服务农村公路建设，加强农村公路建设行业 监管，规范程序、明确责任，特制订本细则。 一、 标准与测设 1、村组公路路基宽度一般不少于 4.5 米，路面宽度一般不 少于 3.5 米，厚度不少于 18 公分，抗压强度不低于 C30， 每 500 米设置一处错车道（个数、面积可根据现场情况及 业主要求予增减） ； 2、测量人员要因地制宜、细致认真，要充分了解民意，掌 握水文地质概况和当地材料价格，要用 GPS 明确路线（库 内、库外)并告知业主立项条件、补助标准、报建程序等； 3、农村公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建。 桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式； 4、农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定。 对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平 纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄； 5、农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公 路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安 全、防护设施和警示标志，提高行车安全性； 6、四级以上农村公路工程和桥梁的设计，应当由具有相应 资质的设计单位承担。 二、 建设组织与管理 1、加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导、监督和 审查； 2、沥青（水泥）混凝土路面、桥梁工程，应当选择持有国 家规定的资质证书的专业队伍施工。路基改建和公路附属 工程在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指 导下组织当地农民参加施工； 3、督促业主成立农村公路工程理事会，并要求相关乡镇村 管理（责任）人员要到位。公路站负责培训、指导理事会 进行现场质量、安全监管。有条件的，可通过招标方式， 委托社会监理机构监理； 4、明确农村公路建设单位对工程质量负责管理，明确施工 单位对施工质量负责。督促建设单位和施工单位要依据职 责，明确责任，落实质量保证措施，加强质量与技术管理。 农村公路建设项目业主应当建立工程质量责任追究制和安 全生产责任制。质量缺陷责任期一般为 1 年，质量保证金 一般为施工合同额的 5%； 5、县乡公路公路站要加强对农村公路建设现场质量抽检， 确保质量，如有质量问题坚决要求返工。对公路工程质量 情况进行抽检，分析主要质量指标的变化情况，评估总体 质量状况和存在的主要问题，提出加强质量管理的整改措 施和指导意见。加强技术指导、质量巡查和安全生产的监 督管理，监督检查各环节是否严格按照有关质量标准和技 术规范进行施工，理事会监理是否到位，并将巡查、监督 情况予告知，有关资料必须存档； 6、公路站督促施工、业主、理事会三方加强施工各环节资 料的完善和整理，需成册并存档； 7、农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告 示牌，以便社会监督和质量问题举报； 8、农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应 当按照有关规定及时上报，不得隐瞒； 9、农村公路建设发生质量违法行为的，依据国家建设工 程质量管理条例 、 公路建设市场管理办法 、 公路工程 质量监督规定等有关规定对相关责任单位和责任人给予 处罚。 三、工程验收 1、农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行； 2、工程项目已按设计要求完工，报验手续齐全，资料完整， 施工单位自检合格且业主、理事会及相关责任人现场复核 认可，方可进行竣工验收； 3、公路站协同相关部门（财政、发改） 、人员（业主、乡 镇村项目责任人、理事会成员）进行竣工验收，应该认真 负责、实事求是的提供现场验收数据，在场人员应该签字 确认，书写验收汇总情况，并在验收工作会上通报，对有 异议的应该在验收工作会上讨论并记录在案，一致通过验 收的，应当场制作验收报告及工程量结算清单并签字确认， 未通过验收的要下发整改通知，整改好后方可再组织验收； 4、原则上农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交 通； 5、农村公路建设项目验收合格后，应当督促业主落实养护 责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。 4、工作纪律 1、农村公路建设项目实行具体责任人负责制； 2、具体责任人必须坚持“公正、诚信、科学、求实”的宗 旨。主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地全心全意为工程建 设服务； 3、加强自身思想建设，廉洁奉公，不谋私利。严禁以任何 方式收受业主、施工方任何形式的馈赠，自觉抵制不正之 风，确保自身公正地位； 4、不得向业主、施工方推荐分包队伍和推销设备材料，不 得兼任施工方的实职或虚职（技术顾问、技术员）领取报 酬； 5、明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是。正确处理 好建设单位、理事会、施工单位、群众代表等各方的关系； 6、加强业务学习。技术指导、质量巡查要到位，认真做好 施工过程中的各项监督工作，确保监督工程优质、高效、 安全及造价合理。凡因具体责任人失职、失误造成损失的 均须承担责