建筑项目工程安全保证体系

建筑项目工程安全保证体系 编制单位：X X 建筑工程有限公司 编制人： 编制日期： 二 00 五年四月八日 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 目 标 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 1 页 目 录 1. 工程概况 2. 引用标准及选用范围 3. 保证体系要求 3-1 管理职责 3-2 安全生产保证体系 3-3 采购控制程序 3-4 分包方的控制程序 3-5 施工现场安全控制程序 3-6 检查、检验和标识的控制程序 3-7 事故隐患的控制程序 3-8 纠正和预防措施的控制程序 3-9 教育和培训控制程序 3-10 安全记录的控制程序 3-11 内部安全体系审核的控制程序 工 程 概 况 安 1-1 工程名称 XX 工程 工程地址 涞寅路、新漕路 邮政编号 所属区、县 松江地区 所属街道 九亭 建设单位 XX 置业有限公司 负责人 电话： 监理单位 XX 监理有限公司 负责人 资质等级 电话： 总承包单位 XX 建筑工程有限公司 负责人 资质等级 一级 施工单位 XX 建筑工程有限公司 负责人 资质等级 一级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 设计单位 上海 XX 建筑设计有限公司 负责人 资质等级 设计单位 上海 XX 建筑设计有限公司 负责人 资质等级 建筑面积或工作量（万元） 67935M2 层次 14 层 结构 框剪结构 工程总造价 暂估 9000 万元 开工日期 2005 年 3 月 16 日 计划竣工日期 2006 年 4 月 30日 工程安全管理目 标 市文明标化工地 受监登记日期 2005 年 月 日 受监安监站 松江 电 话 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 引用标准及适用范围 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 5 页 2、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。 （1） 中华人民共和国建筑法 ； （2） 中华人民共和国劳动法 ； （3） 中华人民共和国消防法 ； （4） 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99； （5） 上海市施工现场安全生产保证体系GBJ08-903-98 （6） 上海市建设工程安全技术管理手册； （7） 浙江东阳第三建筑工程有限公司 ISO-9002 程序文件。 2-2 施工现场安全生产保证体系管理资料文本见目录表 2-3 安全保证计划适用范围 本计划仅用于松江涞寅路 1#地块项目施工现场的安全管理控制。 2-4 安全保证计划的管理 （1） 本计划从 2005 年 3 月 16 日开始运行实施，至 2006 年 4 月 30 日工程结束止（以竣工报告为准） 。 （2） 安全保证计划因设计变更、工序施工等实际情况而需作修改，应 将修改内容在实施前上报公司进行审核。 （3） 安全保证计划，由公司主管领导批准后，即成受控文件下发，不 得随意分发、复印等。 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 引用标准及适用范围 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 5 页 管理资料目录 安 1 安全生产管理职责 安 1-1 工程概况 安 1-2 安全管理组织结构图 安 1-3-1 安全生产保证体系要素及职能分配表 安 1-3-2 安全管理网络图 安 1-4 工程项目部各级人员的安全生产岗位责任制 安 2 安全生产保证体系文件 安 2-1 安全生产保证体系的程序文件 安 2-2 施工现场安全文明施工各项管理制度 安 2-3 经济承包责任制 安 2-4 支持性文件 安 2-5 内部安全生产保证体系审核记录 安 3 采购 安 3-1 合格供应商名录 安 3-2 安全用品验收记录 安 3-2-1 安全用品采购验收资料附件 安 3-3 不合格品通知书 QR4. 6-1-1 供应商资格审查表 QR4. 6-1-2 供应商资格申请、评定表 为安全管理资料标准文本外增设的安全记录 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 引用标准及适用范围 修改状态 0 次修改 页 码 第 3 页 共 5 页 管理资料目录 安 4 分包管理 安 4-1 合格分包方名录 安 4-2 本工程分包方名录 安 4-3 分包方施工人员名册 QR4.6-1-1 分包方资格审查表 QR4.6-1-2 分包方申请、评定表 安 5 安全技术交底及动火审批 安 5-1 总包对分包的进场安全总交底 安 5-2 对作业人员按工种进行安全操作规程交底 安 5-3 施工作业过程中的部分、分项安全技术交底 安 5-4 安全防护设施交接验收记录 安 5-5-2 二级动火许可证 安 5-5-3 三级动火许可证 安 5-6 模板拆除（包括拆除主要构件）申请表 安 5-7 脚手架搭设、拆除（包括拆除主要构件）申请表 安 5-8 洞口临边拆除防护设施申请表 安 5-9 重要危险部位施工申请表 安 6 检查、验收记录 安 6-1 安全检查记录表 为安全管理资料标准文本外增设的安全记录 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 引用标准及适用范围 修改状态 0 次修改 页 码 第 4 页 共 5 页 管理资料目录 安 6-2 脚手架搭设验收单 安 6-2-1 模板支撑系统验收 安 6-4 塔式起重机安装加节验收单 安 6-9 施工临时用电验收单 安 6-9-1 接地电阻测验记录 安 6-9-2 移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验记录表 安 6-9-3 电工巡回维修工作记录卡 安 6-10 施工机具验收单 安 6-11 洞口临边防护验收单 安 6-12 临边拆除安全防护设施加固复验单 QR4. 9-1-1 主要机械设备台帐 QR 办-11 公司检查记录（隐患整改通知书） QR 办-12 公司检查反馈单 QRI-1 计量器具台帐 为安全管理资料标准文件外增设的安全记录 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 引用标准及适用范围 修改状态 0 次修改 页 码 第 5 页 共 5 页 管理资料目录 安 7 事故隐患控制 安 7-1 事故隐患处理表 安 7-2 违章处理登记表 安 7-3 事故（月）报表 安 7-4 罚款决定书 安 8 安全教育和培训 安 8-1 职工劳动保护教育汇总表 安 8-1-1 职工劳动防护教育三级安全教育 安 8-2 安全教育记录 安 8-3 班组安全及特种作业人员名册 安 8-4 安全员及特种作业人员名册 安 8-4-1 中小型机械作业人员名册 QR4.18-1 培训申请表 QR4.18-3 外出培训人员登记表 QR4.18-4 培训记录表 为安全管理资料标准文本外增设的安全记录 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 安保体系要求 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 1 页 根据公司主管部门领导批准的本工程项目部的“安全保证计划”，自 2005 年 3 月 16 日开始。由 XX 工程项目部项目经理为安全保证计划运行的第一职任 人负责全面实施，各管理人员和职工必须严格执行履行职责，确保安全保证 计划的正常运行。控制全面施工过程的“人、料、机、法、环”的安全性正常化。 要素编号 3-1 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 7 页 3-1 管理职责 目的 确定本项目部的安全管理目标，健全安全管理组织，明确各大员的职 责。 3-1-1 安全管理目标 （1） 重大伤亡事故为“零” 。 （2） 工伤事故控制在 1.5以内。 （3） 上海市文明标化工地； （4） 社会、业主重大投诉为零； 3-1-2 安全管理组织 工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导 小组。 （1） 安全管理组织结构图；（详见安 1-2） （2） 安全保证体系要素职能分配表（详见附表 安 1-3-1） （3） 安全管理网络（详见附表安 1-3-2） 3-1-3 职责与权限 A、 项目经理XX （1） 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目安全施工，对工程 项目的安全全面负责。 （2） 参与编制施工计划组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制 安全保证计划。 （3） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准规范和制度，落实施 工组织设计中的安全技术措施和资源配置。 （4） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工 作；参加安全事故调查工作。 （5） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调； 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 7 页 （6） 传达、组织学习上海市政府管理部门和公司主管部门转发的有关文 件指示，并及时组织实施； （7） 负责本工程合格分包方及合格材料供应商的评选，指定工作； （8） 负责本工程重点危险部位施工、及二级动火的审批； （9） 组织管理人员，特种工种按规定进行参加相关培训工作，并定期进 行对施工人员进行教育工作。 B、项目副经理XX 根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经 常注意督促检查； （1） 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议； （2） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习； （3） 实施现场管理标准化， ，确保操作现场工作环境不影响施工安全； （4） 组织安全设施验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促； （5） 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准； 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过” 的原则，并采取有效整改措施，防止再发生； （6） 对各分包单位制定例会制度建立会议纪要并发给有关人员。并对分 包单位施工人员按规定对有关证件的审查工作，将复印件送交项目资料员。 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 3 页 共 7 页 C、 项目工程师XX D、 编制施工组织设计，负责对有关安全难度系数大的施工方案进行 优化。 （1） 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督 促实施； （2） 确保危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全 技术论证； （3） 选择或制定施工阶段针对性安全技术交底文本； （4） 对工程技术组负责的安全体系要素进行见控，落实改进措施； （5） 作出因本工程项目的特殊性而补充的安全操作规程； （6） 负责对施工员、技术员、安全员进行打桩阶段、基础阶段、主体阶段、 装饰阶段的安全技术交底以及工程重要危险的安全技术交底； （7） 负责审批本工程三级动火审批，及消防器材的布置方案；对各类机械、 仪器设备进行验证。 （8） 根据本工程的施工进度状态，针对性和及时性制定现场施工用电、机 械设置、材料堆放的现场布置方案； （9） 指定安全预防技术措施，分析调查安全事故隐患 指定针对性的纠正和 预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。 E、 项目安全员 XX 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、 施工机械的验收； （1）监督、检查操作人员的遵章守纪状况，组织参与安全技术交底工作，对 施工全过程的安全实施控制，并做好记录； （2）掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取针对性的预防措施； （3）制止违章作业，严格按照安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制 止冒险作业，执行实施安全的奖罚制度； （4）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料员进行验收检查 工作； （5）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状态； （6）负责一般事故的调查、分析、提出处理意见，协助处理意见，协助处理 重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 5 页 共 7 页 F、项目施工员XXXX （1） 按照施工保证计划要求，对施工现场全过程进行控制； （2） 严格监督实施本工种的安全操作技术规范； （3） 有权拒绝不符合安全的操作的施工任务，除及时制止外，有 责任向项目经理汇报； （4） 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交 底，必须以书面形式在施工前向各班组长交签，并进行检查、督促各班组长 向施工人员交底； （5） 发生工伤事故，应立即采取有效措施，并保护现场迅速报告； （6） 对已发生的事故隐患落实整改，必须定人、定措施、定时间， 及时消除隐患，并报安全员进行复检； （7） 负责施工过程中的危险部位，搭设外脚手架、拆除外墙脚手 架，临时拆除安全防护设施、施工用电机械的变动移位。拆除模板，动用明 火等。按规定程序向主管人员申报。 （8） 负责施工过程中的安全防护措施和维修。 G、项目技术员XX （1） 贯彻项目管理目标，组织实施安全生产保证体系； （2） 负责临边洞口的安全防护的技术措施、施工用电、井架搭拆方案的落 实； （3） 配合施工员作好安全防护的技术措施的落实，协助施工班组的安全监 督，参与安全检查、验收工作。 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 6 页 共 7 页 H、项目材料员XX 按照项目保证计划要求，组织各种资源的供应工作。 （1） 对公司发布的供应商名录进行选择，调查分析所需材料的质量、价格、 信誉度进行对比，并向项目经理汇报，经项目经理审批后进行采购； （2） 负责对合格供应商的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并作好 验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具） ； （3） 对供应商提供的不合格产品进行拒收，作好退货记录，并向项目经理 汇报； （4） 负责对进场材料按场容标化堆放，消除事故隐患； （5） 对现场使用的脚手架、竹笆、安全网及公司调拨的材料等安全设施和 配件应保证质量，并进行进场验收和定期检查，对不合格破损的，要及时进 行更新替换； （6） 对易燃、易爆品及油类物品进行分类重点保管； （7） 配合材料远做好物资保管工作，并做好记录； J、项目机管员XX （1） 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养维修工作； （2） 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录； （3） 对施工现场的用电设施进行验收并做好日常安全用电管理工作； K、项目综治组XX （1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报，张贴安全标语等 宣传工作； 要素编号 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 管理职责 修改状态 0 次修改 页 码 第 7 页 共 7 页 （1） 做好施工现场动用明火和宿舍防火安全工作； （2） 对食堂的用电、用气进行安全管理； （3） 对施工过程中牢务人员的进出场进行记录，做好动态管理； （4） 按上海市有关规定招待办理建筑市场劳动工的有关证件，签订劳动协 议书； （5） 负责本工程项目的安全保卫工作，特别是财务室、资料室门卫进出人 员、车辆的管理，并做好记录； （6） 负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放以及保证计划运行经 费，发放劳动防护用品； L、项目班组长 （1） 严格执行本岗位责任制度，检查、督促本班组的日常安全工作； （2） 上岗前对本班组进行针对性的安全交代，上岗检查、下岗检查，及时 消除安全隐患，并做好记录，有权拒绝违章作业，并向项目主管人员汇报； 3-1-3 资源 （1） 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员； （2） 制定施工安全技术并设置相应的防护设施； （3） 放置用电和消防设施； （4） 配备施工和机械安全装置； （5） 配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地 电阻测试仪等） ； （6） 保障一定的安全技术措施经费。 3-1 要素安全记录 （1） 安 1-1 工程概况 （2） 安 1-2 安全管理组织结构图 （3） 安 1-2-1 安全生产保证体系要素职能分配表 （4） 安 1-3-2 安全管理网络图 （5） 安 1-4 安全生产岗位责任制 要素编号 3-2 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 安全生产保证体系 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 2 页 3-2 安全保证体系 目的 编制与本工程特点相结合的安保体系。 3-2-1 安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册和上海市施工现场安全生 产保证体系的标准等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。 3-2-2 安全生产策划 （1） 根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，必要 地制定有关安全保证技术措施方案，及相应的选择合格供应商保证材料质量 的安全性，和成本控制，遗迹选择合格的分包方来加强控制安全保证计划的 实施和正常运行。 （2） 为达到本工程的管理目标，配置一个综合素质好的项目部人员 班子，选择实质性强的各项管理专业技术人员作保障；及一支施工素质好、 技术过硬的队伍作为基础。 3-2-3 本工程所执行的安全规范目标： （1） 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99； （2） 上海市建设工程安全技术管理手册； （3） 建筑机械使用安全技术规程；JCJ33-2001 （4） 施工用电安全生产保证体系；（DBJ08-903-98） （5） 施工现场临时用电安全技术规范； （6） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJL30-2001、J84-2001 3-2-4 按施工现场安全生产保证体系管理资料 ，对各种安全活动进行记录， 对部分无目录的资料，可根据工程的实际情况，结合本工程对贯彻文件进行 增设目录内容及标识进行记录。 要素编号 3-2XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 安全生产保证体系 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 2 页 3-2-5 由项目工程师 XX 负责组织，编制专项技术措施方案，并报公司主管部门领导 审批。 。审批同意后，即按施工方案进行实施，根据本工程特点编制下列专项安全技 术措施； （1） 临时用电施工组织设计方案； （2） 基坑围护专项方案 （3） 外墙落地式钢管脚手架方案；悬挑脚手架方案； （4） 施工现场防火措施方案； （5） 模板安装、拆除方案； 3-2-6 施工各阶段针对性安全技术交底文本选用文本为 上海市建设工程安全技术管 理手册 ，及本公司安全交底文本，切实本工程施工的实际情况进行编制安全技术交 底。 3-2 要素安全记录 （1） 安 2-1 安全生产保证体系文件 （2） 安 2-2 施工现场安全、文明施工各项管理制度 （3） 安 2-3 经济承包责任制 （4） 安 2-4 支持性文件 安 2-5 内部安全生产保证体系审核记录 要素编号 3-3 XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 采购控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 2 页 3-3 采购 3-3-1 目的 对通过采购过程进行控制，保证安全所需的材料、设备、安全防护用品 及配件等符合安全规定要求。 3-3-2 项目材料员杜伟宾全面负责物资的采购，根据公司以布的合格供应商名录中的 供应商进行现阶段所需购物资质量、技术性能、价格和企业信誉等进行调查分析对 比，择优选用；将该企业在有效期的营业执照经营许可证，外省市必须有进沪许可 证企业简介、产品的质保书、合格证、检测报告等，送项目经理审批，批准后方准 进行采购。 3-3-3 对合格供应商名录外的供应商必须进行调查、分析评审： （1） 对所需材料的样品/说明书进行评价或检验，或与类似产品对比； （2） 评价供货单位的生产能力和管理水平； （3） 审查供货单位的质量体系； （4） 考察其产品在本企业或外单位的使用效果； （5） 供应特别或新型产品的质量保证能力。 对供应商的评价必须有记录，对供应商评价必须按公司贯标程序文件要求填写供应 商资格审查表，供应商申请、评定表，项目经理，及有关技术人员的审定，报公司 主管部门审批，经同意方准采购。 3-3-4 安全用品进货验证 由材料员 XX 会同安全员 XX 及有关专项技术人员对所购物资进行检查、验收。 要素编号 3-3XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 采购控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 2 页 （1） 提交生产许可证； （2） 提交产品合格证、质保单、产品说明书、检测报告、发票等有关标识；由材 料员保管； （3） 核对产品名称、类别、型号、规格、数量、出厂单位、价格、材料质量进行 抽检。以及供应时间、发票，有材料员做好记录； （4） 经检查为合格品即收存仓库，按规定保管存放并做好 进库记录，并填挂标识。 3-3-5 采购资料的整理，对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途 分别装订成册，妥善保存。 3-3-6 不合格品的控制 （1） 在验货时发现不合格的产品，材料必须拒收和清退，并报项目经理，应严格 控制不合格的标识、记录、评价、隔离和处置，并通知有关职能部门进行处置； （2） 在施工阶段出现破损、变形、超过有效期限的安全设施材料、设备及有关防 护用品，必须及时停止使用进行维修或队级使用，及报废禁止使用，有安全员、专 业技术人员进行验收有关有安全员做好记录。 3-3 安全要素记录 （1） 安 3-1 合格供应商名录 （2） 安 3-2 安全用品验收记录 （3） 安 3-2-1 安全用品采购验收资料附件 （4） 安 3-3 不合格产品通知书 （5） QR4.6-1-1 供应商资格审查表 （6） QR4.6-1-2 供应商申请评定表 要素编号 3-4XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 分包方控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 2 页 3-4 分包方控制 3-4-1 目的 通过对工程分包方的控制，确保施工过程的人、物、机械、环境的安全 性正常化，确保安全保证计划的正常运行； 3-4-2 对分包方的选择 （1） 根据公司发布的合格分包方名录进行选择，由项目经理钱华负责评选 并签订分包协议、合同、安全文明协议、廉洁协议； （2） 对分包方的评审：分包方的企业资质等级证明，营业执照、经营手册、 外省市企业进沪许可证等，必须符合承包业务范围内的有关政策、法规。 （3） 分包方的施工业绩考核：承建的工程量、施工技术、安全措施、文明 施工、管理能力、机械设备、信誉度、企业的业绩，工程项目部组织对分包承建的 工程进行现场考察是否符合本工程项目部安全生产和文明施工要求，确保合格分包 方。由项目经理负责报公司主管部门审批，经同意方准签订合同。 （4） 合格分包方名录外选择分包方仍按上述程序进行高速查评审，报公司 主管部门审批，经同意为合格分包方后，方准签订合同。 3-4-3 分包合同 （1）工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括分包方提供相 关管理人员，特殊工种相关名单，安全管理图表和项目部相对应的安全管理体系。 要素编号 3-4XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 分包方控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 2 页 （3） 对分包单位施工人员在施工过程中加强监督管理，由项目安全员、项目副经 理进行核实、检查、督促； （4） 分包方必须对分包项目制定的安全技术措施方案，由项目工程师组织有关人 员进行审核、确认，提交公司主管部门审核。 3-4-4 分包方控制点 （1） 分包方进入施工现场的管理和施工人员必须是企业自有职工及符合市建委、 市劳动局规定的可用人员，严禁违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。 （2） 进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，由项目部综合组负责，并送交项目 部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。 （3） 经审查合格的施工人员由项目部负责颁发本项目施工人员的证件胸卡，以及 居住床卡标识，凡未得二卡者不得进入本工程和留宿。 3-4-5 由安全员 XX 负责外包职工人员核查工作和登记记录。 3-4 安全要素记录 （1） 安 4-1 合格分包方目录 （2） 安 4-2 本工程分包方名册 （3） 安 4-3 分包方施工人员名册 （4） QR4.6-1-1 分包方资格审查表 （5） QR4.6-12 分包方申请、评定表 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 7 页 3-5 施工现场安全控制 3-5-1 工程项目部对施工过程影响生产的各种因素进行分析制定针对性的控制措施， 确保施工生产规章制度操作规程和顺序要求进行。 1.开工前准备 （1） 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品的进场计划； （2） 落实进场施工人员； （3） 确定合格的分包单位； （4） 办理职工意外伤害保险。 2.持证上岗 施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、打桩机械的装 拆工人必须经建委或劳动局培训、考核、持相关证件上岗由项目部综合组陈吉春负 责审核记录，并作好安保规定进行有关复审培训考核，按市行业主管部门，公司主 管部门要求，做好管理人员、施工人员的培训教育计划，报项目经理和公司审批。 3-5-2 对安全设施设备、防护用品的检查和验收 根据本工程的施工特点，安全防护的重要性。对临边、洞口、高处作业、交叉作 业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。 实施要点： （1） 按照安全防护的技术措施方案执行； （2） 防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班组长负责操作： （3） 施工通道双层防护棚（具体操作人：姚芳志） （4） 外墙钢管脚手架搭设（具体操作人：姚芳志） ； （5） 洞口临边防护（具体操作人：姚芳志） ； （6） 模板支撑、拆除（具体操作人：马国成） ； 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 7 页 3-5-3 施工现场临时用电： 3-5-3-1 安全用电技术措施： （1） 施工现场供电线路、电气的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业 人员（经市建委、劳动局培训考核持证的施工现场维修电工）进行； （2） 配电系统的设置及防护措施，灭火机的设置必须齐全有效。 （3） 对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护并进行日常维修，定期检 查和保养工作； （4） 用电设备线路设置严格执行 JGJ59-99 建筑施工安全用电检查标准执行。 （5） 施工现场大型机具、用电设备等，配有专业人员进行维护和管理。 3-5-3-2 实施要点 施工现场临时用电按临时用电施工组织设计进行设置，再由安全员周开企，电 工宋洪武进行验收合格后，方可使用。 （1） 电工每天必须对施工现场用电的设备，和线路进行上岗检查，发现不正常的 设备和线路必须进行停止使用，进行维修，并做好记录。每天下班对不用的用电设 备配电箱切断电源，配电箱上好门锁。每次检查必须有二人上岗。 （2） 特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔 离措施，并指定专业人员监护； （3） 施工用电常见的通病必须杜绝。 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 3 页 共 7 页 3-5-4 施工机械： 1. 打桩分包单位安装机械必须编制施工方案，经项目部审核，报公司总工审批， 方准实施。 2. 实施点： （7） 必须有总工批准的安装（或拆除）方案方可实施； （8） 司机、指挥及拆除人员必须持有效证件上岗； （9） 安全、装置必须齐全，灵敏可靠； （10） 经公司安全员验收合格后方准使用； 3. 中、小型机械的使用 本工程有钢筋弯曲机二台、型材切割机二台、钢筋切断机二台，对焊机二台、木 工机械四台、混凝土搅拌机二台、砂浆机一台、电焊机四台、混凝土振动器四台， 因此必须加强对施工现场的中、小型机械设备安全运行的管理。 实施点： （1） 项目机管员 XX 负责使用前的检查和日常检查机械的运行情况，并配合安全 员作好验收工作 （2） 中、小型机械操作人员必须持证上岗； （3） 按规定搭设机械防护棚； （4） 机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏、可靠； （5） 督促机管人员作好定期检查、保养及维修工作，并作好定期保养记录。 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 4 页 共 7 页 控制点： （1） 机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转； （2） 固定机械设备和手持移动工具，必须实施二级漏电保护。 （3） 中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位； （4） 中、小型机械检查、验收必须按规定制挂标识。 （5） 塔吊、升降机必须做到定机定人定岗位，专职维修保养人叶大民； 3-5-5 防火安全 保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺序进行安全是安全生产的重要部分。 （1） 建立以项目经理许锋为领导的防火领导小组，有副组长项目工程师王珍斌针 对本工程的特点编制，危险品仓库的防护及各部位的防火措施方案。组织有关人员 进行检查，发现火险隐患必须立即消除； （2） 施工现场必须配备足够的消防器材，由张浚鸿负责维修管理、定期更新，保 证完好。并作好记录； （3） 防火小组按照防火教育和灭火操作技术。 （4） 义务消防队由队长张万里带队定期进行训练。 控制点： （1） 必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批； （2） 每次动火前按规定程序有项目施工员申请动火作业，二级动火由项目经理审 批，三级动火由项目工程师审批，并制定相应的防火技术措施； （3） 明火作业，监护人及灭火器材必须到位； 重点部位专人监管：木工：XX；危险品及仓库：XX；食堂、宿舍：XX 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 5 页 共 7 页 3-5-6 文明施工 本工程项目管理目标为区标化、市文明工地，必须树立企业形象，搞好文明施工。 实施要点： 建立施工文明领导小组，以项目经理为组长，制定文明施工的要求，严禁野蛮施 工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目副经理落实。 控制要点： （1） 控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后，及上午 6 点 30 分之前不要 施工，噪声大的施工安排在白天进行； （2） 楼面清理垃圾、浇水湿润、减少尘埃飞扬。外墙脚手架安密目安全网全 封闭，砌筑高 2.2 米砖墙刷白色涂料实行围档封闭； （3） 泥浆废水实行二级沉淀后排放； （4） 控制工程土方车辆、混凝土运输车等车辆带泥尘驶出门口，必须有专人 负责清洗干净后放行。 （5） 装饰阶段搞好各施工层落手清工作，外墙脚手架拆除、材料吊运、堆放 等工作。 3-5-7 季节性施工 本工程工期较长，因此抓好季节性施工中安全生产十分重要。特别是作好雨季、台 风期、施工的保证工作。 实施要点：建立项目部防汛领导小组，由项目经理任小组长，负责组织在暴风雨、 台风前后检查工地临时设施，脚手架、临时线路发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电 等现象，及时修理加固。 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 6 页 共 7 页 （1） 有严重危险应及时排除，作好应急措施。 （2） 机械、电气设备应有防雨、防潮措施。同时，原材料、成品、半成品也必须 有防雨措施。 （3） 雨季道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作， （4） 冬季施工作好防火、防寒、防滑、防爆等工作。 （5） 高出建筑物的脚手架等按规定设置避雷装置。 控制点： （1） 项目部配备相对应药品，保证茶水的供应。食堂要保证卫生，作好仪器检查、 留样冷冻工作。专职责任人由朱祥良负责。 （2） 雨季做好防雷击，防机械倾斜。专职责任人由赖盼峰负责。 3-5-8 危险重要部位施工按项目部制定审批程序进行施工前的报审工作，并制定针对 性的安全防护措施。 （1） 基础开挖，由项目经理向公司总工申报审批； （2） 二级明火由施工员负责人向项目经理审批； （3） 三级明火由施工员负责向项目工程师审批； （4） 模板拆除由施工员负责向项目工程师审批； （5） 脚手架（主要构件）搭设拆除由施工员负责向项目经理审批； （6） 洞口临边防护拆除由施工员负责向项目经理审批； （7） 施工用电、机械设备安装、移动由施工员向项目经理审批； （8）塔吊（主要构件）搭设拆除由施工员负责向项目经理审批； 要素编号 3-5XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 施工现场 安全控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 7 页 共 7 页 3-5-9 对临时性拆除部位的安全防护设施，必须进行及时加固，并有施工员负责向项 目安全员汇报，进行复验。 3-5-10 分部分项安全技术交底，对作业人员按工种进行安全操作规程交底。在施工前 必须作好各阶段分项工程的安全技术交底以及对作业人员按工种进行安全操作规程 交底。项目部必须对各班组进行进场安全总交底。 （1） 由项目经理负责向分包单位进行现场安全总交底； （2） 由项目工程师负责向施工员进行分部工程交底； （3） 由施工员负责向班组长进行分项工程上岗前安全技术交底； （4） 由项目工程师负责向施工员、各班组长按工种进行安全操作规程交底。各班 组长对本班组施工人员做好交底。安全技术交底必须针对性、完善性，指导施工人 员安全施工的有效性。必须在施工前进行交底作好书面记录。 3-5 要素安全记录： （1） 安 5-1 总包对分包单位的进场安全总交底。 （2） 安 5-2 对作业人员按工种进行安全操作规程交底； （3） 安 5-3 施工作业过程的分部分项安全技术交底； （4） 安 5-4 安全防护设施交接验收记录； （5） 安 5-5-2 “二级动火”许可证； （6） 安 5-5-3 “三级动火”许可证； （7） 安 5-6 模板拆除（包括拆除主要构件）申请表； （8） 安 5-7 脚手架搭拆（包括主要构件申请表） ； （9） 安 5-8 洞口临边拆除防护设施拆除申请表； （10）安 5-9 重要危险部位施工申请表。 要素编号 3-6XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 检查、检验和标识 的控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 3 页 3-6 检查、检验的控制 3-6-1 目的 工程项目部对施工过程中暴露出在安全设施的不安全状态；人的违章操 作，指挥的不安全行为；文明施工，环境保护工作中存在的缺陷情况；应组织定期 和不定期的检查复查工作，各类检查、检验的过程都应认真作好记录。 3-6-2 安全生产检查 （1） 建立以项目经理为负责人，组织安全生产检查小组，健全完善安全检查 制度，按照 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准实施。 （2） 对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同规定要求进行检验， 杜绝不合格的安全用品进场 （3） 对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照保证计划规定以及 施工组织设计的要求，进行检查验收后使用； （4） 外墙钢管脚手架等防护要按照安全保证计划中的审定方案搭设进行验收， 按规定程序分层验收合格后方可使用； （5） 施工用电按照临时用电规范要求和临时施工用电规范要求和临时施工用 电方案进行检查验收； （6） 对洞口临边的防护按照安全保证计划中的规定进行检查验收； （7） 对模板支撑系统的检查验收； （8） 对危险重点部位的安全施工检查验收； 要素编号 3-6XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 检查、检验和标识 的控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 3 页 （9） 对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查、验收 （10） 对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照进行中规定进行检查验收 （11） 对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或无效证件上岗与违章作业； （12） 对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。 （13） 工程师对施工员进行分部工程、重点危险部位的安全技术交底检查； （14） 施工员对各班组长分项工程安全技术交底检查； （15） 班组长对本班组长施工人员安全技术交底； （16） 对安全检测仪器按规定配置定期进行检查验证。 3-6 要素安全记录 （1） 安 6-1 安全检查记录 （2） 安 6-2 脚手架搭设验收单 （3） 安 6-3-1 模板支撑系统验收单 （4） 安 6-4 井架与龙门架搭设验收单 （5） 安 6-9 施工临时用电验收单 （6） 安 6-9-1 接地电阻测验记录 （7） 安 6-9-2 移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验记录表 （8） 安 6-9-3 电工巡回维修工作记录卡 （9） 安 6-10 施工机具验收单 （10） 安 6-11 洞口临边防护验收单 （11）安 6-12 临时拆除安全防护设施加固复验单 要素编号 3-6XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 检查、检验和标识 的控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 3 页 共 3 页 （14） （15）QR4. 9-1-7 设备检查和维修记录人 （16）QR 办-11 公司检查记录单 （17）QR 办-12 公司检查整改反馈单 （18）QRI-1 计量器具台帐 （19）QR4. 9-1-1 主要机械设备台帐 要素编号 3-7XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 事故隐患 的控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 1 页 3-7 事故隐患的控制 3-7-1 目的 工程项目部施工过程中存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确 保不合格设施不使用；不合格过程不通过；不安全行为不放行。 3-7-2 工程项目技术员、安全员负责对事故隐患进行调查、分析，同时会同有关人员 进行制定整改补救安全技术措施。有施工员负责整改人员，定时进行整改工作的落 实，整改完成有安全员进行复验。 3-7-3 任何人不得违章作业，安全员、施工人员都有权制止违章作业，对违反本规定 人员，按公司有关规定作出教育和处罚。 3-7-4 当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。 3-7-5 对已发生安全重大事故采取保护现场、及时组织抢救，并按有关程序向主管部 门上报，配合上级部门作好调查工作。 要素编号 3-8XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 纠正和预防措施 控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 1 页 3-8 纠正和预防措施 3-8-1 目的 工程项目部对实际或替存的事故进行分析并采取针对性的纠正和预防措 施。 3-8-2 根据制定的纠正和预防措施由项目工程师负责审批，经批准后由项目副经理负 责实施工作。 3-8-3 安全员监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。 3-8-4 预防措施 通过对安全保证计划的运行，存在的安全事故分析、找出造成的原因，采取防止重 复发生的措施，吸取事故教训。通过检查、审核反映收集存在事故隐患的信息来分 析造成的原因，制定有效的预防措施，从而吸取教训控制和减少事故隐患的存在和 产生。提高施工人员和管理的安全意识和自我防护意识，加强安全生产的责任制和 重要性。 3-8-5 项目安全员负责对采取的纠正和预防措施的指定、执行和复查，结果应及时反 馈给项目经理和公司主管部门。 3-7 和 3-8 要素安全记录 （1） 安 7-1 事故隐患处理表 （2） 安 7-2 违章处理登记表 （3） 安 7-3 事故（月报表） （4） 安 7-4 罚款决定书 要素编号 3-9XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 安全教育和培训 控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 1 页 共 2 页 3-9 教育和培训 目的 严格控制未经培训人员上岗作业，针对不同的作业环境，按工种开展培训教育。 3-9-1 做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，严 格控制不经培训的人员上岗作业，开展定期与不定期的岗位安全技能，操作技术的 教育、培训工作；对施工中的新技术的安全培训、新操作规程、新设备、新工艺的 学习工作；危险作业的教育、交底，碰到事故隐患或处于紧急情况时应如何采取措 施，实行自救办法，针对不同的危险作业环境，按工种展开教育。 3-9-2 为加强提高安全管理小组管理人员的素质。项目经理、项目工程管理，由项目 经理负责安排参加 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准的教育培训以及有关安全知识讲 座。 3-9-3 采取多样化的培训教育形式，如看电视录象、黑板报、宣传标语、大会等。 3-9-4 实施施工队伍的安全进场教育培训，新工人必须接受三级安全教育，经考核合 格方可准上岗。 3-9-5 由项目经理负责对施工人员进行现场规章制度和遵章守纪教育，进行定期和季 节性教育以及节前教育工作。 3-9-6 由班组长负责对本班组施工人员进行工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律 教育变换工种时进行新工种安全技术教育，班前做好当日的安全活动，每周进行一 次讲评并记录。 由项目经理综合负责作好培训教育工作，并作好记录。 3-9 要素安全教育记录 （1） 安 8-1 职工劳动保护教育卡汇总表 要素编号 3-9XX 工程项目部 安全保证计划 标 题 安全教育和培训 控制程序 修改状态 0 次修改 页 码 第 2 页 共 2 页 （2）安 8-1-1 职工劳动防护教育卡三级安全教育 （3）安 8-2 安全教育记录 （4