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当前国际经济形式对我国的影响 07 年美国次债危机引发世界金融危机以来,世界经济经过一轮探底之后,各国为缓 解危机先后进行了大规模增发货币,造成了目前世界性的通胀压力和一些国家的债务危机。 先后有迪拜、希腊、西班牙等国家的偿债能力被调低信用评级。世界经济有二次探底的危 险。在通胀压力导致各国纷纷寻找时机进入退出政策的影响下,消费将受到抑制,这将导 致我国出口进一步承受压力,有恶化的危险。内需方面,传统行业的内需经过两年来的人 为刺激和放量,出现了增长势头减弱的趋势,例如建材、钢铁、家电、汽车等行业。这就 促使国家必须将拉动增长的重点转移到新经济的领驭中来,以此为契机,实现我国发展方 式转变,完成人均 GDP3000 美元到 10000 美元区间的瓶颈突破,真正进入发达国家的行列。 完成这个转变有相当的难度,必须有相应的科技创新能力和国家大力的扶持,但必须成功 不能失败,否则转危为机将是不可能完成的。 经济全球化经过调整后,以空前的速度和规模持续深入发展,全球经济依存性不断上 升。全球资本与生产技术要素的全球化重新配置,带来全球政治经济格局重大而深刻的变 化。当前国际经济形势有七个特点。 (一)世界经济迅速增长,美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经 济得以继续维持较高增速,发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。 (二)随着金融创新,特别是金融衍生工具的开发和推广,金融一体化程度提高,全 球金融业呈“爆炸式增长”。 (三)国际资本市场和劳动市场流动性增强,生产要素的全球流动形成全球市场。 (四)新兴市场经济体日益具体,加快融入全球经济体系,为经济全球化注入新活力。 (五)南北国家有关发展模式的交融与交叉增多,经济领域多边协调渐成趋势,新兴 大国加速崛起,经济力量加速“多极化”。 (六)各种区域或双边自由贸易安排发展迅速,国际贸易、跨国投资重趋活跃,自贸 区谈判方兴未艾,通过自贸协定等形式,新兴力量与传统大国结成经济联盟成为时尚。 (七)国际能源、资源价格大幅上涨,国际能源格局调整步伐加快,对能源等战略资 源的争夺成为影响国际经济关系的最大不确定因素。 2008 年我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击,通过精心有效的宏观调控,基 本保持了平稳较快发展格局,预计 GDP 增长 10%左右,CPI 上涨 6.3%左右。2009 年,国际 经济环境更趋严峻,我国经济面临着周期性调整和结构性调整双重压力,预计 2009 年 GDP 增长 9%左右,CPI 上涨 4%左右,全社会固定资产投资名义增长 19%,社会消费品零售额名 义增长 16%,贸易顺差 2350 亿美元,同比减少约 9%。建议宏观调控将“保增长、促转型” 作为基本取向,实行积极的财政政策和稳健的货币政策。 由于世界各国处于不同的经济周期,面临不同的矛盾和问题,因此宏观经济政策取向也 存在较大差异。例如,美、欧、日等主要发达国家和地区当前首先要解决的问题是稳定金 融形势和防止经济进一步下滑,控制通货膨胀则相对不那么紧迫;而中国等新兴市场国家 和地区当前宏观经济调控的重点是防止经济过热和价格结构性上涨演变为全面的通货膨胀。 由于发达国家的宏观经济政策对世界经济走势和国际金融市场运行具有较大的影响力,并 且客观上还会影响新兴市场和发展中国家宏观调控措施的运用空间和效果,因此,在缺乏 有效的国际宏观经济政策协调机制和各自为政的情况下,各国应对经济减速和通胀上升的 难度增大。 影响:一 世界经济低速增长,我国出口有望维持增长 二 全球国际直接投资FDI 流量大幅减少,不会抑制我国吸收外商直接投资增长 三 国际油价上涨可能对我国经济造成不利影响 对策:一 积极实施双边、区域、多边并举的全球经济关系战略 二 全面评价贸易的贡献,努力解决出口退税资金不足问题 三 积极推进结构调整,适应进口贸易的自由化 四 建议今年基本维持对外商投资企业的税收优惠政策 五 暂缓变动人民币盯住美元的汇率政策 政策建议 1 加大财政政策的实施力度目前国内经济结构性问题特别突出,运用货币政策进行总量 调控有一定难度,可以更多地运用财政政策促进结构优化和调整。通过税收优惠和 减免政策引导投资的合理流向,通过合理安排财政支出结构解决经济发展中突出矛盾 和问题。当前,要运用更加积极的财政政策支持灾后重建,防止经济出现F滑。 2 慎用利率政策,更多地采取窗口指导和数量限制措施控制通货膨胀在美国大幅度降息 和存在2的利差的背景下,我国通过提高利率来减少流动性、控制通货膨胀的负面影 响过大。而且,我国在雪灾和地震发生后,过高的利率可能会影响灾后重建。为此, 要慎用调控总量的政策工具,而要更多地采用窗口指导和数量限制措施,针对不同区 域和行业采取差别信贷政策,要对灾后重建给予必要的融资支持,特别要发挥政策性 银行的先导作用。 3 保持人民币兑美元汇率基本稳定人民币和美元正利差与人民币稳定的升值预期是造成 国际投机资本流入和国内通胀压力的重要原因。由于国内通货膨胀率超过美国等主要 贸易伙伴国家,人民币实际汇率升值已经影响到我国出口产品的国际竞争力。为控制 短期投机资本流入,应保持人民币兑美元汇率的基本稳定,并发出从稳定升值到保持 基本稳定的强政策信号。从美国和欧元区目前经济情况看,美国降息周期趋于结束, 美元兑欧元贬值趋势也可能回转。人民币兑美元升值压力也随之减弱,保持人民币兑 美元汇率基本稳定是可能的。 4 抓住时机。进一步放松资本流出管制。尤其要鼓励国内银行开展境外贷款或向非居民 提供融资在存在人民币升值预期的情况下,资本项目“限入”管制措施的有效性大打 折扣。而目前人民币与美元存在利差以及国际金融市场流动性不足为我国放松资本流 出管制提供了机会。要放松资本项目流出管制,释放外汇需求,以减轻外汇市场外汇 供给一边倒的失衡状况减少中央银行购汇压力。除了继续支持境内企业和个人境外直 接投资、通过QD制度开展对外证券投资以外,基于中国的金融体系是以银行为主导, 支持通过银行信贷渠道的资本流出。要通过放松强制结售汇制度和促进外汇市场发展, 增强银行开展离岸业务的能力,扩大银行信贷资金流出,增加其海外资产规模。根据 德国以资本项目逆差平衡经常项目顺差的经验,银行体系的资本流出不仅可以为国内 银行和企业“走出去”并提高国际竞争力创造条件,而且有利于缓解国际收支失衡的 压力。 参考文献:/question/44174468.html?si=1 /question/80563712.html?si=4 /question/160128804.html?si=3 http:/www.

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