优秀县级烟草专卖局评价标准

附件 1： 优秀县级烟草专卖局评价标准 评价 项目 评价内容 班子 建设 1、深入贯彻落实实践科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各 项工作部署； 2、坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化； 3、坚持民主决策，完善议事规则，有 效 落 实 集 体 决 策 制 度 ； 4、 严格党内组织生活，坚持民主生活会制度； 5、坚持局务公开、民主监督等制度。 队伍 建设 1、严格落实国家局要求，完成用工分配制度改革阶段性目标； 2、专卖管理组织机构健全，职责明确，岗位清晰，人员充实； 3、专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。技能鉴定培训不少于规定的 学时，初级参培人员合格率达到 80%以上，中级参培人员合格率达到 70以上， 高级参培人员合格率达到 60以上； 4、建立健全培训考核制度，专卖管理人员参加各类培训率达 100%，每年累计培 训时间不少于 40 课时； 5、专卖执法主体依据和职责有明确的分解并形成职权目录。专卖执法监督检查、 专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性 文件备案审查等行政执法制度健全； 6、专卖数据上报及时、准确，无迟报、误报情况。 文化 建设 1、企业文化建设有年度工作计划，文化富有特色，与行业文化相融共进； 2、企业文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于行； 3、文化建设资金列入预算，规范应用中国烟草视觉识别系统 。 内部 监管 1、内管机构健全，专职内管人员达到全部专卖人员总数的 25%； 2、内管长效机制建立，内管人员熟练掌握和运用烟草行业内部专卖管理监督 工作规范 ，依法依规开展监管工作，程序规范、痕迹完备； 3、日常监管职责明确，监管任务具体，检查记录完整，发现异常及时，处理问 题得当； 4、对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实，并作出处理； 5、卷烟落地销售监控到位，无被其他机关查处的卷烟外流案件。 市场 监管 1、卷烟市场净化率达到 95%； 2、按要求设立 12313 举报电话，有相应人员及办公场所和设施。建立稳定情报 网络，拓宽情报信息来源； 3、对上级指挥协调的案件执行得力，反馈及时，开展、参与联动协查有制度、 有数据、有记录； 4、建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制，严格执行案件移送制度，无 以罚代刑的情况； 5、定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动。 证件 管理 1、制定并公布卷烟零售布局方案，许可证管理公开、透明； 2、依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等，许可证管理公正、 公平； 3、利用证件信息管理系统完成行政许可，许可证管理高效、便民； 4、配合工商部门及时查处无证经营行为； 5、建立规范、完整、统一的许可证管理档案。 否定 情形 在评选当年和上一年度有下列情形之一的单位，不能参加“先进县级烟草专 卖局”的申报和评选： 1、有严重违纪违规情形者； 2、出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决； 3、重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未发现的； 4、参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到 30的。 5、出现错案并造成不良社会后果的。 附件 2： 优秀县级烟草分公司评价标准 评价 项目 评价内容 班子 建设 1、深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局 各项工作部署； 2、坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化； 3、坚持民主决策，完善议事规则，有 效 落 实 集 体 决 策 制 度 ； 4、 严格党内组织生活，坚持民主生活会制度； 5、坚持企务公开、民主监督等制度。 队伍 建设 1.严格执行国家局下发的“四定”方案； 2.客户经理工资水平/全员平均工资水平0.8； 3.获得卷烟商品营销员证书的营销人员比例75%； 4.营销人员接受培训面达到 100%，人均培训时间80 学时/年。 文化 建设 1、企业文化建设有年度工作计划，文化富有特色，与行业文化相融共进； 2、企业文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于 行； 3、文化建设资金列入预算，规范应用中国烟草视觉识别系统 。 经营 业绩 1.卷烟人均消费量8.5 条（行业平均水平 8.25 条） ，或近三年卷烟销 量增长率均超过行业平均水平（近三年行业平均水平 4.10%） ； 2.一、二类烟销量比重18%（行业平均水平 17.7%） ，或销量比重增长 超过 4 个百分点（近两年行业平均水平 3.75 个百分点） ； 3.全国性重点骨干品牌（含视同）在辖区内销量近三年稳定增长，且销 量比重超过行业平均水平（行业平均水平 48.23%） ； 4.全员实物劳产率260 箱/人，或增幅6%； 5.单箱费用550 元/箱，或增幅3%。 客户 服务 1.300 人以上的自然村没有空白点； 2.零售客户满意度90%（行业平均水平 86.8%） ； 3.客户经理人均服务客户数150 户（地市级烟草公司卷烟销售网络 业务规范的要求数量） ； 4.卷烟明码标价率95%（国家局规定明码标价率95%） ； 5.零售客户综合毛利率8%； 6.客户投诉率1.2； 7.卷烟送货到户率95%； 8.月进货量高于千条的客户比例1%。 规范 经营 1.无跨区销售行为； 2.无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为； 3.无捆绑或变相捆绑销售以及任何形式的强买强卖行为； 4、辖区内无未经批准的工业企业直接促销行为。 否定 情形 1、有严重违纪违规情形者； 2、出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决。 备注：1、全员实物劳产率为卷