（产业经济学专业论文）四川省新型工业化道路研究.pdf

摘要 摘要 工业化是任何现代国家都必须经历的一个历史过程，发达国家通过高度 的工业化带动第三产业的发展，从而完成了现代化进程。与二十世纪9 0 年代 中期以前相比较，我国工业增长的环境发生了重要变化，其中一个突出的矛 盾就是工业品总量大与人均占有的工业品低之间的矛盾。在这种情形下，如 果我们还沿用传统工业化的道路，按照我国人均占有量达到世界平均水平来 计算，我国的能源和钢材等基础产业的产品产量都还需要成倍的增长，但在 大多数工业品的生产总量已经很高的情况下，持续增长的空间是有限的。因 此中共十六大报告在全面总结传统工业化道路的历史经验教训，深刻洞察经 济发展趋势的基础上做出重大理论和实践创新，提出中国要走新型工业化道 路。在新的历史时期，能否抓住战略机遇，实现工业经济的跨越式发展，是 四川完成工业化进程，最终实现现代化的关键。 根据国际上通用的评价一个国家和地区工业化进程的理论和标准，四川 地区正处于工业化初期向工业化中期过渡阶段，落后于全国的平均水平。四 川省先后走了一条社会主义中央计划经济工业化道路模式和社会主义市场经 济工业化道路模式。这两种模式都属于传统工业化道路。由于这两种模式的 特点和弊端给四川工业化带来了以下问题：以高度集中的计划体制配置资源， 造成经济主体缺乏活力、经济发展缺乏动力、企业效益低下；过度优先发展 重工业，造成产业结构的严重失衡；实行粗放式的发展方式，造成资源的极 大浪费，环境污染严重；忽视农村城市化，形成严重的二元经济结构；自力 更生的发展方针，形成“孤岛经济 等问题。上述问题致使四川工业总体水 平落后、工业化速度缓慢、结构层次低下、二元结构显化、资源利用低、环 境污染严重、经济效益较差、带动能力不强等。 新型工业化道路与传统工业化道路既有区别又有联系，它们的时代背景、 推动的主导技术、实现主体、发展路径、经济增长方式、发展前景等都不相 四川省新型工业化道路研究 同。新型工业化道路相对于传统工业化道路具有以下特点：是以信息化带动 的工业化、以科技进步为动力的工业化、以提高经济效益为中心的工业化、 是以可持续发展战略为指导的工业化、以人为本充分发挥我国人力资源优势 的工业化。但是新型工业化道路并不是完全抛弃传统工业化，而是对传统工 业的弊端予以剔除，尽可能避免传统工业带来的各种危机。传统工业化与新 型工业化道路存在继承与超越的关系，在工业化目标环节则是继承关系，二 者都以工业产值与工业就业份额迅速上升为目标；在理论体依据、实现路径、 政府功能以及后果环节则存在超越关系。所以，新型工业化道路具有传统工 业化与新工业化的二重性、是一条对传统工业化扬弃的道路，是对传统工业 化的批判与继承相统一的道路，是一条传统工业化与新工业化相结合的复合 型的现代化道路。 新型工业化以新的发展观( 科学发展观) 为指导，以新的增长方式( 集 约化增长) 和新的发展模式( 跨越式发展) 为途径，以新的发展战略( 可持 续发展等战略) 为手段，实现新型工业化目标。新兴工业化道路是解决传统 工业化道路带来的四川工业结构不合理、技术水平落后、能源利用率低、环 境污染严重等问题的需要；新型工业化道路可以充分利用现代的科学技术改 造和提升传统产业；以信息化带动的工业化可以充分发挥后发优势，加速实 现工业化，大大缩短工业化的时间。所以四川省只有以信息化带动工业化， 以最先进的信息技术为手段，全面改造、带动传统产业升级，在新的起点上 用全新的方式和更短的时间实现工业化，才能迅速缩短与其他地区的差距， 实现赶超目标。同时，四川的资源优势、区位优势、电子信息基础较好、明 显的国防科技工业优势等为四川推行新型工业化提供了有利的条件。因此， 走信息化与工业化相结合的新型工业化道路是四川省工业化的必然选择。 通过对四川工业化的现状和问题的分析，结合新型工业化的特点确定推 进四川省新型工业化的指导思想为：以科学发展观统领工业发展全局；市场 导向与政府推动相结合：比较优势与竞争优势并举；对内开放与对外开放相 结合；扩大就业与提高劳动生产率相统一；农村工业化与城镇化同步发展： 资源开发利用与可持续发展相协调；信息化和工业化并举。总体思路是：实 施科教兴川战略，人才强省战略，信息化带动战略，可持续发展战略，大力 发展生态经济，减少政府对经济活动的干预，促进科技教育与经济社会紧密 2 摘要 结合，促进集约化经营，改变粗放型的经营方式；完善相应的法律法规，以 最小的资源和环境成本，取得最大的经济、社会效益；加强基础设施和公共 服务体系建设，完善就业和社会保障体系，着力解决人民群众切身利益的突 出问题，在加快发展中实现全面、协调、可持续发展。根据四川省委、省政 府2 0 0 4 年6 月下发了关于走新型工业化道路加快工业发展的意见的要求， 参照2 0 0 7 年四川工业年鉴中关于四川省实施“工业强省”战略的总体目 标，结合四川工业化的现状，充分考虑到各种外部条件可能的变化确定了新 型工业化的目标。 根据指导思想和总体思路，结合新型工业化道路的特点和四川的具体情 况确定了四川工业化道路的发展模式：新型工业化进程是政府导向、民间主 体、市场推动的，采用集约型的增长方式；高度重视发挥科学技术作为第一 生产力的作用，主要依靠科学进步与创新、提高劳动者素质和加强经营管理， 来改善经济增长和工业化的质量与效益；不再只是依靠政府的力量和国有经 济的发展，而是更多地借助民间的力量和非公有制经济的发展，充分利用一 切可以利用的资源实现资本的积累与扩张，坚定不移地推进市场化配置资源； 积极发展先进适用的技术，对传统产业在组织上、经济上给予支持，用现代 技术、设备和先进的工艺流程改造传统产业，促进传统产业的更新换代；加 快社会信息化进程，发挥信息化对工业化的倍增和催化作用；高度重视产业 整合和产业集群建设，依托大企业整合带动中小企业，加强产业内上下游企 业的配套协作，聚集中小企业实现规模发展，把产业集群的发展放在突出位 置；彻底打破高度集中的资源计划配置方式；正确处理工业化和城市化的关 系，消除不利于城市化发展的体制障碍和政策障碍，实现工业化与城市化的 同步发展；始终坚持发挥比较优势和后发优势，积极扩大对外开放，广泛参 与国际分工、国际贸易、国际投资和国际竞争，充分利用国际国内两个市场 和两种资源，合理引进外资，吸收更多国外的先进技术和经营管理方式。 根据新型工业化的模式和总体目标提出了以下具体措施：一是加快转变 经济增长方式，大力发展开放型经济。我们的思想观念、体制机制、制度建 设、运行规则、发展思路、发展路径、发展重点等，都要面向未来、面向世 界，站在新的历史起点、新的历史高度上，同时要加强对外开放和区域经济 合作，发展非本地化网络。二是大力发展循环经济。要加大循环经济的宣传 四川省新型工业化道路研究 教育，大力发展循环经济需要的科学技术；在发展循环经济中政府既要引导 又要发挥市场机制的主导作用。三是用信息化带动工业化。要围绕结构调整， 加速推进信息技术在传统工业发展中的运用。通过改造和提升传统产业来实 现信息化对工业化的提升作用。四是用高新技术改造和提升传统产业。首先 要强化以企业为主体的技术创新能力建设，建立由企业牵头组织、高等院校 和科研院所共同参与实施的有效机制。其次，要加强中介服务体系建设，为 科技企业发展打造市场化服务平台，促进投资者与技术所有者之间的高效率 选择、对接。再次，支持企业做好专利和标准化工作。五是调整优化产业结 构，努力打造特色产业。大力推进现代化农业和现代化工业体系建设，加快 发展现代服务业，实行“开发输出资源与就地加工制造并举”的方针提升产 业结构层次。六是以产业集群提升四川工业竞争力。科学确定和合理规划特 色产业集群和产业链，注重依靠龙头企业进行产业链的整合，同时也要通过 对产业链的分解，促进中小企业的集聚和特色产业集群的形成。科学合理地 建设工业园区和工业集中发展区。七是加快城市化、市场化进程。八是建设 法治、服务、廉洁、高效的政府。要加快推进行政管理体制改革和加快转变 政府职能，全面推行依法行政，建立法治、服务、廉洁、高效的政府。 关键词：四川省工业化新型工业化发展战略 4 a b s t 偿c t 一一一 i n d u s t r i a l i z a t i o ni sm u n a v o i d a b l eh i s t o r i c a lp r o c e s s 也a ta n ym o d e mc o m l 【t r y m u s t9 0 缸o u 曲d e v e l o p e dc o 硼t r i e sb 血ga l o n gu p 鲈a d i n go ft e n i a 巧i n d u s 仃y 啪u 幽1 1 i 出d e g r e ei n d u 虹a l i z a t i o n s ot 0c o m p l e t et 1 1 ep r o c e s so fm o d e 咖z a t l o n c 0 m p a r e d 埘t 1 1m ep a s to ft h em i d 一1 9 9 0 s ， c l l i i l a t si n d u 蛳a l 鲈o w t l lh a sb e e n s i g i l i f i c 锄c h 趾g e si nm e 饥v i r o m n e n tn o w o n eo f 也ep r 0 血n e n tc o n t r a d i c t i o i l s i st h a tm el a r g ev o l 啪eo fi n d u s t r i a lp r o d u c t sc o n 臼丽i c t sm e1 0 wp e rc 印i t a c o n s u m p t i o no fi n d u s t r i a lp r o d u c t s 1 1 1t h i sc a s e ， i fw ef o l l o w 也e 廿a d i t i o l l a lp a t l l o fi n d u s t r i a l i z a t i o n ， c 1 l i n a se n e r g ) ra i l db a s i ci n d u s t r i e ss u c ha ss t e e lp r o d u c t sa r e a l s on e e d e dt 0d o u b l ep r o d u c t i o n 伊。训h ，a c c o r d i n g t 0c h i n a sp e rc a p i t ar e a c h m ew o r l da v e r a g ef o rc a 】c u l a t i n g ， b u ti nm o s tm ei n d 蜮r i a lp r o d u c t i o nh a sb e e n h i 曲，s u s _ 诅i n e dg r o w mo fm es p a c e c o n 莎e s so ft l l ep a n yp u tf o r v 婚r d t l l e i 彻o v a t i o no ft 1 1 et l l e o r ya 1 1 dp r a c t i c e ， i sl h i t e d t h e16 hn a t i o n a lp e o p l e s n e wi 1 1 d u 嘶a l i z a t i o n ni sa ni m p o r t a n t b a s e do nt l l e 吼蛐m a d ，o fm ee x p e r i e n c e a n dl e s s o n so fm et r a d i t i o n a l l yi n d u s t r i a l i z e dr o a d ， b 嬲e do nm ec a r e 砌 e x 锄i n a t i o no ft h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tt r e n d i ti s ， 也e r e f b r e ， n e c e s s a 巧t o p e r s i s ti nl l s i n gi tt op r o p e li n d u s t r i a l i z a t i o n ，w k c h 丽l l ， i 芏lt 哪，s t i m u l a t ei t a p p l i c a t i o n ，b l a z i n gan e w 倾i lt 0i n d u s t r i a l i z a t i o nf e 枷n g1 1 i 曲s c i e n t i f i ca n d t e c h n o l o g i c a lc o n t e n t ， g o o de c o n o m i cr e t i 瑚 1 s ， l o wr e s o u r c e sc o n s u m p t i o n ， l i t t l ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o na n da 如l ld i s p l a yo fa d v a i l t a g e si nh 啪a 1 1r e s o u r c e s 、 m e t h c r 、ec o u l dr e a l i z el e a p f r o gd e v e l o p m e mo fi n d u s t r i a le c o n o m ya n dt a ：k e t h es t r a t e g i cc h a n c ea n dr e a l i z el e a p 矗o gd e v e l o p m e n to fi n d u s t r i a le c o n o m ya r e k c vt 0as u c c e s si nc o m p l e t i n gi n d u s t l 了p r o c e s s 锄dr e a l i z i n gm o d e n l i z a t i o n s t m sa r t i c l es u m m a r i z e dt t l em e o 巧a n dm ep r a c t i c e a c m e v e m e n t t h e c o 衄。诅t i o no fn e wi n d u s t r i a l i z a t i o n h a sb e e na u l a l y z e d 1 h ed i 疵r e n c ea n d r e l a t i o n s m pb e 似e e n n e wi n d u s t r i a l i z a t i o n 锄m妣t r a d i t i o 试 t y p e s o f r e s c a r c ho f t h en e wa p p r o a c ht oi n d u s t r i a l i z a t i o ni ns i c h u 狮p m v i n c e i n d u s 仃i a l i z a t i o nh a sb e e ns _ t u d i e d t l l i sa n i c l eh a sm a d et l l eo b j e c t i v ej u d g m e n to f m ed e v e l o p m e n tp h a s eo fs i c h 啪p r o v i n c e si n d u s t r i a l i z a t i o nb y 印p l y i n gt h e t l l e o 巧a b o u ti n d u s t r i a l i z a t i o n 1 1 1 d u s t r i a l i z a t i o nm o d e lo fs i c h u a np r o v i n c eh a s b e e nd e f i n e d c h a r a c t e r i s t i c sa n da _ b u s e so ft l l i sm o d e lh a v e b e e na n a l y z e d a c c o r d i n gt o t h ef e a t u r e sa r l da d v a n t a g e so fm ep a mo fn e wi n d u s t r i a l i z a t i o n r e l a t i v et 0t l l e p a t l l o ft r a d i t i o n a li n d u s 肺a l i z a t i o na n dt l l es t a t u s q u o o f i n d u “a l i z a t i o ni l ls i c i l u a l lp r o v i n c e ，t h i sa n i c l ea j l a l y z e dt l l ei n e v i 协b i l i t ) r 锄d t l l ef e a s i b i l i 够o fi m p l e m e n tt l l en e wi n d u s t r i a l i z a t i o ni ns i c h 啪p r o v i n c e w e p r o p o s e m e g u i d i n gi d e o l o g y o fm e i m p l e m e n t a t i o n o f咄a d i t i o i l a l i i l d u s t r i a l i z a t i o n ，t h ed e v e l o p m e n to b j e c t i v e s ，a n dt l l ed e v e l o p m e n tm o d ei n s i c h u a i lp r o v i n c eb y 印p l y i n gt h er e g i o m le c o n o m i c s ， t l l et h e o r yo fs 仃a t e g y m a n a g e m e n t ， t l l e t l l e o 巧o fe s t a t ee c o n o m ya i l d o t l l e r r e l e v 锄tt 1 1 e o r i e s a c c o r d i n gt 0m ea 1 1 a l y s i sa n dr e s e a r c ha b o v e ，w ep r o p o s e dt l es u g g e s t i o 璐觚d c o 嘣e 锄e 舔u r e so fp r o m o t i n gu n 仃a d i t i o n a li n d u s t r i a l i z a t i o n s u c h勰， 仃a n s f o 册i n gp a t t e mo f e c o n o m yg r o w t l la 1 1 dd e v e l o p i n ga no p e ne c o n o m y ，u s i n g i tt 0 p r o p e l a i l da c c e l e r a t ei n d u s t r i a l i z a t i o n ， e m p l o y i n gn e wa i l dh i 曲 t e c l l i l o l o g i e s t or e f b mt l l e 仃a d i t i o n a l e n t e 印r i s e s ，p r o m o t i n gc i r c u l a t o r ) r e c o n o m y ，如r t l l e r 眦l s f o n n i n gg o v e 如m e n tr m c t i o n sa 1 1 di i l l p r 0 v i n gt h ew o r k 由l e a n de t c t h ew r i t e r h o p e sm a t 廿l i s r e s e 甜c hc a np r o v i d eh e l pf o r d e c i s i o n - m a l 【i n gr e f e r e n c et 0t l l er e l e v a n td e p a n m e n _ t so fs i c h 唧lp r o v i n c e ， a i l d i tc o u l db eo fs o m eh e l pi np m m o t em em o v et o w a r d san e wt y p e k e yw o r d s ：s i c h u a np m v i n c e ， i n d u s t r i a l i z a t i o n ， n e wi n d u s t r i a l i z a t i o n ， d e v e i o p m e n ts t r a t e g y 2 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外， 本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对 本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标 明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位申请人：时咔冲 2 0 0 8 年1 2 月4 日 1 绪论 1 1 研究的背景及意义 1 1 1 研究背景 1 绪论 与二十世纪9 0 年代中期以前相比较，我国工业增长的环境发生了重要变 化。其中一个突出的矛盾就是：人均占有的工业品低与工业品总量大之间的 矛盾。在这种情形下，如果我们还沿用传统工业化的道路，按照我国人均占 有量达到世界平均水平来计算，我国的能源和钢材等基础产业的产品产量都 还需要成倍的增长，但在大多数工业品的生产总量已经很高的情况下，持续 增长的空间是有限的。煤电油运全面持续紧张已经成为当前国民经济运行中 的一个突出问题。煤炭价格上涨，铁路车皮紧俏，一些地方拉闸限电，这些 多年未有的现象再次出现为我们敲响了警钟如果继续沿袭传统的发展模 式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。传统增长模式 是一种“资源一产品一废弃物 的单向直线过程，这意味着创造的财富越多， 消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对环境资源的负面影响就越大。 我们必须找到这样一种途径和方式，即在其他国家人民可以接受的前提下， 使我国十三亿人民能够过上比较富裕的小康生活。因此，走什么样的工业化 道路，是我们面临的重大课题。因此近年来，新型工业化的理论已成为学术 界的一个研究热点，而作为这种理论的实践工业化道路的选择，也因其 在指导各地经济的重大作用而成为各方关注的焦点。 2 0 0 5 年1 2 月在四川省委八届六次全会上，鲜明提出工业强省战略，把做 强工业作为四川省在“十一五 期间提升经济发展水平、增强整体实力的重 大举措。在“十一五 规划即将实施之际，四川省委、省政府提出了在全省 大力推进新型工业化进程，实施工业强省战略的经济发展思路。这一战略的 四川省新型工业化道路研究 提出为四川进一步利用好西部大开发等机遇、实现经济跨越式发展指明了方 向和路径：对全面完成四川省“十一五”经济社会发展规划的各项目标也有 积极的引导作用。 1 1 2 研究意义 本论文欲结合党的十六大关于新型工业化的基本要求研究四川省工业化 水平，通过对四川省工业化的发展现状评价与环境分析，清楚、明晰地把握 四川省推进新型工业化所具备的条件；提出推进四川省新型工业化的战略构 思和具体的推进措施。为四川省“十一五，规划及实施新型工业化提供理论 支持，为四川政府明确目标并制定相关政策提供一定的借鉴。因此本课题的 研究具有一定的现实意义。同时期望能对为其他地区新型工业化研究提供一 定的理论借鉴，因此本课题的研究又具有一定的理论意义。 1 2 研究现状 新型工业化是党的十六大提出的新命题，开展研究的期间里这一命题成 为政治、经济领域内出镜率最高的名词之一。国家发展改革委员会也就新型 工业化道路的内涵与主要特征、新型工业化的指标体系和评价标准、“十一五” 期间推进工业化和新型工业化的阶段性目标、走新型工业化道路应遵循的原 则及相关的产业政策、技术政策等，以及如何在推进工业化中减少污染，走 出一条高产出、低污染的路子进行了重点研究。“走新型工业化道路 这个问 题的提出在理论界也产生了强烈反响，许多著名的经济专家和学者已开始着 手研究这一课题并发表白己的看法。 总的来看，目前新型工业化道路研究还处于起步阶段，主要集中在对新 型工业化的内涵和特征的理解、传统工业化道路的弊端、走新型工业化道路 的必然性和艰巨性等。比较深入地研究主要集中在以下几个方面：区域、行 业或具体企业走新型工业化道路方面的探索性的研究：新型工业化与信息化、 高技术产业发展、劳动就业、人力资源优势的发挥等关系方面的研究；新型 工业化与现代化、城镇化、小康等关系的研究；新型工业化与教育、知识经 2 1 绪论 济、科技进步等关系的研究；新型工业化与可持续发展方面的研究；新型工 业化与制度创新方面的研究等等。 还有一些对新型工业化测度与评价进行量化分析，有代表性的有：李建 和周继红的相关研究，该研究从投入、产出和风险角度构建新型工业化测度 指标体系。投入指标体系又可以分为：人员、资金、设备等投入指标，这些 指标还可以进一步细分。产出指标体系，又分为收益性、技术性指标、竞争 性体系：新型工业化风险指标体系，主要包括机会成本、边际成本、产品寿 命周期、国际竞争力成本等指标。他们认为，新型工业化是对传统工业化思 路的创新，既是技术创新，也是制度创新，与发达国家工业化存在较大差别， 因而在这项工作中，存在着来自技术、市场、管理及政策等多方面的风险， 使得新型工业化面临着成功的风险概率。任才方和王晓辉构建了新型工业化 的评价指标体系 。该指标体系包括反映工业化进程和反映工业增长质量的两 个方面指标，反映工业化进程的衡量指标有结构性指标和钱纳里提出的人均 收入水平划分的工业化阶段指标；反映工业增长质量指标有反映科技含量指 标、反映经济效益指标、反映资源和环境方面的指标、反映人力资源利用与 劳动生产率方面的指标以及反映工业信息化进程的指标。谢德禄、李琼与王 小明认为 ：根据新型工业化的特征，以及新型工业化评价指标体系一般构建 要求，新型工业化指标评价体系可以分为：收入水平指标、结构性指标、科 技含量指标、效益性指标、资源与环境指标、人力资源利用指标、信息化指 标等等。赵国鸿认为：新型工业化评价指标体系可以分为：收入水平、产业 结构、信息化与技术进步、人力资源开发、可持续发展、城市化、市场化、 外贸结构、社会等指标体系。李同宁 认为：根据新型工业化的特征，可以以 工业化水平、集约化水平、信息化、全球化、科技教育水平等作为评价指标 体系，这些指标下面还有分指标，并给出了目标值或标准值。杨杰、罗志恒 与张春元等认为 ：新型工业化指标体系一般分为：经济发展、产业结构、就 。李建、周继红：新型工业化的评价指标探索，兰州学刊2 0 0 4 年第2 期 。任才方、王晓辉：新型t 业化的评价指标体系，统计研究2 0 0 4 第3 期 囝谢德禄、李琼、王小明：试析新型工业化的指标体系与评价标准，产业经济，2 0 0 4 ，( 4 ) 3 0 一3 8 回赵国鸿等：新型工业化的量度指标探索中国社会科学院研究生院学报2 0 0 5 ，( 1 ) 1 8 2 李同宁：新型丁业化评价指标体系与监测标准探讨，前沿，2 0 0 5 ，( 1 ) 4 9 5 2 杨杰、罗志恒、张春元等，新型工业化评价指标体系研究，吉林大学社会科学学报，2 0 0 5 ，( 5 ) 1 2 4 一 1 2 9 四川省新型工业化道路研究 业结构、城镇化水平、科技贡献、经济效益、资源利用、环境改善、人力资 源发挥等，各分指标还给出了权重，据此指标值及权重可以计算新型工业化 指数。 从新型工业化所涉及的内容来看，包括了经济学、技术科学、环境与地 理学等多学科。就目前研究而言，整体上基本沿两个方向展开，一是在面上 的综合分析，但缺乏深度；另一方面是在经济学、技术科学、环境和地理学 各自学科范围内的孤立研究，还没有进入实质性阶段的跨学科综合研究，从 不同角度分析得出的结论各异。同时，在实现新型工业化的动力机制上，新 型工业化涉及经济效益、环境和就业等多重目标，而不同目标的实现机制有 着很大的差别，有的是社会目标、具有外部效益( 社会效益) ，单纯依靠市场可 能会失效；有的与企业内部目标一致，可以依靠市场机制得到解决；不同的 地区由于工业化发展阶段的不同，走新型工业化道路的基础条件和要求也具 有很大的差异等等，这些方面比较深入的研究成果还比较缺乏。而综合不同 角度的分析研究，最终形成新型工业化理论尚有大量工作要做。虽然一些政 府也根据本地情况，围绕十六大报告，就如何走新型工业化道路，提出了一 些具体的纲领性的实施意见。但从总体看，对“新型工业化道路 问题的研 究和探索还处于起步阶段，系统的研究成果尚不多见。因此走新型工业化道 路的实践以及这一课题的研究工作尚待深入，深入研究“走新型工业化道路 ， 探索走新型工业化道路的模式及对策将成为当前和今后一段时间我国理论界 和政府加倍关注的一个重要课题。 1 3 研究的思路与方法 本文从探索一条符合四川地区实际的工业化道路出发，分析了四川地区 目前工业化所处的发展阶段，论证了四川地区走新型工业化道路的必要性， 剖析了四川省走新型工业化道路的可行性与面临的突出问题，在此基础上， 提出了四川省走新型工业化道路的战略与具体措施。 本论文在研究方法上将广泛地运用区域经济学、战略管理理论、产业集 群理论和新型工业化的有关理论：如循环经济理论、可持续发展理论和生态 工业理论等，通过查阅文献、从省内外有关机构、图书馆、网络数据库等渠 4 1 绪论 道获取相关资料，坚持实事求是的科学态度，采用规范分析和实证研究，分 析四川省推进新型工业化的必然性和所面临的问题，提出四川省走新型工业 化道路的战略与具体措施。 1 4 理论基础 1 4 1 二元经济结构理论 美国经济学家w 阿瑟刘易斯等人提出并论证了二元经济结构理论。 该理论认为，少数城市工业化部门被大量的农村传统部门包围着，从而形成 了发展中国家普遍存在的“二元经济结构 。在这种结构下，劳动力从农村流 向城市，并且通过这种转移，现代工业逐步扩大，传统农业相对缩小，其结 果是促进经济结构由二元向一元的转变，经济由此得到较快的发展。 1 4 2 经济成长阶段论 美国经济学家w 罗斯托( w i 沁s t o w ) 创立“经济成长阶段论 圆。该 理论按照生产力标准，把人类社会划分为六个阶段：传统社会阶段、为“起 飞创造前提条件的阶段、“起飞阶段、向成熟推进阶段、高额群众消费阶 段和“对生活质量追求”阶段。其中“起飞 阶段是经济成长中的关键阶段。 “起飞 有三个必要的条件：第一，要有较高的资金积累率，使净投资占到 国民收入的1 0 以上；第二，培育多种主导产业，使它们能够吸收新技术、 降低成本、提高增长率，并将利润转化为积累，扩大其他一系列经济部门的 产品需求，加大对地区经济成长的影响，进而带动整个国民经济的发展；第 三，进行制度上的改革，建立一个能保证实现“起飞 的、有效的政治、社 会和经济制度结构。 钱纳里、鲁宾逊、赛尔奎因合著的工业化和经济增长的比较研究一 书，在这本书中 ，钱纳里等人将经济发展分成三个阶段：初级产品生产阶 。刘易斯，二元经济论，北京经济学院f j 版社，1 9 8 9 ，l 一4 6 页 雪罗斯托，经济增长的阶段中国社会科学 f ：版社，2 0 0 1 ，4 一1 3 页 圆钱纳里工业化和经济增长的比较研究上海三联书店，1 9 8 9 四川省新型工业化道路研究 段；工业化阶段；发达经济阶段。工业化阶段又分为初期、中期和后期 三个阶段。通过实证分析，钱纳里就经济发展阶段与产业结构之间的关系得 出了如下结论：在初级产品生产阶段，占统治地位的是以农业为主的初级产 品的生产活动。在这一阶段，一般地说，即使初级产品生产增长的速度慢于 制造业，在低收入水平上，制造业的有限需求也不能使制造业成为总产出的 主要来源。在工业化阶段，经济重心由初级产品生产向制造业转移，制造业 对经济增长的相对重要性增大。在发达经济阶段，制造业在国内生产总值中 的比重逐步下降，而服务业在国内生产总值中的比重上升。 1 4 3 不平衡发展理论和“联系效应 理论 美国经济学家艾尔伯特赫尔曼在1 9 5 8 年出版的经济发展战略一书 中提出不平衡发展理论和“联系效应”理论。该理论认为，经济发展过程是 非均衡的，发展中国家缺乏资本和人才，只有集中有限的资本和资源，优先 发展一部分主导产业，才能带动其他产业乃至整个经济的发展。“联系效应 理论是指国民经济各部门之间存在着一种相互联系、相互作用的关系，这种 联系又分为“前向联系 和“后向联系”。“前向联系”是指一个产业同购买 其产品的产业之间的联系，“后向联系 是指一个产业同向它提供原材料的产 业之间的联系。一个国家或地区在选择优先发展部门的时候，应当选择前后 联系效应最大的部门，才会使其他部门快速成长起来。 1 4 4 增长极理论 法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i s p e n o u ) 【) 于1 9 5 5 年提出增长极 理论 。该理论认为，经济空间由若干个中心( 极点) 所组成，经济的增长首 先出现在这些中心( 极点) 上，然后通过极化效应和扩散效应，由点到面地 带动周边地区经济不断发展。当具备有创新能力的企业和适当的周围环境这 两个条件时，就能构成增长极，工业化过程就是增长极生产要素的积聚效应、 扩散效应和资源集聚的乘数效应综合作用的结果。 。赫希曼经济发展战略【m 】商务出版社1 9 5 8 年版 。弗朗索瓦佩鲁，增长极概念，原载经济学译丛，1 9 8 8 年第9 期 6 1 绪论 1 4 5 循环经济理论 “循环经济”一词，首先由美国经济学家k 波尔丁提出，其意义主要指 在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入企业生产、产品消费及 其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长经济，转变为依靠生 态型资源循环使用来发展的经济。由于各国发展循环经济的背景不同，对于 循环经济的内涵理解也具有多样化：一种意见认为循环经济是一种全新的经 济运行模式。循环经济的活动组成是“资源一生产一消费一再生资源”的闭 环过程。循环经济的基本原则是减量化原则、再使用原则、再循环原则；另 一种意见认为循环经济是一场对线性式经济的革命，是对“高开采、低利用、 高排放 的经济特征的颠覆，是“最优生产、最优消费、最少废弃”的经济 发展模型；还有一种意见认为循环经济本质上是一种生态经济。循环经济运 用生态学规律而不是机械论规律来指导人类的经济活动，一个比较理想的循 环经济体系由四个部分组成：资源开采者、处理者( 制造商) 、消费者、废物处 理者。 尽管循环经济的概念从提出到实践在不同的国家有不同的理解，但是人 们都有一定的共识：作为一种新发展理念、模式和经济形态，循环经济的实 施必须具有高度的综合性和广泛的社会性，必须涵盖工业、农业和消费等各 种社会活动，应以经济有效、生态效率、环境友好、保护地球、技术跨越、 人与自然和谐为宏观调控原则；以减量化、再利用、再循环、再制造、去毒 物、可降解、无害化排放等为微观操作原则；以资源的高效利用和循环利用 为基本特征的社会生产和再生产运动。归纳起来实质就是以尽可能小的环境 代价实现人与自然整个系统的最大发展效益。 1 4 5 产业集群理论 产业集群理论起源于新古典经济学。马歇尔认为产业集群是因为企业追 求外部规模经济所致。j a n l e o r d l e l a i l d t & p i m d e nh e n o g ( 1 9 9 8 ) 对产业集群 的定义是：为了获取新的互补的技术、从互补资产和利用知识联盟取得收益， 回马歇尔，经济学原理( 上卷) ，北京：商务印书馆，1 9 6 4 年 7 四川省新型t 业化道路研究 加快学习过程，降低交易成本，克服或构筑市场壁垒，取得协作经济效益， 分散创新风险和相互依赖性很强的企业( 包括专业供应商) 、知识生产机构( 大 学、研究机构和工程设计公司) 、中介机构( 经纪人和咨询顾问) 和客户通过 增值链相互联系形成网络，这种网络就是产业集群。波特认为：产业集群 ( i n d u 矧a 1c l u s t e r ) 是在某一特定领域内互相联系的，在地理位置上集中的公 司和机构的集合。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并从侧面扩展 到辅助性产品的制造商，以及与技能技术投入相关的产业公司。波特还认为： 产业集群内专业人才市场降低了雇员与企业之间的相对搜寻成本和交易成 本，地理上邻近使同行企业间建立起信息机制和协调机制；企业间联系促进 相互学习和改进技术与服务，产业集群内竞争压力构成了各个企业的创新动 力，政府和相关机构提供的专业基础设施、教育项目以及信息、技术、声誉 等准公共物品能被集群内企业共享，所有这些都会带来集群内产业的经营成 本下降与运作模式优化，不仅能形成企业的竞争力，而且能提升一个地区或 国家的竞争力圆。 o 王缉慈等，创新的空间企业集群与区域发展，北京：北京大学出版社，2 0 0 i 6 。p o n c rm e c i u s t e r s 鲫dn e we c o n o m i c so f c o m p e t i t i o n h a r v a r db u s i n e 豁r e v i c w1 9 9 8 1 l 8 2 四川省工业化现状及问题 2 四川省工业化现状及问题 2 1 四川省工业化现状 2 0 0 6 年，四川省全年生产总值8 6 3 7 8 亿元，比上年增长1 3 3 ，增速比 上年加快0 7 个百分点。其中，第一产业增加值1 6 0 3 5 亿元，增长3 ；第二 产业增加值3 7 7 5 2 亿元，增长2 0 ；第三产业增加值3 2 5 9 1 亿元，增长1 1 6 。 三次产业对经济增长的贡献率分别为4 5 、6 2 2 和3 3 3 ，三次产业结构调 整为1 8 6 ：4 3 7 ：3 7 7 。四川省人均g d p 突破1 2 0 0 美元，非农业就业比重超 过5 0 ，城市化率达到3 4 ，全省已经迈入工业化中期阶段。 陈佳贵、黄群慧、钟宏武、王延中等人在中国工业化进程报告 1 9 9 5 2 0 0 5 年中国省域工业化水平评价与研究一书中给出了四川1 9 9 5 年、 2 0 0 0 年和2 0 0 5 年各项工业化水平指标的数据，并将之与西南、西部和全国进 行比较。见下表： 表1 1 9 9 5 2 0 0 5 年地区工业化的原始数据 人均 = 汝产、i k 产信比( ) 人口城 = 欢产、f p 】；8 i ：、i k 比( ) g d p工业结 地区 市 ( 元 构( ) 化率( ) 人) 1 9 9 5 全国4 8 5 4 2 0 54 8 83 0 73 0 72 9 05 2 22 3 o2 4 8 西部3 0 6 72 7 74 0 6 3 1 61 7 o 2 6 6 6 4 71 4 92 0 4 大西南 2 8 5 22 7 34 1 83 0 92 8 91 3 86 5 31 4 81 9 9 四川3 0 8 1 2 7 64 2 13 0 32 3 71 6 86 3 11 5 92 1 0 2 0 0 0 全国 7 0 8 61 6 45 0 23 3 43 3 73 6 15 0 02 2 52 7 5 西部 4 6 0 22 2 34 1 53 6 22 8 72 4 26 1 71 2 92 5 4 大西南4 4 7 02 1 74 2 3 3 6 02 6 62 7 4 6 2 61 3 02 4 4 四j l l 4 7 8 42 3 64 2 43 4 o2 2 42 6 75 9 61 4 52 5 9 回四川省经济委员会，四川工业年鉴2 0 0 7 四川科学技术出版社，2 0 0 7 1 2 9 四川省新型丁业化道路研究 2 0 0 5 全国1 4 0 4 01 2 64 7 53 9 95 2 o4 3 o4 4 82 3 83 1 4 西部 9 3 1 01 7 7 4 2 8 3 9 53 0 9 3 4 6 5 4 81 5 03 0 2 大西南8 5 4 81 7 54 3 o3 9 53 4 63 3 55 4 71 5 82 9 5 四川 9 0 6 02 0 14 1 53 8 43 7 83 3 05 0 61 8 43 1 o 资料来源：陈佳贵、黄群慧、钟宏武、王延中，中国工业化进程报告1 9 9 5 2 0 0 5 年中国省域 工业化水平评价与研究，社会科学文献出版社，2 0 0 7 7 表2 四川工业化进程：分项及综合得分 人均 产业产人口城产业就综合得 地区工业结构工业化阶段 g d p 值比市化率业比分 1 9 9 5 全国1 53 21 801 71 8二( i i ) 西部 o1 311oo5二( i ) 大西南 o1 5 1 5 006二( i ) 四川o1 460o4二( i )