中山市迪兴路道路工程100kVA路灯箱变

1、坦洲镇德溪路（坦洲中学新校区段）道路改造工程监理服务招标项目 招标文件中山市迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程iii（项目编号：gxzs12016）竞争性谈判文件采 购 人：中山市市政工程建设中心采购代理机构：深圳市国信招标有限公司中山分公司二一二年十一月- 2 -目 录第一章 谈判邀请函3第二章 报价人须知61总则92谈判文件113报价文件125谈判和评审156评审167合同授予188纪律和监督199、需要补充的其他内容20第三章 评审办法28第四章 用户需求书31第五章 合同条款及格式36第六章 工程量清单57第七章 报价文件格式58表7-1 报价函59表7-2 承诺书60表7-

2、3 法定代表人证明书/法定代表人授权书62表7-4 工程费报价总表64表7-5 报价汇总表65表7-6 报价响应与谈判文件差异一览表66表7-7 报价人基本情况表67表7-8 拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表69表7-9 拟投入本工程项目负责人（注册建造师）/技术负责人简历表71表7-10 2009年以来完成的同类项目一览表72表7-11 施工组织设计73表7-12 报价保证金退还说明格式80表7-13 成交服务费承诺书81第一章 谈 判 邀 请 函谈 判 邀 请 函深圳市国信招标有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市市政工程建设中心（以下简称“采购人”）的委托，对中山市

3、迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程iii以竞争性谈判采购的方式，邀请各单位提交密封报价。有关事项如下：一、 谈判项目的名称、项目编号、项目内容：1. 项目名称：中山市迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程iii。2项目编号：gxzs120163项目内容：中山市迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程，详见中山电力设计院有限公司2011年08月01日设计的中山市市政工程建设中心迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程施工图设计方案及中介公司出具的工程量清单。二、合格报价人资格要求：1报价为经过工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业，并独立于采购人及采购代理机构；

4、2报价人须具有电力工程施工总承包三级以上（含三级）资质，或具有机电设备安装工程专业承包二级以上（含二级）资质，或具有送变电工程专业承包三级以上（含三级）资质，并具有中山市建设行业企业管理ic卡；3. 报价人必须具有建设主管部门颁发的安全生产许可证；4. 项目负责人（或建造师，下同）要求：项目负责人须为电力、电气、送变电或机电安装专业；或建造师须具有机电工程专业二级或以上注册资格；5. 报价人派出的技术负责人要求为电力、电气、自动化或机电安装专业专业工程师或以上资格；6报价人必须在采购代理机构登记并购买谈判文件；7本项目不接受联合体报名。三、获取谈判文件的时间（北京时间）、地点、方式及谈判文件售

5、价：1. 获取谈判文件时间：2012年11月06日至2012年11月12日，每天上午8:30至11:30、下午2:30至5:00（北京时间）（节假日除外）。获取谈判文件地点：深圳市国信招标有限公司中山分公司，地址：中山市兴中道兴中大厦12楼f座。2. 获取谈判文件方式：报名购买。3. 谈判文件售价：人民币150元/套，含工程量清单、图纸，售后不退。4. 购买谈判文件时请提交：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）和本人身份证复印件。5. 购买招标文件时，投标人须完整提交以下资料：（1）投标报名申请表（须按本招标文件第6页附件1-1格式填写，并由法定代表人或授权代表签名及加盖公章）（2）购买标书的

6、人须提供企业法定代表人证明书、法人授权委托证明书及本人二代身份证。（3）有效营业执照副本及中山市建设行业企业管理ic卡； （4）安全生产许可证； （5）资质证书；(6) 项目负责人或注册建造师证明材料；（7）其它（投标人认为必要的其它相关证明材料）说明：1）上述资料须提供所有复印件须加盖投标人公章。 2）投标人须对所提供资料的真实性及有效性负责。如报名资料不齐全或经验证证明所提供的资料存在虚假情况，将不予接收报名，或即使接收了报名，也将取消投标资格，由此产生的一切后果自负，并须承担由此给招标代理机构或采购人造成的损失。四、报价人必须提交相应的报价保证金（请详阅招标文件中的相关内容）。报价保证金

7、的有关事项按报价人须知的相关规定执行。五、本次报价在本谈判文件规定的时间和地点进行。届时请报价人法定代表人或其授权代表人出席开标会，并且带法定代表人或其授权代表人身份证原件、项目负责人证原件（或其岗位人员ic卡原件）、注册建造师证原件（或其岗位人员ic卡原件）以备查验。六、报价截止时间、谈判时间及地点：（1）递交报价文件时间：2012年11月13日下午2：303：00（北京时间）（2）报价截止时间：2012年11月13日下午3：00（北京时间）（3）谈判时间：2012年11月13日下午3：00（北京时间）（4）谈判地点：深圳市国信招标有限公司中山分公司，地址：中山市兴中道兴中大厦12楼f座。七

8、、采购代理机构、采购人将不负责报价人准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用。八、采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购人名称：中山市市政工程建设中心地 址: 中山市公园路孙文纪念公园北门侧综合大楼电 话 系 人：杨小姐采购代理机构：深圳市国信招标有限公司中山分公司地 址: 中山市兴中道兴中大厦12楼f座联 系 人：陈先生 电 话传 真-mail: gxzb_zs深圳市国信招标有限公司中山分公司 2012年11月06日附件1-1中山市迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程iii投标

9、报名申请表招标编号：gxzs12016 报名编号： 投标人名称营业执照注册号：投标报名人姓名：营业地址：手机：注册资本：办公电话：营业期限： 年 月 日至 年 月 日止传真：最近年检年度： 年e-mail：报名所须提供资料表已提交备注12345678投标承诺我公司自愿参加此次投标活动，并保证所提供的资料真实有效，决无弄虚作假行为，否则，我公司将承担由此产生的一切后果，并承担由此给采购人及采购代理机构造成的一切损失。法定代表人或授权代表签名： （加盖公章）招标代理机构经办人经办日期 年 月 日 时填表说明：（1）上表中字体下带有下划线的部分由招标代理机构填写；其余内容由投标人如实填写。 （2）“

10、报名所须提供资料表”一栏应按照本项目招标文件第一部分谈判邀请函第三大点第5小点中列明的报名资料顺序填报。 第二章 报价人须知报价人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2采购人名称：中山市市政工程建设中心地址：中山市公园路孙文纪念公园北门侧综合大楼联系人：杨小姐电 话：0760-882232811.1.3采购代理机构名称：深圳市国信招标有限公司中山分公司，地址: 中山市兴中道兴中大厦12楼f座电话系人：陈先生1.1.4项目名称中山市迪兴路道路工程100kva路灯箱变配变电工程iii1.1.5建设地点迪兴路1.2.1资金来源政府财政拨款1.2.2出资比例政府

11、财政出资100%1.2.3资金落实情况资金到位100%，已经政府财政部门核定落实。1.3.1采购范围本工程为新建项目，项目供电采用一台100kva变压器，装变总容量为100kva。10kv供电电源引自五星站祥富线广隆分接箱电厂支线#11杆。详见施工图及工程量清单, 施工图中智能节电器（户外）不在本项目采购范围内。1.3.2计划工期计划工期：35个日历天1.3.3质量要求合格1.4.1合格报价人资格要求本谈判文件第一章第二条“合格报价人资格要求”1.4.2是否接受联合体报价 不接受 接受,应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织组织，踏勘时间： 年 月 日 时 分；踏勘集中地点： 答疑会 不召

12、开 召开，召开时间： 年 月 日 时 分；召开地点： 1.10分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.11偏离 不允许 允许2.1谈判文件的组成(1）谈判邀请函； (2）报价人须知；(3）评审办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）技术标准和要求；(7）报价文件格式；(8）报价人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2.2第一次报价截止时间2012 年11月13日 下午3：00（北京时间）；3.1.1构成报价文件的其他材料见第七章报价文件格式3.3.1报价有效期从

13、报价人提交报价文件截止之日起计算，报价有效期为60天。3.4.1报价保证金报价保证金的形式：银行转账保证金的金额： 2000.00 元（大写：人民币贰仟元整）3.5是否允许递交备选报价方案 不允许 允许3.6.4报价文件副本份数报价文件正本一份，副本四份与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目编号）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5装订要求报价人有义务按照以上构成要求将报价文件装订成册并标上唯一连贯流水编码，不得出现缺页。每册必须采用硬纸皮封面无线胶装（不得采用活页夹装订，且封面不得采用塑料胶片

14、）。4.1.2封套上写明收件人：深圳市国信招标有限公司中山分公司项目名称、项目编号: 在规定的开封时间之前不得启封”的字样。4.2.2递交报价文件地点深圳市国信招标有限公司中山分公司地址: 中山市兴中道兴中大厦12楼f座开标室4.2.3是否退还报价文件 否 是5.1谈判时间和地点评审时间：同第一次报价截止时间，即2012年11月13日 下午3：00（北京时间）；评审地点：深圳市国信招标有限公司中山分公司6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成：依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建谈判小组；1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本报价项目己

15、具备采购条件，现对本项目施工进行采购。1.1.2 本采购项目采购人：见报价人须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见报价人须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见报价人须知前附表。1.1.5 本采购建设地点：见报价人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见报价人须知前附表。1.2.2 本采购项目的出资比例：见报价人须知前附表。1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见报价人须知前附表。1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见报价人须知前附表。1.3.2 本采购项目的计划工期：见报价人须知前附表。1.3.3 本采购项目的质量要求

16、：见报价人须知前附表。1.4 报价人资格要求1.4.1 报价人应具备承担本采购项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见报价人须知前附表；(2）项目负责人（或注册建造师）资格：见报价人须知前附表；(3）其他要求：见报价人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体报价。1.4.3 报价人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本采购项目的监理人；(4）为本采购项目的代建人；(5）为本采购项目提供采购代理服务的；(6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的

17、；(7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；1.5 费用承担报价人准备和参加报价活动发生的费用自理。1.6 保密1.6.1 凡参与谈判工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。1.6.2谈判开始后，直至向成交报价人发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。1.6.3除报价人被要求对报价文件进行澄

18、清外，从谈判开始至收到成交通知书或成交结果通知书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判小组、采购代理机构以及采购人联系。1.6.4从谈判开始至签订合同期间，报价人试图在谈判文件审查、澄清、比较和评价时对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人是否授予合同的决定进行影响，都可能导致其谈判失败。1.6.5报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍或扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。1.6.6获得本谈判文件者，应对文件进行保密，不得用作本次谈判采购以外的任何用途。若有要求，谈判完毕后，报价人应归还谈判文件中的保密的文件和资料。1.6.7由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和

19、所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。谈判完毕后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。1.7 语言文字除专用术语外，与谈判报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 报价人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按报价人须知前附表规定的时间、地点组织报价人踏勘项目现场。1.9.2 报价人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

20、。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供报价人在编制报价文件时参考，采购人不对报价人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包报价人拟在成交后将呈交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合报价人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离报价人须知前附表允许报价文件偏离谈判文件某些要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度。2谈判文件2.1 谈判文件的组成本谈判文件包括：(1）谈判邀请函； (2）报价人须知；(3）评审办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）技术标准和要求；(7）报价文件格式；(8

21、）报价人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清和修改2.2.1如果报价人要求对谈判文件进行澄清（修改）的，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在收到的对谈判文件的澄清（修改）要求将以书面形式予以答复。2.2.2在第一次报价截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清（修改）问题时向报价人发澄清（修改）文件对谈判文件进行澄清（修改）。2.2.3谈判文件的澄清和修改文件将以书面形式通知该报价人，该澄清和修改文件也是谈判文件的组成部分，并对报价人具有

22、约束力。2.2.4报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。2.2.5采购代理机构可视具体情况延长第一次报价截止时间和谈判评审时间，并将此变更通知该报价人。在推迟了第一次报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受第一次报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。3报价文件3.1 报价文件的组成3.1.1 报价文件应包括下列内容：（详细内容见第七章报价文件格式）商务文件部分：l 报价函（格式见表7-1）l 承诺书（格式见表7-2）l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表7-3）l 工程费报

23、价总表（格式见表7-4）l 报价汇总表（格式见表7-5）l 报价响应与谈判文件差异一览表（格式见表7-6）l 报价人基本情况表（格式见表7-7）l 拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表（格式见表7-8）l 拟投入本工程项目负责人（注册建造师）/技术负责人简历表（格式见表7-9）l 2009年以来完成的同类项目一览表（格式见表7-10）l 报价保证金退还说明格式（格式见表7-12）l 成交服务费承诺书（格式见表7-13）l 其他资格证明材料技术文件部分根据谈判文件的有关技术指标和要求，报价人提供必要的技术方案，应包括以下：l 技术方案、施工组织设计（格式见表7-11）l 项目管理、验收方案l

24、质量保证措施l 报价人认为必要的其他技术资料。报价人有义务按照以上要求将报价文件装订成册并标上唯一流水编码,不得出现缺页或重页的现象。3.2 报价说明3.2.1 报价人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。成交供应商最终报价明细表的每项金额变动按第一次报价和最终报价之间的比例统一变动。成交供应商必须在合同签订前按照最终报价重新拟定报价明细表交给采购人。3.2.2 本项目的“安全防护、文明施工措施费”报价人必须在“工程费报价总表”中单项列出。3.2.3 报价人所报的最终价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.2.4 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合

25、法运行及使用所必需但谈判文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。3.3 报价有效期3.3.1报价文件应在第一次报价截止日后的60天内保持有效(成交供应商的报价有效期延续到项目验收之日)。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。3.3.2在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相

26、应延续。3.4 报价保证金3.4.1 报价人必须提交金额为： 2000.00元（大写：人民币贰仟元整）报价人按交纳的报价保证金作为其报价文件的一部分。未按规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。3.4.2 报价保证金必须在2012年11月13日上午11时之前到达采购代理机构帐户上，并在递交报价文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。3.4.3 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。3.4.4 报价保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定：开

27、户 行：中国建设银行中山市分行石岐支行账户名称：深圳市国信招标有限公司中山分公司帐 号：440017803460530023803.4.5 凡没有根据报价人须知的规定随附报价保证金的报价，将视为非响应性报价予以拒绝。3.4.6 谈判失败的报价人的保证金，将在报价有效期满后或在发出谈判结果通知书之日起5个工作日内予以原额退还（保证金不计利息）。3.4.7 成交供应商的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：（1）成交供应商按报价人须知规定签订了成交合同，并已向采购代理机构递交了合同。（2）成交供应商按报价人须知规定支付了成交服务费；（3）如果成交供应商拒绝支付规定的成交服务费，采购代理机构/采购人

28、有权在报价人所交的报价保证金中扣除全部费用，同时保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。3.4.8下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：（1） 报价人已递交报价书，并在报价截止时间之后，报价文件有效期满之前，撤回其报价文件；（2）成交供应商在规定期限内未能按报价人须知规定签订合同放弃成交，或未能按报价人须知规定接受对错误的修正；（3）在谈判期间用不正当手段影响谈判结果。（4）如报价人放弃参与本项目的投标，报价人没有在第一次报价截止时间前一天以书面的方式通知采购代理机构。3.5 备选报价方案本工程不允许递交备选报价方案。3.6 报价文件的编制3.6.1 报价文件应按第七章“报价文件格式”

29、进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，报价文件在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 报价文件应当对谈判文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由报价人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。3.6.

30、4 报价文件正本一份，副本四份与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目名称）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见报价人须知前附表规定。3.6.6 传真和电传的报价文件将被拒绝。4报价4.1 报价文件的密封和标记4.1.1 正本和电子报价文件一起封装，副本四份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。4.1.2 封套均应按以下要求标记：“收件人：深圳市国信招标有限公司中山分公司项目名称、项目编号: 在规定的开封时间

31、之前不得启封”的字样。4.1.3 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。4.1.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。4.1.5 报价保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“报价保证金”字样。4.1.6 请在递交报价文件时同时带上报价保证金划款单（原件）作采购代理机构核实之用。4.2 报价文件的递交4.2.1 报价人应在本谈判文件规定的第一次报价截止时间前递交报价文件。4.2.2 报价人递交报价文件的地点：见报价人须知前附表。4.2.3 除报价人须知前附表另有规

32、定外，报价人所递交的报价文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在本谈判文件规定的第一次报价截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。4.3.2 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3.6 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5谈判和评审5.1 谈判时间和地点采购人在本谈判文件规定的第一次报价截止时间（评审时间）和报价人须知前附表规定的地点进行谈判和评审，并邀请报价人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 谈判5

33、.2.1谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。5.2.2谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术方案、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。5.2.3最终报价：谈判结束后，报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价

34、的最终报价。5.2.4谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术要求、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。5.2.5在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表签署后生效，报价人应受其约束。6评审6.1 谈判小组6.1.1本次竞争性谈判采购依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建谈判小组。6.1.2评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。6.2 评审原则6.2.1本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由谈判小组负责完成。谈判小组独立评审。谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审；实质上没有响应谈判文件要求的

35、报价文件将被视为无效报价。6.2.2评审基本原则：评审工作依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。6.2.3评审以谈判文件、报价文件、澄清文件、谈判承诺文件和最终报价为依据，本着公正、科学、客观、平等竞争的精神，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价为最低的原则推荐成交候选人。6.2.4参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。6.2.5谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数

36、服从多数原则。6.3 评审6.3.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.4 质疑6.4.1 报价人认为谈判过程或评审结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。6.4.2 报价人提出质疑时应当提交质疑书并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容：（1） 质疑人的名称、地址、电话等

37、；（2） 所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；（3） 提起质疑的日期。6.4.3 质疑人进行质疑应当符合下列条件：（1）质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商；（2）在质疑有效期内提起质疑；（3）法律法规规定的其他条件。质疑受理机构：深圳市国信招标有限公司中山分公司地 址: 中山市兴中道兴中大厦12楼f座邮 编：528403电 话传 真 系 人：钱小姐6.5 投诉6.5.1 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉。6

38、.5.2 下列情形投诉将不予受理：（1）投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人；（2）被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；（3）所投诉事项未经过质疑的；（4）所有投诉事项超过投诉有效期；（5）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；（6）同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；（7）投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。6.5.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。监督管理

39、机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道63号财政局一楼 邮 编：528403电 话：076088266136、88266137 传 真：0760882662157合同授予7.1 成交供应商的确定谈判小组对各供应商进行谈判，以最终报价和澄清为准，决定是否成交。7.2 成交通知书7.2.1 在报价有效期期满之前，采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出成交通知书，成交供应商收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。7.2.2 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和报价人具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商自愿放弃成交资格，均应承担相应

40、的法律责任。7.3 签订合同7.3.1 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交两份合同原件备案。7.3.2 成交供应商须在成交通知书发出之日起30个工作日内与采购单位根据谈判文件和成交供应商的报价文件订立书面合同，成交供应商无正当理由不得拖延、拒绝签订合同。如成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，采购人有权将本项目重新组织采购，其报价保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 发出成交通知书，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还

41、报价保证金，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4 成交服务费7.4.1 成交供应商应在收取成交通知书时按有关规定向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）货物招标收费费率服务招标收费费率工程招标收费费率100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.10%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%例如：某项目货物类招标代理业务成交金额为400万元，计算成交服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元

42、（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元7.4.2 本项目的成交服务费收取标准：本项目以货物招标收费标准收取。开 户 行：中国建设银行中山市分行石岐支行账户名称：深圳市国信招标有限公司中山分公司帐 号：440017803460530023807.4.3 成交服务费的货币为人民币。7.4.4 成交服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。7.4.5 成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交供应商领取成交通知书时一次性付清，如果报价人未能按时交纳成交服务费，采购代理机构/采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。7.4.6 成交

43、服务费不在报价中单列。7.5 谈判文件的解释权本招标文件的解释权归深圳市国信招标有限公司中山分公司所有。8纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判报价活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对报价人的纪律要求报价人不得相互串通报价或者与采购人串通，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其

44、他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9、需要补充的其他内容（1）工程的计量规则和计价办法以国家标准建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）为准；建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）没有规定的，以广东省统一工程计价依据为

45、准。中介预算材料价格按广东省建设工程造价管理总站中山市分站发布的中山市市区建设工程主要建筑材料信息价编制。（2）工程量清单应与报价人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、技术要求、图纸等文件及中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（gb505002008）结合起来理解或解释。（3）采购人根据全套施工设计图纸，按照谈判文件和标准定额的有关规定，委托有资质的中介机构编制中介预算。报价人在规定日期前对采购人提供的中介预算工程量、施工图设计文件等有疑问的，应在第一次报价截止时间前用书面形式向采购人提出，采购人于答疑会统一书面回复。若报价人对中介工程量无异议的，或明知中介工程量等有误而不

46、提出疑问，则认为报价人默认报价文件规定的工程范围、施工内容，成交后按施工图文件执行，工程承包总价不作调整。若报价人出现较大的不平衡报价，且不能提供采购人信服的充分理由，则视为无效报价。（4）报价人的最终报价，应是完成本项目招标范围内的全部工程的总报价。报价人应认真填写工程量清单中所列的各工程细目的综合单价和总造价。报价人没有填入综合单价和总报价的工程细目，采购人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的综合单价和总报价中。（5）工程量清单中所填入的综合单价为按技术规范与技术要求完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。按技术规范、谈

47、判文件、设计图纸、国标建设工程工程量清单计价规范、中山市现行计价办法等要求为完成一个规定计量单位的工程量所需的其他一切费用除非报价人在措施项目清单中列出，否则视为已被包含在工程量清单各项目综合单价中。提示：报价人所填报的该项单价均已包含了完成与该分部分项工程有关的一切必要的工序和工作内容以及达到合格工程质量要求的一切工程费用和措施性费用（措施项目清单内单列的除外），即包含工程量清单中没有体现的但施工中必须发生的一切工作内容所需费用。（6）承包人因承包本项目需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总价中。（7）本工程为固定总价合同，实行总价包干。报价人应按照施工图及谈判文件有关工期、

48、质量、文明施工、安全等的要求，按照公布的中介机构编制的该工程中介预算（或工程量清单），并根据采购项目的特点，结合市场情况和自身竞争能力自行确定报价（如有修改按中介机构最终修改编制的该工程中介预算（或工程量清单）。报价人的报价将被视为报价人完全理解了工程量清单和施工图纸中的全部项目、数量及内容。成交后，成交供应商在工程实施过程中发现实际施工完成量（不含非承包人原因引起的工程变更）与工程量清单存在差异时，差异部分不作调整。工程变更按本合同中的有关条款执行。报价人应结合现场施工条件，将工程的所有临时设施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、场地租用、保险费、税、停水、停电以及排除影响施工的各类障碍等

49、考虑在最终报价中。（8）报价人报价时应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、水文地质等情况的变化及其他意外困难等。报价人认为必要采取的任何施工、技术施工、辅助工程、临时工程等费用须包含在最终报价中。（9）工程量清单中的每一项目须填入综合单价或合价。报价人没有填入综合单价或合价的细目，其费用均视为已分配在工程量清单的其它综合单价与合价之中。（10）报价人应做好对本工程周边建、构筑物等的保护工作，尤其要采取相应有效的措施做好对沿线埋设管线的保护，因措施不当，防护不力而引发的问题概由成交供应商负责，此措施等费用包含在最终报价中。（11）本工程采购人提供的工程量清单作为报价人报价的文件且澄清修改后采购人

50、提供的工程量清单的实体工程量原则上不允许改动,报价人应根据工程量清单的实体工程量、施工图纸及现场情况等进行报价，一旦确定了成交供应商和成交价，除另有规定外，采购人将执行成交价结算。（12）报价范围内的工程造价除设计变更或谈判文件、答疑中允许的调整范围以及中山市人民政府办公室文件中府办200885号文件允许的建筑主材调差外，其余不因市场价格变化而调整。在计费时，报价人应将施工风险系数等费用考虑入工程最终报价中。（13）报价人在报价时参考的主材品牌除满足设计、国家有关技术标准外，品质还需不低于工程量清单参考品牌。在工程实施阶段，承包人采购的主材产品，需经监理工程师及发包人审批同意方可采购。（14）

51、设计变更及合同价款调整 由于非承包方原因，由设计单位所作的工程修改、变更，按以下方式结算：1） 合同中已有使用于变更工程的单价，按合同已有的单价变更合同价款。2） 合同中已有类似于变更工程的单价，可参照类似单价变更合同价款。3） 合同中没有使用或类似变更工程的单价，按照广东省建设工程计价依据、工程所在地造价管理机构有关规定和发布的价格信息，依据工程变更签证，由承包方提出适当的变更价格，按本谈判说明的规定作出预算经市财政局审核后结算；结算单价按成交价与中介预算价的相应比例折算执行。变更、修改设计的工程内容施工单位不得拒绝承担，所增减工程的工程量不超过成交工程量的10%，工期不作调整。如因设计、规

52、划调整变更等原因，采购人有权调整采购范围和内容。（15）违约 成交供应商有下列行为之一的视为违约，该报价无效，采购人可以不与成交供应商签订承发包合同，其报价保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，应当对超过部分予以补偿：1）报价人相互串通报价或者与采购人串通报价的，报价人以向采购人或者谈判小组成员行贿的手段谋取成交的；2）成交供应商拒绝执行谈判文件的要求或拒绝执行其报价函的承诺；4）成交供应商无正当理由放弃本项目或不与采购人签订施工承包合同或拒绝按成交价签订合同的；5）成交供应商以他人名义参加报价的；6）成交供应商弄虚作假骗取报价资格的；7）法律、法规规定的其他损害采购人利益和

53、社会公共利益的；8）本工程的项目负责人或注册建造师，未在现场实施全过程、全方位的施工管理，或承担其它工程项目的管理工作；（16）竣工验收及移交承包单位按相关专业部门的要求，编制竣工技术文件，并在向建设单位提供竣工报告的同时一起移交，工程竣工验收报告经建设单位认可后28天内，承包单位按中山市财政局有关要求向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。本合同工程移交管养证书签发前承包人应全面负责照管本合同工程设施。（17）工程质量保修期及保修金工程质量保修期按建设工程质量管理条例有关规定执行，中标人在向招标人提交工程竣工验收报告时，向招标人出具质量保修书，如属施工质量引起的问题，由中标方全部负责并无偿保修。质量保修金按工程价款结算总额3预留，在质量保修期满后十四天内清还给承包人。（18）工程价款支付承包单位在开工前必须完善施工许可手续，否则建设单位有权拒付工程进度款。(一)本工程不提供工程预付款；工程进度款的拨付按每月完成工程量,经监理单位核实,发包人认可的70%工程款上报拨款。工程至竣工验收时拨付至工程承包合同总价的70%，余款（扣除质量保修金外）待工程结算审定后一年内分期支付。（二）物价变化引起合同价款的调整，按中府200885号文转发市财局关于解决