「建立学生辅导新体制--教学、训导、辅导三合一整合实验方案」

1、建立學生輔導新體制-教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案實施成果報告 (林義祥)壹、特色計畫一、計畫緣起(一)柑園國小建校九十四年，隨著工業的開發，以農業為經濟基礎的家庭越來越少，取而代之的是違法搭建鐵皮屋的工廠林立，外來人口移入造成學生人數增加，但隨著近來經濟的衰退，使得學校逐年減班。(二)本校計有普通班27班，學生使用活動空間尚屬寬廣，但學校建築和教學設備，仍要整體規劃逐步改善，方能因應學生學習的迫切需求。(三)家長社經背景中等，因休耕與工廠群集，使得單親家庭、隔代教養及原住民比例偏高，目前單親兒童51人、原住民28人、隔代教養10人，符合教育優先區申請指標。(四)認輔老師人數超過各班所提出

2、的認輔個案，但對於如何輔導個案，提供關懷與協助的能力稍感不足，仍需持續辦理相關研習或輔導工作坊，以提昇專業知能。(五)為能積極提供學生生活及學習上支持，有效協助學生解決遭遇到的困難，本校規劃實施教訓輔三合一整合計畫，期能達到帶好每位學生之教育目標。二、計畫目標(一)建立有效輔導體制。 (二)增進輔導組織功能。 (三)建立學校輔導網絡(四)協助學生適性發展。 (五)培育學生健全人格。三、計畫策略(一)成立學生輔導規劃組織。 (二)落實教師輔導學生職責。(三)強化教師教學輔導知能。 (四)統整教訓輔行政組織運作模式。(五)建構學校輔導資源網絡。四、執行要項總目標策略執行要項建立本校教學、訓導、輔導

3、三合一最佳互動模式與內涵，培養教師具有教訓輔統整理念與能力，有效結合學校及社區資源，逐步建立學生輔導新體制。一、成立學生輔導規劃組織1.成立學生輔導新體制執行小組。2.擬定教訓輔三合一實驗計畫，推動教訓輔各項實驗工作。3.辦理學生輔導新體制實施績效評估，作為改進依據。4.編製輔導網絡摺頁，提供學生輔導參考。 二、落實教師輔導學生職責1.建立每位教師皆具有導師職責的觀念及態度。2.鼓勵教師參與認輔，輔導適應困難及行為偏差學生。3.策勵教師實施高品質教學，提升學生學習效能。4.瞭解學生學習障礙問題，建構補救教學系統。5.成立社團活動，提供發表空間，展現學生多元才藝。6.推行榮譽制度，培養學生優良行

4、為。7.提供師生法治常識，加強安全措施，建立法治安全的教 育環境。8.運用社區及社會資源，協助學校推動教育工作。三、強化教師教學輔導知能1.培養全體教師皆具有輔導理念與專業知能。2.強化校園危機處理機制，提昇教師危機意識與應變能力。四、統整教訓輔行政組織運作模式1.調整校內行政組織，建構三級預防輔導的最佳效果。2.建構組織人員間團隊合作之最佳互動模式。五、建構學校輔導資源網絡1.建立學校輔導網絡，結合社區資源，協助辦理學生輔導工作。2.建構學習型組織，辦理親師生專業成長活動。貳、推動歷程策略執行要項執行內容執行單位執行時程一、成立學生輔導規劃組織一、成立學生輔導新體制執行小組。1.組織執行小組

5、：由相關人員組成執行 小組，落實規劃及推展本方案。2.設立行政E化公佈欄：設立學校網站，將各項集會、訊息公告周知，溝通聯繫管道多元暢通。執行小組執行小組1.於每學年初組成。2.設立行政E化公佈欄。二、擬定教訓輔三合一實驗計畫，推動教訓輔各項實驗工作。1.納入校務計畫：將教訓輔計畫之各項重點工作融入行事曆及校務計畫內。2.實驗計畫送審：計畫送縣府督導小組委員及專業督導審核。3.說明與宣導：透過適當時機，向師生及家長宣導說明計畫內涵。各處室執行小組執行小組1.每週一次行政會報。2.兩個月一次擴大行政會議。3.每學期召開校務會議及家長日三、辦理學生輔導新體制實施績效評估，作為改進依據。1.檢討修正：

6、定期會議檢討實驗計畫執行情形，並適時修正及呈報成果。2.參與策略聯盟：指派執行小組成員參與相關研討會及三鶯區策略聯盟會議。執行小組執行小組1.每兩個月由校長召集執行小組會議。四、編製輔導網 絡摺頁，提供學生輔導 參考1.編製輔導網絡：連結於學校網頁上。 2.執行困難協助：瞭解教師執行時之困難，提供必要協助。執行小組 執行小組1.輔導網絡資料掛於輔導處網頁2.每學期安排導師與校長有約。策略執行要項執行內容執行單位執行時程二、落實教師輔導學生職責一、建立每位教師皆具有導師職責的觀念及態度。1.班級經營計畫：由各班導師擬定。2.家長日：導師報告經營重點方針，說明家長需配合事項。3.特殊狀況處置：科任

7、老師適當處理特殊狀況並通知導師及行政。 各班導師各班導師科任老師1.每學年編擬一份2.上下學期初各召開一次。3.設計學生特殊狀況通知書。二、鼓勵教師參與認輔，輔導適應困難及行為偏差學生。1.推動認輔工作：鼓勵每位教師參與並安排認輔學生。2.輔導資料管理：落實一年級新生輔導資料建立、二至六年級輔導資料追蹤記錄及轉學生資料移轉。3.專家指導諮詢：聘請輔導學者專家指導認輔教師，協助解決輔導困境。4.申購書籍影帶：充實輔導書籍及輔導影帶。輔導處輔導處輔導處輔導處總務處1.上學期調查參與認輔老師及學生2.不定期抽查輔導資料卡 3.辦理個案研討會4.調查教師輔導書籍及影帶需求。三、策勵教師實施高品質教學，

8、提升學生學習效能。1.提升教學能力：強化各學習領域小組及教學研究會功能。2.教學觀摩與視導：擬定教學觀摩、教學視導等計畫並實施。3.校本進修：落實學校本位進修規劃，透過知識管理與分享，營造學習型學校。4.校本課程：自編綜合活動課程，建立教師課程發展能力。5.課程資訊化：將自編課程轉化成JAVA線上遊戲軟體，提高學生學習興趣。6.閱讀計畫：推廣笑拈書香及喜閱家庭，建立親子共讀習慣。教務處教務處教務處教務處教務處教務處1.定期召開課發會及領域小組會議。2.每學期進行教學觀摩及教學經驗分享。3.本位課程分享於學校網站上。4.92學年度下學期舉辦JAVA線上遊戲比賽。四、瞭解學生學習障礙問題，建構補救

9、教學系統。1.補救教學：家長志工協助一至三年級課業輔導及六年級英語補救教學2.課後照顧：與彭婉如文教基金會合作，辦理課後照顧活動。3.教育優先區補助：申請學習弱勢學生之學習輔導，幫助單親家庭、隔代教養及外籍子女等學生課業輔導。4.小團體輔導：生活適應欠佳學生實施小團體輔導。志工大隊教務處輔導處輔導處1.每學年初調查具教學專長家長志工。2.每年12月依據指標申請教育優先區經費。3.93學年共兩團。五、成立社團活動，提供發表空間，展現學生多元才藝1.學生社團：成立多元性社團，培養學生各項才藝技能。2.大榕樹街頭秀：提供學生表演舞台。3.校內外公演：爭取校內外表演機會，供其盡情的揮灑創意與表演長才。

10、4.飆語言活動：安排小朋友上台以國語、英語或閩南語說故事。學務處學務處學務處教務處1.成立社團後援會2.每週三為街頭秀表演時間，提供時令水果獎勵。3.每週三兒童朝會 時進行。六、推行榮譽制度，培養學生優良行為1.榮譽制度：利用朝會時間，表揚優良學生。2.家長會獎勵金：提供比賽成績優異之師生獎勵金。3.社區服務課程：社區服務學習概念融入課程，使學生從小培養關懷社區、服務人群情懷。學務處學務處學務處1.於兒童朝會時公開表揚。2.成績公佈後向家長會提出申請。3.將社區服務課程納入綜合活動自編課程實施。七、提供師生法治常識，加強安全措施，建立法治安全的教育環境。1.學務一週：提供師生法治常識。2.法律

11、講座：邀請法官蒞校演講，提升師生法律素養。3.班親會志工：邀請班親會家長共同參加校外教學工作，使課程活動進行安全且順暢。4.設備定期安檢：提供安全無障礙的學習空間。學務處學務處班親會總務處1.每週二發至各班2.每學期安排一次法律講座。3.由班親會執行長負責邀請參與校外教學家長。4.定期檢查設備及遊戲器材。八、運用社區及社會資源，協助學校推動教育工作。1.社區資源踏查：蒐集社區家長人力物力資源，提供教學支援2.家長志工團：協助導護、圖書館、健康中心、補救教學工作。3.補救教學：志工媽媽協助英語、語文與數學科補救教學。4.寒暑假書香週：故事志工為孩子說故事，提高學生閱讀興趣5.善心家長專款：提供家

12、境貧寒學童獎助學金。6.引進大專資源：引進致理技術學院資訊資源及台北大學英語專長。7.班親會組織：完善班親會制度及功能，配合各班教學，提供人力、物力資源。輔導處輔導處教務處教務處輔導處教務處輔導處1.調查社區資源，提供班級運用2.每學年調查各組志工，並安排志工培訓。3.邀請故事志工參與。4.92學年成立助學金專戶。5.92學年起引進致理技術學院與台北大學師生資源。6.期初召開班親會執行長會議。策略實施要項執行內容執行單位執行時程三、強化教師教學輔導知能一、培養全體教師皆具有輔導理念與專業知能。1.輔導專業背景：建立教師輔導專業背景檔案。2.輔導知能研習：規劃輔導知能進修。3.輔導倫理研習：建立

13、輔導倫理觀念。4.教師輔導讀書會：藉由書籍和影片探討學生輔導及班級經營方法。輔導處輔導處輔導處輔導處1.每學年調查。2.排入校本研習3.本學年辦理一次4.91學年起組成。二、強化校園危機處理機制，提昇教師危機意識與應變能力。1.危機處理：組織校園危機處理小組，訂定危機作業流程。2.安全地圖：繪製校園安全圖，加強巡視與安全教育宣導。3.安全檢查：定期檢查遊戲器材設施。學務處學務處學務處1.危機處理流程及安全地圖發至各班。2.損壞設施報請總務處維修。策略實施要項執行內容執行單位執行時程四、統整教訓輔行政組織運作模式一、調整校內行政組織，建構三級預防輔導的最佳效果。1.處室功能調整：訓導處改為學生事

14、務處，輔導室改為輔導處。2.處組合併：各處組由原來13組併為9組，減少組長兼任導師的負擔。3.調整輔導處功能：加強學生輔導二三級的預防工作。執行小組執行小組輔導處1.92學年度起。2.93學年度起。二、建構組織人員間團隊合作之最佳互動模式。1.檢討工作執掌：檢討各處組執掌之適切性，工作勞逸程度及互動便捷性。2.擴大行政會議：主任、組長及學年主任以晨間時間溝通建議及課程教學支援等。3.學年會議：提供各學年討論班級經營、教學、個案輔導等事宜。4.教材教法研討會：教科書檢討、校本課程執行分工等。執行小組教務處教務處教務處1.讓相關人員均瞭解目前之教育重點工作及職掌。2.提供溝通及分享平台。策略執行要

15、項執行內容執行單位執行時程五、建構學校輔導資源網絡一、建立學校輔導網絡，結合社區資源，協助辦理學生輔導工作。1.輔導志工：調查社區暨退休老師輔導人力資源。2.輔導機構：調查並彙整有關學生輔導的資源機構與服務網絡。3.諮商與轉介：協助嚴重適應困難學生轉介及心理諮商復健。4.心柑情園輔導期刊：由家長會全額補助刊印，每兩個月出刊一次。5.輔導網頁：提供網路親職教育文章、刊物。輔導處輔導處輔導處輔導處輔導處1.鼓勵參與學生認輔工作。2.蒐集各資源聯絡方式，以及服務功能，提供親師生參考運用。3.每兩個月出刊一次。4.設置於輔導處網頁中二、建構學習型組織，辦理親師生專業成長活動。1.專業培訓：辦理故事志工

16、培訓研習，兩個月的課程，予志工增能。2.職能訓練：辦理班級執行長及志工職前研習。3.親職講座：規劃親職教育講座及研習活動。4.環境教育之推動：結合社區、家長會資源，提供親師生校際交流及環保教學之物力財力，建構綠色學校藍圖。輔導處輔導處輔導處總務處1.92.4/15-5/20辦理故事志工培訓。 2.9/21、9/22辦理志工職能訓練。3.11/11、11/18舉辦 兩場親職講座。4.至深坑國小參觀學習。參、活動特色 一、納入校務發展計畫，系統規劃確實執行教訓輔三合一方案納入學校經營計畫中，按預定時程編入學期行事曆，讓教師、家長及行政人員清楚分項計畫內容，並且逐一確實執行，避免活動疊床架屋，節省人

17、力及經費浪費。 二、調整行政組織結構，提升整體運作效能 本校共有二十七班，按原行政編制有五位組長兼任班級導師，行政業務和級務繁重，疲於奔命難以兼顧。九十三學年度起除了調整訓導處和輔導室的名稱和功能外，更重新檢討各處組執掌之特性，將原本十三組合併為九組，簡化作業流程並善用學校資訊網路功能，減少導師的負擔。 三、成立多元社團活動，提供創意發表舞台成立多元學生社團，目前有桌球隊、籃球、空手道、圍棋、管樂團、街舞社等，並與柑園國中進行社團銜接，鼓勵學生參加校內外競賽及表演，擴展生活視野及體驗。規劃每週三第二大節下課大榕樹街頭秀展演時間，提供學生揮灑創意與表演長才之舞台。 四、調查教師輔導背景，規劃專業

18、成長課程 為了瞭解教師專業輔導背景及成長需求，每學年初皆全面調查彙整教師輔導背景，根據其需求規劃輔導知能研習課程，納入學校本位進修行事曆中，以提升專業輔導能力。成立教師輔導讀書會，提供學生輔導專業對話平台。 五、結合退休教師人力，推動學生認輔制度 本校近幾年退休人員年齡皆為五十歲左右，正值教學經驗最豐富的時期，為了增加輔導人力資源，特地邀請其回校參與認輔工作，更由於校長帶頭參與認輔學生，使得許多老師主動投入認輔行列。 六、匯聚社區輔導資源，建立學校輔導網絡 主動爭取社區及各機關學校協助，包括教學、醫療、輔導諮商、家庭救助及志工服務等資源，建構出教學輔導的支援網絡，深化教訓輔活動層次，提升計畫執

19、行效果。 七、引入大專教學資源，活絡學生學習成效1.結合致理技術學院資訊資源，將自編課程轉化成JAVA線上遊戲軟體，提高學生學習興趣。2.與台北大學應用英語系合作，由該系學生於每週二晨光時間到四年級教室做英語繪本朗讀及說英語故事活動，協助發展英語劇團10團。 3.本校參加九十二學年度全縣英語話劇比賽，榮獲國小組特優。肆、成效 一、量的成效 1.辦理學校本位教師進修約計32場。2.完成學校網站及班級網頁架設。3.出版教師輔導網絡摺頁並設置輔導網頁。 4.辦理教學觀摩研討會3場次。5.辦理認輔工作研討會5場次。6.辦理生命教育宣導活動3場。 7.全校教師參與輔導知能研習達85%以上。8.辦理志工服

20、務座談會3場次。9.辦理家長親職教育活動3場次。10.辦理生涯輔導活動2場。 11.辦理性別平等教育活動3場。12.出版心柑情園刊物（兩個月一期），每期共約1000份。 13.辦理新進教師及實習教師輔導座談3場。14.辦理輔導倫理研習1次。15.實施社區服務課程2次。16.辦理課後學習輔導4班。17.申請教育優先區學習弱勢學生之學習輔導3班。18.辦理教師輔導讀書會1班。二、質的成效1.透過本位教師進修，有效提昇教師教學專業素養，並落實於教室層級之教學與輔導。2.整合家長及社區資源，建立學校輔導網絡並促使每位教師善盡教學及輔導學生職責，全面提昇輔導品質及成效。 3.落實小團體輔導、認輔制度，提

21、昇學校輔導效能。4.應用三級預防概念，系統的思考並規劃教訓輔整體的措施，透過關鍵重點工作，落實每位學生均受到妥善照顧的教育理想。5.有效率的學校行政互動模式和內涵，提高教學與輔導效能，引導學生適性發展，健康成長。 伍、心得分享學生是學校教育的主體，透過學校教育，輔導學生發展健全人格，乃是教育的重要使命。然而功利主義充斥、家庭教養功能低落，造成學生價值觀錯誤，使得中輟生、行為偏差學生越來越多，國家也付出極大的社會成本，大家越來越體會到落實學生輔導的重要性，它絕不亞於升學的競爭，而且是迫在眉梢的工作。台北縣將教訓輔三合一整合實驗方案納入其教育政策內，組織督導小組全力推動，可見其重視程度。為了避免此

22、方案無法落實，淪為僅是承辦處室單獨運作的計畫，所以本校在推展前期花了許多溝通宣導的功夫，包括於校務會議、家長會及班親會專案報告，邀請鄭崇趁教授及林惠煌校長蒞校說明教訓輔三合一的意涵與功能，讓同仁們因瞭解而認同，因認同而全力以赴，由於互信基礎的建立，使得日後分項活動的進行上，獲得更多的支持。柑園國小因為建校悠久所以建築設備皆較老舊，又因地處樹林、鶯歌及三峽的邊陲地帶，各項資源明顯缺乏。透過教訓輔三合一資源整合的觀念引導下，我們結合了恩主公及亞東醫院的醫療資源、致理技術學院及台北大學的教育資源、柑園文教基金會及樹林市家長協會的經費支援、柑園社區家長及退休老師的人力支援、台北縣教育局及社會局的專業協助諮詢，讓教學及輔導工作執行順