高中政治 选择性必修一 单一制和复合制 PPT 课件

1、选修性必修一第二课第二框 国家的结构形式单一制和复合制主讲人：高婵所在单位：深圳市龙华高级中学教育集团 思考： 1、世界各国的名称，为什么有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”？ 2、查阅相关资料，判断下列国家的国家结构形式。中华人民共和国巴西联邦共和国文莱达鲁萨兰国德意志联邦共和国印度尼西亚共和国大不列颠及北爱尔兰联合王国俄罗斯联邦美利坚合众国探究分享一：一、国家结构形式国家结构形式1.含义：指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。国家结构形式2.分类：现代世界各国的国家结构形式主

2、要有单一制和复合制两种。国家名称国际结构形式国家名称国家结构形式中华人民共和国摩洛哥王国巴西联邦共和国俄罗斯联邦文莱达鲁萨兰国南非共和国德意志联邦共和国大不列颠及北爱尔兰联合王国美利坚合众国法兰西共和国伊朗伊斯兰共和国塞内加尔共和国中央集权型单一制单一制联邦制联邦制单一制联邦制联邦制单一制单一制单一制地方分权型单一制中央集权型单一制合作探究 单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度，单一制国家根据统治需要，按一定原则进行区域划分，国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。国家本身是一个统一整体，只是为了便于管理

3、，才把领土划分成若干行政区域，建立起地方政权，各地方的权力来源于中央授权，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的，各地方政权一般没有单独退出该国的权利。单一制思考：（1）单一制国家的组成单位是什么？（2）单一制国家中，中央政权与地方政权有什么关系？（3）我国是单一制国家受到了哪些因素的影响？它对我国发展有何影响？探究分享二：1、单一制国家的组成单位普通行政区域自治区域按地域划分单一制2、单一制国家中中央政权与地方政权的关系地方政权被置于中央政权的统一领导下只能在宪法和法律规定的范围内行使职权中央享有最高权力单一制全国只有一个中央政权一部宪法一种法律体系国家是独立主体中央行使外交权公民只

4、一个国籍单一制3、我国实行单一制的影响因素及单一制对我国发展的影响受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响有利于维护国家统一、民族团结有利于维护国家政令统一,提高管理效率有利于促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定有利于共同建设和发展社会主义事业单一制类型单一制中央集权型地方分权型组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域权限范围地方无自治权受中央严格控制地方有自治权受中央监督但不干涉中央政权一个一个宪法一部一部国籍统一统一代表国家法国英国单一制4、类型法国是典型的中央集权型单一制国家在法国，起主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。中央官员代

5、表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责地方官员作为地方官员，管理一切地方行政事务单一制英国是典型的地方分权型单一制国家 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务； 中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方司法机关纠正。单一制探究分享三：思考：1、美国的国家结构形式是什么？有何特点？2、它与中国的国家结构形式有什么区别？中央制宪政府（州或省）制宪政府（州或省）联邦中央政府中央政府邦联复合制50州、1联邦特区、7地区联邦制从组成单位看，享有相对主权的完整政治实体。从权限范围看，在联邦制国家中，国家

6、整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。从权力授予看，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。复合制 从组成单位看，主权国家（国家联盟） 从权限范围看，邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的 国际法主体资格。 无统一宪法和法律、国籍，中央政府。邦联制复合制 一般而言，我们可以从国家的名称来判断国家结构形式，但也有例外。比如“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。又比如欧洲联盟，人们一般认为它是一个区域性国际组织，然而它在货币、关税、边境控制等方面的

7、共同政策已大大超出传统意义上的邦联。二、复合制复合制联邦邦联“联合的国家”“国家的联合”联邦的范围小，联邦之中无邦联邦联的范围大，邦联之中有联邦联邦有自己的立法机关和中央政府无联邦的最高立法、行政机关主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议联邦有宪法和法律，地位高于组成单位；参加联邦的各州，根据联邦宪法制定本州宪法法律。邦联活动只限于特定方面，首脑会议的决议须经成员国认可才生效，但无法律效力。复合制单一制联邦制区别组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体法律体系全国只有一部宪法，一种法律体系有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法国家机构组成全国只有一个中央政府，一个立

8、法机关有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关权力授予地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身作为政治实体 的对外关系中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权典型国家中国、法国、意大利、日本、英国美国、德国、俄罗斯、印度、巴西联系都是国家的结构形式比较单一制和联邦制1. 一个国家采取何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等综合作用的结果。 2. 人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。思考： 一个国家采取什么样的国家结构形式是受到哪些因素影响的结果？探究分享四： 材料：欧洲发达国

9、家比利时是联邦制国家，国土分成2个大区。弗拉芒大区主说荷兰语，在此地居债住的人被称之为弗拉芒族。瓦隆大区主说法语，在此地居住的人被称之为瓦隆族。两个族群在语言、习俗上都有很大的不同，由于政府难于作为，使得两族之间的矛盾变得越来越激烈。为了安抚这两个民族，比利时政府也是费尽苦心，政府内阁两边都占一半，甚至连一些公共部门，都均匀地分配两族人。近些年来，两族一直要求独立，这是比利时政府面临的非常头疼的问题。中美两国抗疫对比： 2020年新年伊始，一场新冠肺炎疫情在武汉爆发。中央一声令下，全国各地集中人力物力财力支援武汉和湖北。国务院部署联防联控机制，从中央到地方，从机关到基层，从社区到村庄，层层压紧夯实责任，形成缜密的全程、全域、立体防控网络。中国的防控举措及时有效。现在已基本得到控制。 2020年11月以来，美国新冠疫情疯狂蔓延。11月3日美国总统大选日，当日确诊病例超过10万人。美国有望在4月份因新冠死亡人数超过100万。 请运用“各具特色的国家”知识，分析中美两国抗疫效果迥异的原因。课堂探究 从国体上来说，我国是人民民主专政的社会主义国家，维护广大人民的根本利益，把人民生命安全放在第一位。美国是资产阶级专政国家，为资产阶级利益服务，漠视人民生命安全。 从政体上来说，我国实行人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，