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文档简介
1、建设社会主义新农村 破解“三农”难题 专题复习之二2021/8/7 星期六1【背景材料】 党的十六大:解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展。十六届三中全会:第一次正式提出了“统筹城乡发展”的思想,而且将它放在“五个统筹”之首。十六届四中全会:胡锦涛总书记提出了著名的“两个趋向”论断,(即:在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的倾向;但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的倾向。)指出我国已经进入了以工补农、以城带乡的阶段。十六届五中全会:提出“建设社会主义新农村” 2006年中央一号文件2021/8/7
2、 星期六2上述三大概念的产生有明显的逻辑关系层次,三者是一脉相承的,是战略决策思路一步一步具体化的过程。统筹城乡发展是调整城乡关系的一种战略思路,以工补农、以城带乡是调整城乡关系的一种战略取向,社会主义新农村建设则是落实统筹城乡发展、实施以工补农、以城带乡的战略举措,它将战略思路、战略取向进一步具体化,是实现城乡统筹发展、以工补农、以城带乡的必要途径和重要手段。因此,现阶段开展社会主义新农村建设,是缩小城乡差距,建设全面小康社会的重要内容。2021/8/7 星期六3一、是什么生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 社会主义新农村内涵全面解读建设社会主义新农村,根本在于城乡统筹发展。社
3、会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念社会主义新农村建设既要求发展农村生产力,又要求调整完善农村生产关系;既要求加快农村经济发展,又要求加快农村社会事业发展;既要求加强农村物质文明建设,又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。2021/8/7 星期六4从社会主义新农村内涵的角度经济常识:社会主义本质、生产力和生产关系、科学发展观哲学常识:联系、发展、矛盾(生产力与生产关系)的观点 政治常识:民主政治建设、人民当家作主2021/8/7 星期六5二、为什么是由社会主义的本质决定的是我国扩大内需的客观要求是科学发展观的必然要求是提高农业综合生产能力、建设现
4、代化农业的重要保障是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。 2021/8/7 星期六6从社会主义新农村提出的角度:经济常识:国家宏观调控、共同富裕、全面小康社会目标、农业的基础地位、社会主义的本质、构建社会主义和谐社会哲学常识:一切从实际出发、联系、发展、全面的观点、实践与认识的关系原理、两点论和重点论的统一、事物发展前进性和曲折性的统一政治常识:党的性质、地位、宗旨、领导;“三个代表”、党的执政能力、国家性质;国家职能、国家机构组织活动原则;构建社会主义和谐社会2021/8/7 星期六7三、怎么样1、 建设社会主
5、义新农村的方针坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针 重点是加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇;发展农村各项社会事业,培育新农民;加强农村民主法制建设和精神文明建设,倡导新风尚。2021/8/7 星期六82. 建设社会主义新农村应坚持的原则 规划先行,因地制宜; 突出重点,示范引路; 政府支持,农民建设。 2021/8/7 星期六93. 怎样推进社会主义新农村建设?推进以税费改革为主要内容的农村各项改革。 加强以农田水利设施建设和农业科技推广为主要内容的农业综合生产力建设。 发展农村教育、科技、文化、卫生等各项社会事业。 推进以村民自治、村级直接选举和村务公开、县乡
6、政务公开为主要内容的农村基层民主建设。 2021/8/7 星期六10从社会主义新农村建设出路的角度:经济常识:市场调节与国家宏观调控、科学发展观、产业结构调整、科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略、城镇化、“两高一优”农业发展之路、税收及其作用、财政及其作用、积累与消费、科学的消费观、劳动合同制度和社会保障、银行的作用哲学常识:一切从实际出发、具体问题具体分析、联系、发展的观点、全面的观点、主要矛盾与次要矛盾的辩证关系原理、内外因相结合的观点、量变与质变的观点、实践与认识的关系原理、人民群众观点、前进性与曲折性相结合的观点、尊重客观规律与发挥人的主观能动性相结合的观点、认识的秩序、创造性
7、思维、科学实验的作用、整体和部分政治常识:党的执政能力、党的领导、党的建设、党的思想路线、工作方法、“三个代表”、国家职能、国家机构组织活动原则、民主政治建设2021/8/7 星期六11 农业税有广义和狭义之分。广义上的农业税包括农业税、农业特产税和牧业税;狭义上的农业税仅指农业税,它是国家对从事土地耕种的粮食作物、薯类作物以及经济作物的农户和单位所征收的一种收益税。 2005年12月29日闭会的十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止农业税条例。这个决定草案,就意味着亿中国农民从2006年第一天开始,依法彻底告别“皇粮国税”农业税(包括农业税、农业特产税和牧业税) 取消
8、农业税,对促进农业发展、农村繁荣和农民增收有何重大意义? 2021/8/7 星期六12 取消农业税,有利于降低农业成本,提高农业效益和农产品市场竞争力。 取消农业税,有利于发展农村经济,进一步加强农业基础地位,有利于调动种粮农民积极性,提高粮食生产能力,保证粮食安全。 全面取消农业税,有利于减轻农民负担,增加农民收入,提高农民消费水平,扩大内需,促进国民经济健康协调发展。有利于缓轻农村社会矛盾,建设社会主义新农村,构建和谐社会。 取消农业税,有利于促进城乡税制的统一,有利于推进工业反哺农业、城市支持农村,有利于落实科学发展观和统筹城乡发展,加快解决三农问题。取消农业税,有利于加快公共财政覆盖农
9、村的步伐,逐步实现基层政权运转、农村义务教育等供给由农民提供为主向政府投入为主的根本性转变。2021/8/7 星期六13全面取消农业税,是否意味着农民不再交税了? 全面取消农业税,是指农民不再交纳农业税、农业特产税和牧业税。 依法纳税是每一个公民的义务。农民进入了非农领域,符合交税条件的,需要交纳其他税种,如增值税、营业税、个人收入所得税等。 2021/8/7 星期六14哲学常识:一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析、联系的观点、发展的观点、价值观的导向作用、人民群众是实践的主体和历史的创造者,为群众的利益而奋斗。政治常识:我国的国家性质、我国的国家职能(经济职能)、全国人民代表大会的职
10、权(最高立法权)、我国国家机构的组织活动原则(民主集中制、依法治国和对人民负责)、中国共产党的性质、宗旨和“三个代表”重要思想。2021/8/7 星期六15为什么要培养新型农民?培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。农民知识化进程的快慢,在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐,决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。正因为如此,温家宝总理曾明确指出,我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。 培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求。提高农民素质,是促进传统农业向现代农业转变,从根本上解决“三农”问题的关键所在,是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力传
11、化为人力资源优势的重要途径,也是促进农村经济社会协调发展的重要举措。建设新农村,必须全面提高农民素质,包括文化素质、科技素质、人文素质。 培育新型农民是增加农民收入的重要途径。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握,才能转化成为现实生产力。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训,是农民增加收入的重要途径。 2021/8/7 星期六16培育新型农民,要切实组织实施好各项新型农民培训工程。一是绿色证书工程。二是青年农民科技培训工程。三是新型农民创业培植工程。四是农村劳动力转移就业培训“阳光工程”。怎么样培育新型农民?2021/8/7 星期六171.分析财政政策对“三农”的意
12、义财政政策通过控制财政收入和财政支出调节经济。取消农业税有利于增加农民收入,增加对农业的投入。财政安排用于三农的支出连年增加,扩大公共财政覆盖农村的范围,可以促进农业和农村经济的发展,促进农村科教文卫等社会事业的发展,促进农村人民生活水平的提高,促进城乡区域协调发展,维护社会稳定。2021/8/7 星期六182.十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”这一历史任务的目标和要求可以概括为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。运用唯物辩证法整体与部分的观点分析怎样建设社会主义新农村? 办事情要从整体出发,寻求最优目标。建设社会主义新农村的总的要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这
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