江苏省建设用地指标修订工作调查方案

1、江苏省建设用地指标修订工作调查方案根据江苏省建设用地指标体系 （试行）（以下简称 指标体系）修订工作方案、技术方案及对指标体系修订的有关要求，制定本方案。一、调查任务及要求（一）调查范围本次调查范围包括：1、工业类各行业项目用地调查；2、公用设施项目用地调查；3、公共建筑项目用地调查；4、居住建筑项目（经济适用房、中低价房、廉租房）用地调查；5、特殊项目中墓葬用地调查；6、其它用地项目中物流、配送项目用地调查；7、其它需要调查项目的用地情况。（二）调查要求选择的调查样本应能够充分体现当地行业发展状况和土地集约利用要求，调查的数据要真实可靠、客观准确。工业用地调查应优先选取位于开发区（或集中区）

2、主导行业的工业企业，且尽量选取近三年来的技术先进、效益突出、用地集约的企业。（三）调查样本数量各市所选择样本数量应满足指标体系修订的测算要求，并能反映本区域内产业类型、行业种类、生产和建设规模土地利用总体水平和先进水平。江苏省建设用地分类与规模分级表中没有列出生产规模的行业（表中灰底色部分） ，各地区要全面分析该行业在当地的发展情况，选取技术条件先进、生产建设规模处于当地平均水平以上的企事业单位进行分析，确定其生产建设规模的级别范围和级别数量；并参照其他行业用地调查样本数量的要求，按照“生产规模级别越大，其级别范围内调查的样本数越多”的原则，确定不同生产建设规模级别的调查样本数量。对应于原指标

3、体系中各行业（小类）生产规模的分级，各市每个级别范围内的调查样本数量一般不应少于江苏省建设用地分类与规模分级表中确定的各市调查样本数量。（ 1）工业用地项目按照行业划分，各市每个行业（小类）调查样本总数一般不少于 30 个（如果该行业的样本总数少于 30 个，需要全部调查）。2）公用设施用地项目按照行业划分要求，各市每个行业（小类）调查样本总数一般不少于40 个。（ 3）公共建筑用地项目按照行业划分要求，各市每个行业（小类）调查样本总数一般不少于 30 个。4）其它各类建设用地项目经济适用房、中低价房、廉租房用地项目的调查样本总数分别不少于20 个；物流、配送用地项目调查样本总数不少于 30；

4、墓葬地用地项目调查样本总数不少于20 个。二、调查方法（一）内业分析与外业调查相结合各地要充分分析原指标体系中规定的行业用地各项定额指标是否适合本地区的行业发展和土地集约节约利用要求，重点分析具体行业用地的定额指标是否适度和本地区在原指标体系中没有反映的新兴行业。通过收集本地区建设用地单位名录和用地相关资料，根据调查样本的数量要求，确定需要实地调查的建设用地项目，组织人员进行实地调查， 认真填写调查表格。 对于原指标体系中定额指标不适用的及尚未确定标准的新兴产业和行业要增加调查样本。（二）召开行业座谈会各市要组织召开本地区主要工业行业、邮政、电信、水利、市政、旅游、教育科研、医疗卫生、社会福利

5、、新闻出版、广播电视、 房管等部门及有关行业企事业单位座谈会。通过座谈会，讨论和分析本地区行业发展和土地利用情况，提出相应的土地集约节约利用标准和用地标准。三、调查成果各地区调查工作完成后，由各市统一组织上报调查成果。需上报的调查成果如下：（一）调查分析报告调查分析报告主要内容包括：1、调查的组织实施；2、调查工作情况；3、原指标体系适用情况分析；4、调查总结与分析（地区经济、行业发展状况，主导产业、生产建设规模、用地规模、土地集约利用情况，以及本次调查成果的初步分析）；5、结论和具体建议等。（二）外业调查成果各地区按行业整理后的建设用地调查表及成果汇总表。（三）行业座谈会纪要调查成果应提交纸

6、质文书和电子文档各一份，并于2006年 8 月 20 日前将调查成果提交给江苏省土地勘测规划院。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有

7、所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。“能 ”，是以众议举宠为督：亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽