解放思想 跨越发展

1、解放思想 跨越发展对李志坚书提出“深化作风建设 提高执行力”的感想赢在执行-浅谈领导执行力建设浙江工商大大学省派派指导员员 苏苏玉婷所谓执行力力，指的的是贯彻彻战略意意图，完完成预定定目标的的操作能能力。简简单的说说就是把把计划、方方案变成成现实操操作的能能力。执执行力包包含完成成任务的的意愿，完完成任务务的能力力，完成成任务的的程度。执执行力：对个人人而言就就是办事事能力；对团队队而言就就是战斗斗力；而而衡量执执行力的的标准，对对个人而而言是按按时按质质按量完完成自己己的工作作任务；对团队队而言就就是在预预定的时时间内完完成组织织交付的的战略目目标。领导执行力力我们的领导导班子经经常给大大家

2、讲：在一个个团队中中只有分分工，没没有领导导，这是是从打破破大家官官本位思思想角度度来讲的的。在团团队中只只有分工工不同，没没有高低低贵贱之之分，但但因工作作分工给给各位的的职责权权限必须须有服从从与被服服从，所所以，在在这里暂暂时还称称为领导导与被领领导。我们各位同同志都是是领导者者，因为为我们的的言语、行行为是影影响执行行力的重重要因素素。要求求下属提提高工作作执行力力，如果果自己却却浮于表表面，对对工作推推诿扯皮皮，很难难想象下下属会对对工作安安排认真真执行，会会对问题题及时解解决。作作为领导导者，要要严于律律己，要要求下属属做的，首首先自己己要做到到。在一一定意义义上说，有有怎样的的领

3、导就就有怎样样的兵。要执行成功功，领导导者必须须对企业业的营运运、人员员与环境境有完整整的了解解。领导导者应对对所在的的位置具具备的条条件、工工作要求求具有全全面地了了解，并并亲自深深入参与与执行到到实质层层面，分分析工作作中各个个细节，领领导执行行力才能能展现出出来。只有有效地地调动各各位员工工的工作作积极性性，发挥挥每个人人的作用用，才能能培养有有效的管管理执行行力，才才能使团团队形成成一种良良好的氛氛围，实实现“三心合合一”，即：普通工工作人员员的责任任心、中中层干部部的上进进心、高高层领导导的事业业心，达达到“三心”的最佳佳组合。1、管理好好三项核核心流程程领导人要做做好执行行的工作作

4、，必须须管理三三项核心心流程：挑选各各级主管管、设定定策略方方向、主主导营运运管理。根据绩效考核的指标完成情况，用数据说话，再辅以民主、集中，挑选合格的各级主管。唯有密切参与基层的管理人员，才可能对部门状况有深入的了解，提出一针见血的问题，这样的问题才会有深度、高度，对管理运行有正面作用，通过主持、相互讨论并做出正确抉择。如果提出本系统每个人都必须回答的高难度问题，才能形成组织内对话的基调。人员之间彼此交谈要坦率诚恳、就事论事、客观分析，提出适当的问题并相互讨论，而后找出可行的解决之道。2、 建立立执行构构架，营营造出执执行的文文化与流流程有执行力的的领导人人会建立立起一个个执行架架构，营营造

5、出有有利于执执行的文文化与流流程，奖奖励并提提升能迅迅速完成成工作的的人员。根根据工作作内容不不同而进进行的工工作分工工，形成成有机的的领导结结构，从从而形成成有效的的执行架架构。我我们的正正职一把把手、分分管各条条线的副职二二把手、以及各各局、各各部、各科科、各室等等等，形形成了我我们的执执行架构构。架构构没有标标准，只只有适用用的才是是最好的的。各级领导人人必须确确定各岗岗位工作作人员真真正了解解工作流流程中的的控制点点、先后后顺序、影影响效果果等.要做到到这点，领领导人必必须对部部门有透透彻的了了解，并并且能提提出犀利利的问题题。通过过这样的的方式来来指导工工作人员员，不但但能传授授自身

6、的的经验，还还能教育育工作人人员跳出出过去习习惯的思思考方式式。这样样，不但但不会压压抑人才才，反而而可以协协助他们们拓展本本身的领领导才干干。二、领导导角色定定位观念念变革一个领导不不能只热热中于制制定所谓谓的“远景目目标”，而把把实现目目标的任任务交给给他人。作作为一个个管理者者，要善善于跟进进，要学学会做执执行型领领导。1、领导必必须具备备执行力力“执行力”是否到到位既反反映了行行政组织织的整体体素质，也也反映出出领导的的角色定定位。领领导的角角色不仅仅仅是制制定策略略和下达达命令，更更重要的的是领导导必须具具备执行行力。领领导的执执行力能能够弥补补策略的的不足，而而一个再再完美的的策略

7、也也会死在在没有执执行力的的领导手手中，可可以说，执执行力是是行政运营营管理成成败的关关键。2、领导需需要一手手抓策略略，一手手抓执行行力再好的策略略也只有有成功执执行后才才能够显显示出其其价值。因因此，作作为领导导必须既既要重视视策略又又要重视视执行力力，做到到一手抓抓策略，一一手抓执执行力，两两手都要要硬！策策略和执执行力对对于行政政管理来来说，缺缺一不可可，二者者是辩证证统一的的关系。策策略是运运营管理理的指南南，由策策略再去去导出各各式各样样的执行行方案。3、领导是是策略执执行最重重要的主主体许多人认为为领导就就是制定定策略，而而执行属属于细节节事务的的层次，不不值得领领导费神神。这个

8、个观念本本人认为为是绝对对错误的的。实际际上，领领导制定定策略之之后需要要自身也也参与执执行，只只有亲自自参与，在在执行过过程中才才能够准准确及时时地发现现执行是是否能够够实现预预定目标标。如果果原定策策略在执执行过程程中有些些应该调调整，根根据执行行的情况况随时调调整，这这样的策策略才是是应变环环境的良良方。也也只有领领导能够够对部门门提出一一针见血血的高难难度问题题，促使使各项计计划切实实可行地地阶段执行行，来实现预预定目标标。4、重视下下属执行行力的培培养领导就像一一个火车车头，火火车跑得得快，全全凭车头头带。领领导有意意识地对对事情进进行引导导，合理理对下属属授权、再再授权，通通过绩效

9、效考核等等手段，促促进和改改善下属属工作方方法，培培养下属属的执行行力，从从而使“执行”成为一一个行政政机构的的核心元元素。如如何提升升个人执执行力并并培养下下属执行行力，是是行政管管理中总总体执行行力提升升的关键键。5、致力于于营造行行政执行行力文化化如果每一位位工作人人员每天天能多花花十分钟钟替自己己部门想想想如何何改善工工作流程程，如何何将工作作做得更更好，那那么，领领导的策策略自然然能够彻彻底地执执行。如如何让工工作人员员心悦诚诚服地自自愿多用用心，将将工作执执行得更更好，关关键就在在于行政政管理中中是否拥拥有良好好的执行行力文化化。我们们各个部部门充满满了策略略的制订订者，对对于策略

10、略的执行行不是打打折扣，就就是找理理由说出出一大堆困难，要要不就是是不仔细细用心去去考虑如如何照顾顾细节，随随便交差差了事。这这样就达达不到执执行的效效果。我我们的行行政工作作问题层层出不穷穷，一些些人躲避避问题，等等到问题题更大时时再来解解决；一一些人只只是简单单地解决决表面问问题；其其实最好好的做法法是找出出问题的的根源，分分析理论论依据，然然后依次次解决。执执行力文文化良好好的行政政管理部部门，工作人人员一定定会用心去去做事情情，讲究究速度、质质量、成成本、细细节和纪纪律。三、执行行型领导导要做的的七件事事1、了解行行政工作作中的人人领导人必须须时时以以企业为为念，亲亲自参与与在企业业运

11、营管管理当中中，深入入了解公公司的真真实情况况和员工工心理，全全心全意意地体验验自己的的企业。通通过深入入实际，和和员工建建立更为为密切的的联系、真真正诚实实的对话话关系，这这会培养养员工们们的使命命感和忠忠诚度。员工是企业业最有效效的资源源，必须须正确认认识员工工的作用用。有步步骤、有有计划、分分阶段地地以培训训进修、轮轮岗锻炼炼、工作作加压等等手段帮帮助员工工进行自自我提高高，同时时予以及及时评价价，使员员工认识识自我、修修正自我我，进而而产生与与企业同同命运、共共发展的的内在动动力与创创新能力力。员工工，只有有员工，才才是我们们可以依依靠的力力量，才才是我们们实现目目标的源源泉。2、提高

12、员员工的能能力和素素质领导工作的的一个重重要组成成部分是是把知识识和经验验传递给给下一级级领导者者，通过过这种方方式不断断提高组组织中个个人和集集体的执执行能力力。“思想决决定行为为，行为为决定习习惯，习习惯决定定命运。”只要有良好的思想，正确的行为，始终坚持，形成习惯，把工作中的事情当自己的事情对待，不断提高员工的责任心和技术水平，付出就会有成效。3、坚持以以事实为为基础实事求是是是执行文文化的核核心，因因为员工工和管理理者的直直观心理理习惯就就是尽量量避免或或掩盖事事实，关关注问题题的表面面现象，或或忽略问问题的关关键影响响因素，从从而给企企业带来来问题的的隐患。领领导者自自己必须须坚持实

13、实事求是是，用一一种客观观的态度度剖析问问题的根根源及潜潜在影响响因素，认认真思考考、正确确对待和和解决问问题。4、了解自自己要想获得真真实信息息，领导导者必须须具有一一定的情情感强度度，亦即即无论喜喜欢与否否，都要要面对现现实，了了解自己己。要实实事求是是挖掘管管理者自自己的个个性品质质和自身身信仰。无无法容忍忍与自己己相左的的观点，就就不可能能建立起起执行型型文化。情情感强度度来自于于自我发发现和自自我超越越，它包包括四个个核心特特点，分分别是：真诚守守信率真坦坦白，言言行一致致，表里里如一；自我意意识认识自自己，客客观评价价和对待待自己的的优缺点点；自我我超越意味味着能够够克服自自己的缺

14、缺点，真真正对自自己的行行为负责责；谦虚虚谨慎使你你直面自自己的错错误和不不足，采采取现实实态度解解决问题题。关键键时候，不不能只看看到别人人或只看看到自己己，特别别是问题题出现时时，问题题是别人人的；成成绩获得得时，成成绩是自自己的，这这都是很很可怕的的事情。5、确立明明确的目目标和实实现目标标的先后后顺序把精力集中中在三四四个目标标上是最最有效的的资源利利用方式式。为组组织设定定一些顺顺序清晰晰而又比比较现实实的目标标，对本本部门的的整体绩绩效产生生非常重重要的影影响。明明确清晰晰的目标标之后，下下一步是是简化。能能够简洁洁地阐述述自己正正在思考考的问题题和建议议，让每每个人都都能很好好的

15、理解解、评估估和执行行，最终终达成组组织内部部的共识识。6、后续跟跟进严谨地进行行后续跟跟进，以以确保负负责计划划的人员员能依照照原定计计划完成成当初承承诺的目目标，并并找出缺缺乏纪律律、或理理念与行行动不配配合等问问题，同同时也能能理清各各项具体体细节，让让组织各各运作单单位的步步伐协调调。如果果遇外在在环境变变化，完完善的后后续跟进进也可使使计划执执行者迅迅速灵活活地应变变。7、对执行行者进行行奖励任何岗位的的员工都都是实际际工作的的执行者者。对能能够优秀秀完成具具体任务务的员工工要行相相应的奖奖励，做做到奖罚罚分明，并并把这一一精神传传达到整整个公司司当中，促促使员工工做出更更大的贡贡献

16、。如如，通过过技术革革新、管管理创新新等措施施，发现现生产、管管理运营营过程中中的问题题和不足足，通过过改进，对对效益明明显、技技术含量量高、提提高工作作效率、明明显降低低劳动强强度，等等等措施施，一定定要根据据情况，对对执行者者进行物物质及精精神表彰彰，以便便起到良良好的激激励效果果。从乡镇执行行力看县县级行政政效果徐嘉林2005年年10月月10日日10:44【字号 HYPERLINK /GB/40557/49139/49143/3754176.html# l # 大大 HYPERLINK /GB/40557/49139/49143/3754176.html# l # 中 HYPERLINK

17、 /GB/40557/49139/49143/3754176.html# l # 小】【 HYPERLINK 23:8080/bbs_list.php?id=3754176&channel_id=40531 留言言】【 HYPERLINK /bbs/chbrd?to=14 论坛坛】【 HYPERLINK /GB/40557/49139/49143/3754176.html# l # 打印印】【 HYPERLINK javascript:window.close(); 关闭闭】 在中国国县级的的行政流流程图中中，乡镇镇是县的的执行层层。乡镇镇执行县县级的行行政命令令，把县县级的行行政命令令贯彻到

18、到村级。显显然，乡乡镇是县县行政流流程的中中心环节节。在某某种程度度上，乡乡镇执行行力强弱弱是体现现县级行行政效果果好坏的的一个重重要标志志，因此此，乡镇镇执行县县级行政政命令的的多少就就值得观观察了。如如果乡镇镇执行率率高，说说明乡镇镇的执行行力强，也也说明县县级的行行政效果果好，还还可能说说明县级级比较了了解村级级的实际际情况并并制订了了比较切切实可行行的行政政命令。反反之，情情况就复复杂了，需需要作进进一步的的分析。县级行政效果实际情况是如何的呢？如果听县级自己来说，难免有“王婆卖瓜，自卖自夸”之嫌。而如果通过乡镇的执行力来观察县级的行政效果，或许就多了几分客观性。国务院发展研究中心近期

19、在河北、山西、安徽、宁夏等10个省（区）的20个乡镇进行了调查，得到的结论是：“会议多、文件多、汇报多、接待多、检查多，长年累月穷于应付”，并把这种应付行为称之为“应酬政治”。“应酬政治”是从政府运作体系中衍生而来的。为了刹住因应酬而起的腐糜之风，虽然高层规定了若干“不许”、“禁止”，但是更重要的是如何改进政府运行机制（乡镇政府的“应酬政治”，文摘报，2005年9月25日，赵树凯文，原载社会科学报9.15）。目光扫过这篇经过文摘报摘要的调查报告，文中所罗列的数字十分引人注目，因为它们或许呈现出某些数量关系，值得进行一番细读。乡镇主要领导人参加县（市）召开的会议，一年在60次左右，而本乡镇召集的

20、村干部会议，每年在20次以内。乡镇参加县级会议与主持乡镇级会议之比为60比20，即3比1，说明县级政府比乡镇政府更热衷于开会，并且多出三分之二，或许属于多余部份。县级似乎把开会视作工作，视作行政，视作行政效果。取消这多出来的三分之二县级乡镇干部会议，可能不会进一步损害县级现有的行政能力，相反却可以把乡镇干部从会海中解放出来，做自己认为重要的事。乡镇每年接受上级文件总量约300至500种，其中来自县级的文件半数以上是部署工作任务的（即150至250种）。乡镇自身也大量向村庄等单位下发文件，每个乡镇一年中下发的文件在100种左右，县级文件与乡镇文件之比为300比100至500比100，即3比1至5

21、比1，下限和会议的情况相同，上限则高出很多，总的情况和会议情况差不多，文山属实。还好，乡镇把县级的文山会海作了精简，减轻了村级负担，说明乡镇比县级更了解基层的现实需要和实际困难。县级以文山会海的方式进行行政的效果又如何呢？从乡镇的汇报材料在70至100种之间来看，乡镇真正执行县级的行政指令也只有46.67%（70种乡镇汇报材料/150种县级部署任务工作文件），甚至只有40%（100种乡镇汇报材料/250种县级部署任务工作文件），反馈结果表明效果相当不理想，50%都不到，或者可以说县级有多派活、乱派活之嫌。乡镇每年大约100至150天有接待活动。同时，所谓的检查活动在每年20起至40起之间，若按

22、每起检查一天计，全年费时在20天至40天之间，较乡镇每年大约100至150天有接待活动少出80天至110天；若按每起检查二天计，全年费时在40天至80天之间，较乡镇每年大约100至150天有接待活动少出60天至70天。可见县级到乡镇有无事找事之嫌。有的乡镇书记反映，2/3以上的上级来人没有任何积极作用就是极好的旁证。综上所述，县级通过文山会海来行政基层，目前的效果是50%不到，值得关注。这里面，既有县级可能不了解基层情况造成的，也可能是县级过度行政造成的，需要做进一步的调查研究。同时，县级有到乡镇无事找事之嫌，则是需要限制甚至是禁止的。这样一来，县级对乡镇的行政效果不会比现在差，相反，县级和乡

23、镇都可以有更多的时间和精力进行调查研究，外出参观学习，因地制宜进行社会和经济建设，从而达到既提高县级行政效果，又提高本县社会经济发展水平的目的。来源:中国改革论坛 基层干部要努力提高行政执行力湖南频道 （ 2005-04-26 16:37:45 ） 作者： 稿件来源： 提提高党的的执政能能力，是是党的十十六大向向全党提提出的必必须解决决的新课课题，也也是全党党加强先先进性教教育的核核心。提提高行政政执行力力是提高高党的执执政能力力的必然然要求，这这一点，对对于党的的基层组组织和在在基层工工作的党党的干部部尤为重重要。因因为，中中央、国国务院的的政策、指指示精神神要靠基基层去落落实，省省、市以以

24、及县委委、县政政府的决决策、决决议要靠靠我们去去执行，所所以，提提高执政政能力，对对基层来来说关键键是提高高执行能能力。实实践证明明，只有有提高了了行政执执行力，才才能提高高办事效效率，才才能做到到执政为为民。一一、提高高执行力力势在必必行我我们常听听到有的的人在总总结工作作时说：“我不是是不想把把工作搞搞好，实实在是力力不从心心”，“我不是是没有想想到解决决问题的的方法，问问题是当当时总觉觉得有力力使不上上”，“我的办办法和我我能使的的力气都都使完了了，可就就是问题题解决不不了”。上述述这些，在在一定程程度上反反映了目目前存在在于基层层干部身身上的执执行力不不强的状状况，提提高行政政执行力力

25、已是势势在必行行，刻不不容缓。提提高执行行力，必必须深刻刻领会其其丰富内内涵。执执行力，顾顾名思义义是执行行所使的的能力。从从字面上上理解，“执”是指掌握和坚持，“行”是指行动或行为，执行是指依据既定的计划、原则和办法行事，执行力就是指依据既定的计划、原则和办法行事所使的能力。行政执行力是指具有行政职能的单位和个人依据有关政策法律法规和指示精神来行政的能力。能力越强，行政效率越高，组织和个人的威信越高。用更直截的话说，执行力就是把理想变成现实，把计划变成成果，把图纸变成大桥、大厦、宇宙飞船的能力。对基层干部来说，执行力就是把国家富民政策变成农民手里增加的票子，把“项目立县”变成企业升牌子，就业

26、加位子，纳税长数字，把所有的规划、承诺、制度都变成看得见、感受得到的成果的能力。执行有下级对上级、个人对组织的执行。提提高执行行力，必必须准确确把握其其内在特特征。一一是社会会性。行行政执行行本身就就是一种种社会活活动，行行政执行行力就是是一种社社会活动动力。首首先，行行政执行行力与社社会赋予予的权力力和责任任相关。一一般来讲讲，权力力和责任任越大，行行政执行行力越大大。其次次，与执执行者本本身的社社会阅历历和责任任感相关关。责任任感越强强，阅历历越深，行行政执行行力越强强。一个个对社会会没有责责任感的的人，会会有力不不使，一一个对社社会不满满的人，会会有力倒倒使。除除此之外外，经验验则往往往

27、是一个个组织或或个人行行政执行行力升堂堂入室的的台阶。再再次，执执行力的的发挥与与社会环环境相关关。执行行者必须须学会在在什么山山上唱什什么歌，以以免出现现“秀才遇遇到兵”和“对牛弹弹琴”的情况况。诸葛葛亮挥泪泪斩马谡谡就是一一个很好好的例子子。马谡谡本是一一个精通通兵书的的人，之之所以被被斩，失失就失在在不能因因势而变变。二是是综合性性。一个个组织或或个人的的行政执执行力是是该组织织和个人人综合能能力的反反映。这这主要包包括：其其一，智智力。行行政执行行力必须须以智力力为支撑撑。尤其其是当今今社会，没没有智力力或智力力低下，就就不具备备观察问问题、分分析问题题和解决决问题的的能力。在在这纷繁

28、繁的社会会中，整整个执行行就像在在大雾中中行车，眼眼明，车车速就快快得起来来，效率率就高；相反，视视力差，车车速就跑跑不起来来，效率率就低。执执行往往往还像走走路，用用眼“走”不通的的路可以以用脑“走”通。眼眼明也好好，脑快快也好，都都是讲的的智力。其其二，魄魄力、胆胆识。两两军相斗斗，勇者者胜。魄魄力往往往来自于于责任心心，来自自于经验验，往往往是与身身俱来的的一种气气质。其其三，毅毅力。行行政执行行往往是是做人的的工作，有有些是功功到自然然成。譬譬如，我我国执行行计划生生育政策策，如果果不是全全党全国国几十年年如一日日的执行行，就不不会有现现在这样样好的局局面，即即便如此此，如果果我们各各

29、级从现现在开始始放松计计划生育育工作，情情况就会会急转直直下。执执行往往往是拉力力赛，循循环赛，谁谁笑到最最后，谁谁笑得最最好。其其四，学学习力。社社会是发发展的，世世界是多多变的。执执行任务务和执行行对象也也是不断断变化的的，过去去有效的的执行经经验今天天可能会会变得一一筹莫展展。因此此，学习习才能提提高执行行力。学学习力越越强，学学习速度度越快，学学习质量量越高，应应变能力力越强，执执行力提提高越快快。譬如如，在以以阶级斗斗争为纲纲的年代代里，行行政执行行力取决决于对“斗”字的把把握，而而在市场场经济条条件下，行行政执行行力则有有赖于对对“和”字的妙妙用。在在行政执执行过程程中，现现在我们

30、们各级组组织和个个人，不不仅要不不怕事，更更重要的的是要会会和事，这这样才能能成大事事。其五五，社交交力。行行政是和和全社会会打交道道，行政政执行过过程就是是一种社社交过程程。在一一定的范范围之内内，社交交半径越越大，行行政执行行效果的的圆面积积越大。因因此，从从这个意意义上来来说，社社交力就就是行政政执行力力。有关关调查资资料显示示，高学学历、高高智商的的成功者者只占330%，而而具有初初中以上上文化、高高情商的的成功者者却占770%。一一个情商商低、社社交能力力不强的的人，可可想而知知，其行行政执行行力是不不会很理理想的。三三是组织织性。行行政执行行是一种种团队合合作，下下级对上上级、个个

31、人对组组织要服服从，上上级对下下级、组组织对个个人要支支持，团团队合作作越好，行行政执行行力越强强。四是是确定性性。执行行是对决决策、任任务而言言，作为为执行者者无论有有多大的的能量，只只能唯既既定决策策和任务务为是。就就像建一一栋房子子，作为为工程队队，只能能依图建建造，不不能稍有有变更。执执行者就就是工程程队，力力量只能能使在完完成既定定任务上上。提提高执行行力，必必须科学学运用三三种手段段。第一一，社交交手段。就就是利用用各种社社会资源源以社会会交往的的方式来来执行某某种任务务。社会会资源包包括亲缘缘关系、同同事同乡乡关系、朋朋友关系系和恩缘缘关系等等。社会会交往包包括谈判判、娱乐乐、聚

32、会会、宴请请和结拜拜弟兄等等。如处处理民间间纠纷，亲亲缘关系系往往能能发挥意意想不到到的效果果。招商商引资工工作中，谈谈判、娱娱乐的效效果也很很好。在在市场经经济条件件下，社社交手段段是一种种值得推推崇的方方式，即即使在战战争年代代，也不不失为是是一种很很好的方方式。第第二，组组织手段段。就是是利用各各种正式式和非正正式组织织关系，按按照一定定的组织织原则来来执行某某种任务务，正式式组织如如行政组组织、政政党组织织、群团团组织、协协会组织织、宗教教组织等等。非正正式组织织如族姓姓组织。有有时运用用垂直组组织，有有时会运运用网络络组织如如抓逃，还还有时会会运用复复合组织织关系，如如处理涉涉外案件

33、件（外单单位）。第第三，司司法手段段。就是是由司法法机关依依法来执执行某种种任务。这这三种手手段，各各有特色色，前者者是柔性性手段，叫叫情感执执行；后后者是中中性手段段，叫加加强执行行；再者者是硬性性手段，叫叫强制执执行。三三种手段段，在具具体的执执行过程程中，既既可以单单独使用用，又可可以综合合运用。二二、努力力就有执执行力执执行力受受多重因因素影响响和制约约，提高高执行力力是一个个复杂、长长期和艰艰苦的过过程，必必须从以以下三个个方面努努力。 首首先，努努力提高高能力。俗俗话说：“没有金金刚钻，不不揽瓷器器活”。执行行力的高高低，不不是与生生俱来的的，关键键是靠自自己不断断的努力力学习和和

34、体验。为为此，必必须掌握握以下几几个重点点：一一是必须须明确目目标，使使交办人人满意。这这个交办办人可能能是你的的上级，可可能是你你所在的的集体，还还有可能能是你有有义务服服务的公公民，不不管是谁谁，只要要是你依依法依规规有执行行义务的的对象，对对于其交交办的任任务，必必须无条条件完成成。二二是必须须遵守程程序，对对直接首首长负责责。在交交办人中中，有直直接交办办人和间间接交办办人，执执行者非非到万不不得已只只对直接接交办人人负责。因因为行政政管理是是分层级级的，对对直接交交办人负负责就是是对间接接交办人人负责，每每一个层层次都对对直接交交办人负负责就是是对间接接交办人人负责。执执行者切切忌为

35、了了追求更更高层次次的交办办人满意意而置直直接交办办者的感感受而不不顾。还还要避免免怕担责责任把本本应向直直接领导导负责的的事推给给下一个个层级的的人负责责，自己己袖手旁旁观。另另外，还还要防止止为求简简单而越越俎代疱疱，插手手下级的的事。三三是必须须认真准准备，不不打无准准备之仗仗。“凡事预预则立不不预则废废”。准备备要搞清清三个问问题。第第一，执执行什么么。包括括为什么么人执行行，执行行什么任任务，什什么时间间，什么么要求，什什么对象象，什么么利害关关系等等等，只有有弄清了了这些，执执行者才才能有的的放矢。第第二，怎怎么执行行。包括括用什么么政策，采采用什么么策略，实实施什么么步骤，用用多

36、长的的时间等等等。这这一步是是谋又是是断。要要认真思思考，周周密部署署。实际际上很多多执行乏乏力就是是这一个个环节把把握不好好所导致致的。比比如“项目立立县”，到有有些科局局、乡镇镇最多只只分解了了招商任任务，至至于采用用什么奖奖励、主主攻什么么重点、开开展什么么活动，从从来没有有认真研研究过。“项目立县”只停留在“一把手”的笔记本上、腿上、嘴上，对大多数人来说，还是雾里看花。第三，靠谁执行。靠谁执行不仅是安排人管、安排人抓，重要的是要用制度促使人管、抓，还要到时间去督查，抓得怎么样，如果不行，还要另选高明。 四四是恰当当运用方方法。我我们必须须懂得执执行无常常法，万万变不离离宗。所所谓“执行

37、无无常法，万万变不离离宗”就是没没有一个个放之四四海而皆皆准的执执行之法法，但所所有的执执行当中中还是有有一些基基本的操操作要领领。我想想这些要要领可归归纳为“三看”：一看看事态。即即看事物物已呈现现的态势势，看事事物将发发展的趋趋势，以以及看任任务交办办者的来来势，以以此确定定急、缓缓、冷、热热、聚、散散的处理理办法。二二看对象象。主要要是看被被处理和和处理所所要牵涉涉的对象象，包括括是什么么职业，有有什么特特点，有有什么文文化，有有什么关关系，有有什么经经济实力力，有多多大的能能量，等等等。三三看环境境。既要要看国际际国内的的大环境境，不要要“撞头七七”；又要要看本地地的环境境，看民民心群

38、情情，众怒怒之下不不可用急急招。在在此基础础上，确确定采取取的措施施，尽可可能做到到能柔不不刚，能能和不斗斗，以求求不战而而胜。这这里向大大家推荐荐三种方方法：其其一，胜胜在人心心。执行行力就是是要人心心如我心心的能力力。因此此，在执执行过程程中，不不管采取取何种手手段，柔柔则要以以情感心心，严则则要以理理服心，刚刚则要以以公平心心。当前前，在具具体的执执行过程程中，我我的体会会是思想想上讲“共存”，政治治上讲“共荣”，经济济上求“共赢”，仕途途上图“共进”，是较较好的攻攻心之法法。其二二，胜在在细节。执执行就是是办事，办办事就要要了解事事情的全全过程，就就要知道道开始怎怎样，中中间出现现什么

39、问问题，就就要根据据出现的的问题想想办法，就就要从过过程正确确中追求求结果正正确。我我们讲不不问过程程只问结结果，不不是不要要过程。没没有过程程就没有有结果，希希望不要要过程的的结果无无异于等等待天上上掉馅饼饼，是不不现实的的，不负负责任的的行为。其其三，胜胜在抓紧紧。执行行就像赛赛跑，要要抢速度度。招商商引资、做做思想工工作都要要趁热打打铁，这这样才能能抓住机机遇，提提高成功功率，决决不可一一曝十闲闲。五五是加强强自身修修养。执执行力的的问题对对一个人人来讲，说说到底是是一个自自身素质质问题。有有时执行行要讲道道理，有有些人就就是有理理说不清清；有时时执行要要用策略略，有些些人就是是遇到墙墙

40、了不知知道转弯弯。因此此，提高高执行力力必须从从自身修修养抓起起，做到到人人行行能政。目目前，重重点是两两个方面面的修养养：一方方面是知知识修养养。包括括：法律律、专业业、理论论、社会会知识修修养，无无知必无无能。另另一方面面是能力力修养。包包括分析析观察能能力，要要有世界界眼光，能能看多远远就能干干多远；社交能能力，与与一切人人打交道道的能力力；以及及临场指指挥能力力、协调调能力、组组织动员员群众能能力、思思维能力力、语言言表达能能力等等等。六六是把力力气使在在行动上上。一方方面，行行动就有有可能。鲁鲁迅说流流产比不不生产好好，因为为流产究究竟能证证明是可可能生产产的。行行动有可可能成功功，

41、也有有可能失失败，失失败了不不要怕，怕怕就怕失失败以后后不吸取取教训，没没有人帮帮助总结结教训。我我们要宽宽容失败败，善待待挫折。另另一方面面，行动动需要管管理。部部署工作作只有重重要性和和必要性性，没有有操作性性等于不不行。执执行就像像十月怀怀胎，就就像农民民种田（三三分种，七七分管，十十分收成成才保险险），把把力气使使在行动动上，就就是要把把力气使使在过程程上。其其次，努努力发掘掘潜力。每每个人都都是有一一定潜力力的。一一个老太太婆在遭遭到老虎虎袭击时时居然把把老虎打打死了。这这个故事事告诉我我们人的的潜力是是可以发发掘的，既既可以急急中生智智，还可可以急中中生力。要要发掘一一个人执执行力

42、的的潜力，要要从平时时的自我我培育抓抓起，重重要的是是三个方方面：一一是培育育感情，以以爱强力力。每一一个人都都愿意为为自己所所爱的人人和事献献身，你你爱人民民群众，你你就会尽尽最大的的努力去去执行对对人民的的承诺，就就会为有有益于民民的事而而主动卖卖力，就就不会有有对人民民有好处处的事落落实不了了，执行行不了。二二是培育育责任，以以责提力力。要把把职务看看成一种种职业，看看成吃哪哪份粮打打哪份仗仗，看成成只吃粮粮不打仗仗是吃冤冤枉，为为人民的的事不执执行或执执行得不不好就会会受到良良心的责责备，就就会为身身上衣、碗碗中粮去去执行。三三是培育育上进，以以志添力力。“路漫漫漫其修远远兮，吾吾将上

43、下下而求索索”是屈原原的千古古绝句，反反映的是是人之生生命不息息、求索索不止的的上进心心。有上上进心的的人，就就会为争争上游而而努力，就就会为工工作争第第一而加加大执行行力。因因此，我我主张人人应该追追逐名利利。只有有想当将将军的士士兵才会会在战场场上勇于于冲锋陷陷阵。再再次，努努力借用用外力。诸诸葛亮的的赤壁之之战，借借东风就就是借外外力。对对基层干干部来说说，要善善于借用用三种外外力。一一是借领领导之力力支持。必必要的时时候向领领导汇报报是有利利于提高高执行力力的有效效途径。二二是借社社会之力力促进。众众星捧月月，发展展经济，就就要借招招商引资资的力量量。三是是借舆论论之力助助势。三三、执

44、行行力决定定成败对对汉寿而而言，就就是要在在推进“项目立立县”、实施施品牌战战略和建建设和谐谐汉寿中中体现执执行力、比比试执行行力。 首首先，要要通过经经济成果果比试对对“项目立立县”的执行行力。220022年我们们把“项目立立县”确立为为实现县县域经济济跨越式式发展的的主战略略。三年年来，全全县上下下围绕“一切为为了项目目立县，一一切服从从项目立立县，一一切服务务项目立立县”的宗旨旨，坚持持书记、县县长带头头抓，分分管领导导具体抓抓，形成成了全党党抓项目目、全民民做项目目、全县县兴项目目的浓厚厚氛围和和“四头出出击抓项项目”的良好好局面。正正是通过过狠抓“项目立立县”的落实实和执行行，近三三

45、年来，全全县实际际利用外外资23379.3万美美元，利利用县外外境内资资金100.599亿元，引引进项目目4888个，新新上企业业4388家，分分别是建建国至119999年500年的44倍、22.1倍倍、1.3倍和和1.22倍，建建成了康康普制药药、宝龙龙汽车、岩岩下荣祺祺、银阳阳纺织、广广源麻业业、兴业业化工、国国珍木业业等一批批市场前前景好、发发展潜力力大的工工业企业业，新增增年上缴缴税金1100万万元以上上的企业业7家，三三大工业业园区初初具规模模，六大大支柱产产业不断断壮大，经经济发展展后劲日日益增强强。今后后，一定定要进一一步加大大这一战战略的落落实和执执行力度度。第一一，要把把劲下

46、在在做项目目上。重重抓三手手：一是是养鸡下下蛋。主主要是把把现有企企业做大大做强，将将中、小小企业变变成大企企业，将将大户变变成企业业家。二二是借鸡鸡下蛋。主主要是抓抓招商引引资。坚坚持把招招商引资资作为增增强发展展后劲的的第一选选择和加加快发展展速度的的第一载载体，始始终用最最新的观观念谋招招商引资资，用最最强的领领导抓招招商引资资，用最最好的机机制促招招商引资资，用最最优的环环境保招招商引商商，靠招招商引资资引进和和建设一一批大项项目、好好项目。三三是孵鸡鸡下蛋。主主要是发发展民营营经济。要要按照股股份化、规规模化、聚聚集化、科科技化、信信用化和和外向化化的发展展方向，进进一步放放宽民间间

47、资本的的准入范范围，加加大财税税扶持力力度，加加快信用用担保体体系建设设，重奖奖有突出出贡献的的民营企企业和民民营企业业家，真真正做到到国营民民营、内内资外资资认识上上一样对对待，政政策上一一个标准准，服务务上一种种要求，使使民营经经济成为为县域经经济的真真正主体体。第二二，要把把制度严严在抓项项目上。一一是领导导小组抓抓关键项项目。重重点抓好好大桥、公公路、电电力、城城建、码码头、农农业和污污水治理理等基础础建设项项目，珍珍珠、杨杨树、苎苎麻等农农业产业业化项目目，湖南南涉外经经济学院院和五里里桥市场场等投资资50000万元元以上的的其它二二、三产产业项目目。二是是县级领领导联重重点项目目。

48、对固固定资产产投入110000万元以以上的项项目，继继续实行行县级领领导联系系制度。三三是分工工负责对对口项目目。四是是乡局领领导联系系本单位位重点项项目。五五是包干干负责为为民办实实事项目目。第三三，要把把奖惩硬硬在兑现现项目成成败上。坚坚持以结结果定政政绩，以以成败论论英雄，严严格兑现现项目加加分制、经经济奖励励制和职职务升降降制，凡凡是在项项目建设设中取得得突出成成绩的一一律继续续从精神神、物质质以及政政治待遇遇上给予予重奖；凡是在在项目建建设中有有力不使使、毫无无建树或或有力倒倒使的要要严厉惩惩处。通通过重奖奖与重罚罚，让努努力工作作者有动动力，袖袖手旁观观者有压压力，对对“项目立立县

49、”产生推推动力。其其次，要要通过四四个水平平比试对对品牌战战略的执执行力。品品牌战略略是对“项目立立县”的补充充和提升升的又一一重要战战略，是是一个全全面争先先创优的的战略，其其重点是是打造好好四个品品牌。第第一，夯夯实基础础，打造造品牌产产业。工工业要支支持和帮帮助企业业取得中中国驰名名商标、中中国名牌牌产品、国国家免检检产品的的称号；农业要要在进一一步做强强做大“中国甲甲鱼之乡乡”、“中国黑黑杨之乡乡”、“中国苎苎麻之乡乡”的基础础上，争争取获得得更多的的中国特特色之乡乡的称号号。除此此之外，还还要着力力打造好好目平湖湖国际际重要湿湿地这块块品牌。总总之，要要通过打打造品牌牌不断增增强产业

50、业发展的的竞争力力。第二二，增强强魅力，打打造品牌牌城镇。要要围绕建建设滨湖湖文化名名镇这一一目标，以以生态汉汉寿、文文化汉寿寿、信用用汉寿、平平安汉寿寿、和谐谐汉寿为为主要支支撑，努努力提升升城镇品品质和形形象，使使汉寿成成为宜居居、宜商商、宜创创业的好好地方。县县城建设设要在完完成规划划修编的的基础上上，按照照抓两头头、联中中间的总总体思路路，加快快发展。第第三，优优化服务务，打造造品牌政政府。着着力建设设依法行行政的“法治政政府”、为民民亲商的的“服务政政府”、实干干守信的的“责任政政府”和公正正廉洁的的“阳光政政府”，使“诚信、务务实、高高效、廉廉洁”成为各各级政府府的共同同追求和和评

51、价标标准。第第四，塑塑造灵魂魂，打造造精神品品牌。要要在全县县普遍开开展打造造“汉寿人人”品牌的的活动，大大力弘扬扬“好学敬敬业、真真诚和人人”的汉寿寿人精神神，一是是要树立立学习型型汉寿人人形象。二二是要建建设创业业型汉寿寿人队伍伍，切实实建立起起“汉寿人人经济”。三是是要修炼炼效率型型汉寿人人风格。以以此增强强汉寿经经济社会会发展源源源不断断的活力力和动力力。再再次，要要通过稳稳定状况况比试创创建和谐谐汉寿的的执行力力。稳定定是发展展的前提提和基础础，能否否维护一一方稳定定是衡量量我们有有没有执执行力、执执行力强强不强的的重要标标准。当当前稳定定问题绝绝大多数数是由人人民内部部矛盾引引起的

52、，如如果处置置不当，势势必影响响社会大大局的稳稳定。因因此，维维护稳定定，关键键是处理理好人民民内部矛矛盾。首首先要明明确目标标。这就就是要建建立一种种和气生生财的发发展环境境，建立立一种和和睦相处处的社交交环境，建建立一种种和衷共共济的工工作环境境。有了了这三种种环境，就就有了稳稳定。其其次是改改进方法法，切实实做到“五个注注重”。一是是要注重重从工作作决策上上减少人人民内部部矛盾。在在决策过过程中，始始终注重重尊重民民意，维维护民权权，关心心民生，爱爱惜民力力。二是是要注重重从政策策落实上上避免人人民内部部矛盾，做做到公开开、公平平、公正正，做到到不扰民民、不欺欺民、不不刮民、不不怠民、不

53、不辱民。三三是要注注重用科科学方法法调处人人民内部部矛盾。对对群众性性突发事事件，按按“宜散不不宜聚、宜宜顺不宜宜激、宜宜解不宜宜结”办理；对关系系到人们们利益的的事件，不不仅要晓晓之以理理，动之之以情，还还要付之之以利；对刚刚刚萌芽的的事件，要要抓早抓抓小，解解决在基基层，解解决在当当地，解解决在萌萌芽状态态。四是是注重从从建立机机制上解解决人民民内部矛矛盾。全全县上下下要建立立健全矛矛盾纠纷纷的预警警机制、排排查机制制、组织织领导保保障机制制和责任任考核奖奖惩机制制。五是是要注重重从源头头治理上上防止人人民内部部矛盾。一一方面要要始终注注意做正正确的事事，这就就是做人人民想我我们做的的事，

54、做做对历史史负责的的事；另另一方面面要始终终注重正正确地做做事，注注重好事事要好办办，好事事要选择择好时机机办，好好事要选选择群众众放得心心的人去去办。 (中共共汉寿县县委书记记 杨先先平)加强行政效效能建设设 提高高政府执执行力作者：彭双双林 时间：20009-77-100 阅阅读：116166次 行政效效能是政政府实施施行政管管理的效效率、效效果、效效益的综综合反映映，是政政府执行行力的主主要体现现。加强强行政效效能建设设，提高高政府执执行力，是是进一步步加强和和改进机机关干部部作风，提提高行政政效能，优优化经济济发展软软环境，促促进经济济社会全全面协调调可持续续发展的的重要保保证。从从理

55、论认认识和实实践运作作上，县县级纪检检监察应应紧扣全全县经济济发展大大局，以以服务发发展、服服务基层层、服务务群众为为取向，突突出监察察重点，加加大工作作力度，在在参与中中监督，在在监督中中服务，促促进干部部作风明明显转变变，机关关效率明明显提高高，投资资环境明明显改善善，为全全县经济济社会的的发展提提供坚强强的软环环境保障障。 一、加加强效能能建设，提提高政府府执行力力，是树树立政府府形象、履履行政府府责任的的需要提高政政府执行行力和依依法行政政水平，事事关发展展大局，事事关群众众利益，事事关政府府形象，是是政府更更好地履履责、尽尽责的本本质要求求，是贯贯彻落实实科学发发展观的的必然选选择，

56、是是促进县县域经济济又好又又快发展展的内在在动力，是是优化发发展环境境的迫切切需要。近近几年来来，平乐乐县政府府高度重重视自身身建设，在在转变政政府职能能、改革革行政审审批、推推进依法法行政和和科学民民主决策策、治理理经济环环境、转转变政风风行风等等方面做做了大量量工作，取取得了一一些成效效。但是是，与面面临的形形势和任任务相比比，与先先进地区区相比，与与基层和和群众的的要求相相比，我我们无论论在精神神状态还还是在工工作作风风上，无无论在大大局意识识还是在在服务质质量上，无无论在思思路方法法还是在在发展环环境上，还还存在明明显的差差距和不不足，有有许多亟亟待解决决的问题题。其主主要表现现：一是

57、责责任缺失失，干事事创业劲劲头不足足。部分分领导干干部和机机关工作作人员精精神疲沓沓，任务务观念、时时效观念念、标准准观念淡淡薄，一一些重要要工作交交办了,一两个个月还没没有任何何动静，既既没有办办事结果果，也不不反馈情情况。很很多具体体工作，没没有三番番五次督督办或领领导亲自自过问，就就抓不到到位。一一些人喜喜欢照搬搬条条本本本，抠抠条文在在行、找找出路不不行，管管死的办办法多、促促活的办办法少，很很多外地地能办成成的事，在在我们这这里办不不了。有有的心思思不在事事业上，工工作不在在状态上上，遇事事“难”字字当头，遇遇难“拖拖”字当当头，不不批钱不不办事，批批了钱办办不好事事，往往往是没有有

58、政策等等政策，有有了政策策等意见见，有了了意见等等经验，有有了经验验等支持持，有了了支持嫌嫌不足。归归结为一一点，就就是缺乏乏工作责责任心和和事业心心，缺乏乏敢试敢敢闯的精精神，缺缺乏干事事创业的的激情。二是作作风涣散散，衙门门习气严严重。一一些干部部坐而论论道，喜喜好当“裁裁判员”，不不做“运运动员”，总总爱说这这也不行行，那也也不行，就就是说不不出怎么么样才行行、怎样样做才好好。有的的作风不不实、工工作不细细，不到到一线，不不去现场场，不重重视也不不善于解解决具体体问题，以以会议和和文件代代替落实实，把开开会当成成落实的的完成，把把发文当当成工作作的终结结。有的的好做表表面文章章，只顾顾上

59、、不不顾下，不不怕群众众不满意意，就怕怕领导不不注意，部部署工作作斩钉截截铁，抓抓起落实实虎头蛇蛇尾，收收到的成成效微乎乎其微。有有些部门门和干部部关门办办公、高高高在上上，不注注重听取取基层和和群众的的意见，不不习惯接接受监督督，自我我感觉良良好而社社会评价价和群众众口碑较较差。三是纪纪律松弛弛，本位位主义问问题突出出。有的的部门缺缺乏大局局意识和和团队精精神，满满足于过过部门的的“小日日子”，把把部门利利益凌驾驾于全局局之上，执执行政令令以部门门利益为为出发点点，对县县委、县县政府部部署的工工作，有有利就争争，麻烦烦的就推推，合口口味就办办，不合合口味就就压着、抵抵着不办办。有的的遇事动动

60、辄宣称称是“政政府的事事”，一一项涉及及面不大大的具体体工作也也要政府府成立领领导小组组，事无无巨细一一律请示示汇报，表表面上是是争取支支持，实实质是推推脱责任任。有的的“当面面拍胸脯脯，背后后拍屁股股”，致致使许多多工作有有号召、有有部署、无无落实。部部门之间间不注重重协调配配合，各各吹各的的号、各各唱各的的调，各各自为政政、互不不通气、互互不买账账、各行行其是，甚甚至相互互拆台，影影响工作作的整体体效率。四是效效率低下下，服务务质量差差。一些些部门和和干部机机遇意识识不强，对对上级政政策理解解不深，醒醒得早、起起得迟、动动作慢，长长于揣着着报告找找县长和和财政，怯怯于赴区区进京争争项目争争