《新闻学概论》第五章

新闻学概论

第五章新闻事业《新闻学概论》编写组2020.09第一节新闻事业的产生和发展

一、商品经济的发展催生近代新闻事业

二、社会生产力和科技文化的进步决定新闻事业发展水平

三、社会和政治需要决定新闻事业的基本属性第二节新闻事业的性质和功能

一、新闻事业的性质

二、新闻事业的基本功能三、中国社会主义新闻事业的性质与任务第三节新闻事业管理

一、新闻事业管理的内涵与通行做法

二、我国新闻事业管理的基本原则和主要内容三、我国新闻事业管理的体制与机制

目录第一节新闻事业的产生和发展

一、商品经济的发展催生近代新闻事业

东西方贸易的发展

大航海时代贸易全球化手抄小报及专职新闻采集、写作和传播者的出现，标志着新闻事业开始产生。驿传和邮政制度印刷机和电报第一节新闻事业的产生和发展二、社会生产力和科技文化的进步决定新闻事业发展水平

纸质媒体：无线电广播：

电视：互联网：我国网民规模和互联网普及率（2019-06）第一节新闻事业的产生和发展

三、社会和政治需要决定新闻事业的基本属性（一）封建政治中国：邸报西方：星法院邸报星法院素描外景第一节新闻事业的产生和发展

（二）资本主义社会

资产阶级新闻事业的发展变化，是与资产阶级在不同历史阶段社会经济和政治利益的需要相适应的。（三）无产阶级

无产阶级新闻事业的产生和发展，是同无产阶级及其政党在一定时期的斗争需要紧密联系的。

工人报刊《北极星报》《新莱茵报》《火星报》《新华日报》《解放日报》第二节新闻事业的性质和功能一、新闻事业的性质（一）新闻事业是传播新闻、引导舆论、服务社会的政治工具满足信息需求

传播信息、反映和引导舆论新闻事业的政治属性是客观存在的第二节新闻事业的性质和功能资产阶级打造夺取政权舆论控制舆论、影响公众、维护其经济制度和巩固其政治统治政治集团和财阀对控制新闻媒体来控制舆论，又通过控制舆论对政府施加影响。“社会公器”“公共服务性”“超阶级性”“超党派性”“第四种权力”“无冕之王”只是冠冕堂皇的口号。无产阶级同资产阶级进行政治斗争和经济斗争的工具。团结广大人民群众，巩固人民民主政权和社会主义制度服务。中国特色社会主义新时代：“五位一体”“四个全面”“两个一百年”第二节新闻事业的性质和功能（二）新闻事业是满足人们新闻信息需要、提升国家软实力的文化事业公开面向社会、服务社会的公共文化事业。提供新闻信息、娱乐休闲及各种相关服务的社会文化事业。新闻信息传播和精神文化交流不可缺少的手段。把受众个人同国家乃至整个世界联系起来。传播力、凝聚力、影响力→“软实力”第二节新闻事业的性质和功能我国的新闻事业：国内不断满足人民群众日益增长的新闻信息需求，为经济社会发展和中国特色社会主义服务；及时发动群众、组织群众、激励群众，调动各个方面的积极因素，不断增强全国各族人民的凝聚力。国际主要表现为：不断提高对外新闻信息和舆论传播能力，讲好中国故事，扩大我国新闻媒体在国际舆论格局中的话语权，增强中华文化的国际影响力，营造和谐友好的国际舆论环境，树立和提升民主、进步、文明、开放的中国国家形象。第二节新闻事业的性质和功能（三）新闻事业具有一定的经济属性商品——商业报纸

消费者——读者

大众化报纸——扩大发行、吸引广告、增加利润作为目标生产体现不同程度意识形态属性的或公益性的精神产品正确处理社会效益和经济效益第二节新闻事业的性质和功能新闻事业具有政治、文化、经济三方面属性。政治属性：体现的是新闻事业作为舆论工具的特征文化属性：体现的是新闻事业作为一种信息媒介和文化事业的特征经济属性：体现的是新闻事业作为信息与文化经营机构的特征三种属性互为补充、相互制约：第二节新闻事业的性质和功能二、新闻事业的基本功能

（一）传播信息报道新闻传播信息和报道新闻是新闻事业最基本和最主要的功能，是新闻事业发挥其他功能和作用的基础条件。

（二）反映舆论引导舆论实践证明，任何新闻事业都不会仅仅以传播信息和报道新闻作为唯一的职责和使命。反映舆论和引导舆论，是新闻事业的基本功能。第二节新闻事业的性质和功能（三）服务受众服务社会新闻事业的社会服务功能主要通过四种形式体现出来：第一，传播知识，普及教育。第二，倡导文明，弘扬美德。第三，发布信息，服务生活。第四，提供娱乐，丰富生活。第二节新闻事业的性质和功能三、中国社会主义新闻事业的性质与任务

（一）中国社会主义新闻事业的形成和发展1949-1956年：创建和初步发展1957-1976年：艰难中曲折发展1978年党的十一届三中全会以后：开创中国特色社会主义事业发展的新时期进入21世纪：在媒介转型、融合发展等方面积极探索党的十八大以来：全方位推进新闻传播工作创新第二节新闻事业的性质和功能（二）中国社会主义新闻事业的性质1.社会主义事业的重要组成部分第二节新闻事业的性质和功能（二）中国社会主义新闻事业的性质1.社会主义事业的重要组成部分2.党联系人民群众的桥梁纽带

3.动员和组织群众的重要舆论工具第二节新闻事业的性质和功能

“使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面”。——毛泽东

“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求”。

——习近平第二节新闻事业的性质和功能

（三）新时代中国特色社会主义新闻事业的主要任务

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想引导人民2.服务大局，推动经济发展3.成风化人，培育社会风尚4.激励人民奋进，促进社会和谐5.传递中国声音，塑造国家形象第三节新闻事业管理一、新闻事业管理的内涵与通行做法

（一）新闻事业管理的含义新闻事业管理的两个方面：

新闻事业管理的三类对象：第三节新闻事业管理（二）世界各国加强新闻事业管理的通行做法1.政府行政管理2.法律法规管理3.行业内部管理第三节新闻事业管理二、我国新闻事业管理的基本原则和主要内容

（一）我国新闻事业管理的基本原则1.坚持党管媒体

党报党刊是党和政府的宣传阵地。2.坚持谁主管谁负责和属地管理3.坚持依法管理4.坚持把社会效益放在首位第三节新闻事业管理（二）我国新闻事业管理的主要内容1.新闻事业宏观管理的方式和途径2.新闻事业微观管理的内容和形式3.实现宏观管理与微观管理的协调统一第三节新闻事业管理（三）加强网上舆论工作的管理互联网和各种移动终端上的舆论引导和管理宣传思想工作的重中之重情况比较复杂依法加强管理，确保互联网可管可控。第三节新闻事业管理三、我国新闻事业管理的体制与机制（一）我国新闻事业管理体制基本形成由各有关方面共同参与和实施的宏观管理格局：党委统一领导，政府依法管理，行业规范协调，单位自我约束。（二）我国新闻事业管理机制主要包括：舆情分析、调研引导、调控统筹和协调互动等运行机制，是新闻宣传领导机关和国家新闻管理部门经多年探索形成的。第三节新闻事业管理1.舆情分析机制新闻媒体在社会舆情面前只有做到信息灵和情况明，舆论引导才能有的放矢，行之有效；面对突发事件才能作出快速和正确的反应，取得良好的传播沟通效果。2.调研引导机制广泛听取群众意见及时了解社会各界对新闻舆论的反映科学分析新闻舆论工作面临的新情况和新问题正确把握新形势下新闻工作的特点和规律明确提出加强和改进工作的思路和措施。长江韬奋奖奖杯第三节新闻事业管理3.调控统筹机制统筹和协调新闻媒体与政府（或政府部门）及其发言人之间的关系，确保新闻媒体获得重要信息的渠道始终畅通。4.协调互动机制主要包括新闻事业管理部门与新闻媒体之间的协调互动，以及与有关部门之间的协调互动。-统