电力施工企业财务管理探讨

电力施工企业财务管理探讨摘要：电力;施工企业;财政管理本文关键词语：电力作为基础产业部门在我们国家国民经济中占领非常主要的地位。其中施工支出在电力活动中占领很大的比例。竞争剧烈的电力建设形势促使电力施工企业必需狠抓管理，从管理中求生存要效益。而企业的管理以财政管理为核心，财政管理始终是贯穿的一条主线。为了使电?电力作为能源供给主体，拥有庞大的资产规模，在经济活动中产生宏大的现金流量，因而运营效果不仅影响企业本身的生存，对国民经济也会产生宏大的影响。不外在当下施工建设规模不断扩大的背景下，电力施工企业的财政管理还存在很多不足。因而，电力施工企业顺应国家发展，投资规模日益加大。优化基本财政管理体系，加强财政管理，对实现企业基本建设目的，提升企业经济效益有着极其重要的意义。1．电力施工企业财政管理的基本任务电力施工企业财政管理的基本任务是贯彻履行电力企业有关方针政策，参与基本建设投资的预测和，做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法合理筹集使用建设资金，严格控制并努力降低建设成本，提升投资效益。从电力施工企业财政管理的任务中，我们能够知道电力施工企业财政工作不仅要完成资金的筹措和事后的会计核算，还应参与项目投资前的预测和投资决策的有关工作，重要是在项目可行性研究中进行财政预测和评价；根据电力食业的现行财税制度和价格体系，分析、计算项目发生投资成本和费用；编制财政报表，计算评价指标；考察项目的赢利能力、偿债能力和投资的回收期等财政状态：提供判定项目可行性的财政根据并与企业现在状况进行综合考虑，提出投资决策建议。2．电力施工企业财政管理存在的问题随着我们国家电力基建投资的逐年增长，作为基建管理综合管理环节的财政管理工作日趋主要。不外由于计划经济体制的影响，当下我们国家电力施工企业财政管理还存在着相当大的问题。2.1财政管理制度相对滞后施工财政管理制度相对滞后重要表如今：少数电力施工企业忽视财政管理，只重视争项目、争建设、争进度，不重视抓内部财政管理，施工财政管理制度不完善、不健全，监督约束机制失控，致使违法、违规现象出现。有的企业未按施工会计制度规定设账，使用的会计科目不规范，存在账表、账账不符等现象。在支付工程款时，没有工程价款结算单，有的工程价款结算单中没有监理签字，有的工程价款结算单有涂改，有的没有索取票据，有些县区大额提取现金或没有现金日记账现象严重，个别电力施工企业内部没有财政牵制制度。有些电力施工企业没有固定资产账，购置的办公用品，如复印机、打印机等直接列入基建拨款，不符合施工会计制度。2.2财政监督本能机能弱化固然我们国家电力施工企业财政管理制度已经制订，但检查监督不力。财政部门往往以拨代管，缺乏事前、事中、事后的财政检查。内部审计部门往往看重施工预算审计，对施工单位上报的施工预算审计比较严，但忽视施工财政审计，对地方财务拨款、自筹资金、合作资金及其他资金等来自不同渠道建设资金的构成、去向、使用、效益缺乏审计监督，怕审计影响以后建设项目的拨款。对一些临时工程预付款审核不严，存在超支付款项时有发生，工程价款结算手续不全也做了记账根据；没有按国家有关规定及时办理基建完工财政决算，影响基建投资的正确反映。2.3财政人员素质不高由于电力施工企业的特殊性和专业知识技术要求的复杂性，客观上要求财政人员应具备多学科的专业知识，如电学、建筑学、工程造价学、会计学与建设内容相关的知识等。但是现前阶段，我们国家电力施工企业财政人员都还特别缺乏，导致了在基建领域中发言权不够充足。同时施工系统人员装备少，加之人员流动变化频繁，工作缺乏相对连续性和稳定性，在一定水平上影响了财政管理本能机能的发挥。3．加强电力施工企业财政管理的办法电力施工企业财政管理就是在项目建没经过中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指点、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在预算成本范围之内，保证成本目的的实现。3.1健全施工管理制度电力施工企业管理工作不同于其他工作，具有一定的特殊性和规律性，其特殊性表如今它必需按照程序化、规范化进行管理。由于在项目管理中，电力施工企业应根据〔建筑法〕、〔建筑工程质量管理条例〕和〔招标投标法〕等法律法规，结合电力施工企业实际情况制定了各种基建管理程序与制度，同时还建议明确各类施工管理人员的岗位职责，并随着部门办理流程的不断调整而修订完善上述程序和岗位职责。同时要构建完善的详细会计制度体系。针对现行会计制度中存在的问题，着手企业基建方面详细的会计制度的制定工作。这一详细的会计制度应着重于对会计要素确实认、计量、记录和披露的有关方法和程序进行规范，以确保共同业务、特殊业务乃至报表的精确反映，能力为会计信息的加工处理提供更为科学的指点，只要这样，在披露会计信息时能力做到有章可循，会计实务操作可行，会计信息质量才有可比性，能力知足企业发展的需要。3.2强化财政监管力度电力施工企业应切实履行施工项目主管单位和出资者代表的监管职责，加强对施工项目日常的财政监管。首先，施工管理机构是建设管理的责任主体，要切实履行建设项目管理职责，严格按施工程序办事，严格履行财经法规制度，不仅要对自己经济业务进行日常监督，还要对拨付施工单位的建设资金流向的合理性进行监管，真正履行好建管机构对建设项目管理的职责。二是施工建设部门应根据工程建设进度下拔资金，施工单位根据施工单度将用款计划报项目监理部，施工现场监理及总监分别审核后，报建设单位驻工地代表及重要负责人审批付款。三是在工程价款结算方面，工程项目部根据与施工单位签订的工程承包合同，由监理人员、施工单位负责人共同计量审核把关后，进行工程价款结算，财政人员根据结算金额列报投资完成额。3.3加强财政人员素质建设电力施工管理科学性强，要求高，需要有较高技术素质，有管理能力、思想品德好、廉洁奉公的管理工作者。所以一定要特别看重和关心这支队伍的建设，采用多种办法，加强培养这方面的人才。首先是财政人员要加强后续学习，扩大知识构造，努力把握概预算编制知识、基本建设程序、相关法律法规、计算机管理信息应用技术等。只要财政人员本身素质提升了，能力深切进入地参与工程项目的内部会计控制，提升控制质量。其次是基本建设财政人员要勤于考虑，积极探寻求索，丰富、完善会计核算体系，把建账、设置会计科目、记账、成本核算、完工决算等各个程序和工程内部会计控制详细规范要求相结合，使内部会计控制有形化，提升控制效果。4.结束语电力施工企业作为国有独资企业的一员，要想在经济舞台上有所建树，必需加强企业的生产能力，提升企业的管理水平。基本建设作为创造生产能力的经济活动，首当其冲要提升管理水平，加强企业投资项目的赢利能力，提升企业的经济效益，使企业的基本建设更好地效劳于企业的经营目的。以下为参考文献：[1]梁世连，惠恩才．工程项目管理学[M]．大连：东北财经大学出版社，2004，(1)：78．[2]郭世良，电力施工项目管理简明手册[M]．北京：中国电力出版社，2004，(1)一56．[3]张洪芬．净现值与内含报酬率的比较与选择[J]．煤炭经济研究，2002，(7)：11．[4]陈必福．企业投资决策中的税收计划[J]．