第十六章-环境保护、水土保持及文明施工措施

第十六章环境保护、水土保持及文明施工措施16.1环境保护及水土保持措施16.1.1环境保护及水土保持目标xx二级水电站是雅砻江干流上的重要梯级电站，地势陡峭，防止由于施工造成附近地区及下游流域的环境污染和破坏是本工程施工的一项重要措施，在工程施工中，项目部将严格遵守招标文件中提出的有关环境保护及水土保持的要求，承诺将严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染环境防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等一系列国家及地方颁布的有关环境保护和水土保持法律、法规和规章，做好施工区和生活营地的环境保护工作，坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则。依据我局按GB/T24001：2004环保标准建立并通过认证的环境管理体系要求，建立体系并运行实施。主要方法是通过识别、评价环境因素，制定目标（指标）、管理方案、控制措施进行管理。依据我局“环境保护，营造绿色的天地”的环境管理方针开展有效的控制。（环境管理方针说明：环境保护—采取措施节能降耗，遵守法规，保护环境，预防或减少污染，做到各类污染达标排放。营造绿色的天地—严格要求，不断创新，持续改进，提高职业健康安全和环境管理绩效，建设绿色环保的水利水电、路桥、市政建筑、安装工程，让我们为自己和人类的未来做出应有的贡献。）根据本标工程情况及环保要求，工程开工前组织相关环保部门、人员对环境因素识别、评价，制定《环境因素清单》和《重要环境因素及其控制措施一览表》，制定具体措施加以控制。1、与本合同有关的施工期间生产生活区的环境保护与水土保持的主要工作范围包括：（1）生产废水处理，包括经常性排水及地下洞室施工废水排放的水环境保护；（2）生活污水处理；（3）大气环境保护；（4）声环境保护；（5）固体废弃物处理；（6）生态环境保护；（7）施工区施工期人群健康保护；（8）施工场地区的水土保持；（9）施工结束后的场地清理。2、在工程施工中依据法律法规要求、合同要求和我局制定的《重要环境因素管理规定》，项目部将细化并制定可操作的管理措施、方案和制度，达到以下环境保护目标：（1）饮用水水质应符合《生活饮用水卫生规范》卫法监发[2001]161号要求；生活污水排放符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。建造污水处理池，废水处理合格后排放。（2）生产废水排放符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。建造施工、设备清洗、污水处理池，废水处理合格后排放。（3）空气污染控制符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）要求的二级标准值和二级排放标准。（4）噪声污染控制：因工程处于特定场所，噪声主要是对施工人员的职业健康有危害，噪声控制顺序考虑：从消除—降低—隔离/屏蔽—个体防护上制定措施，保护员工的职业健康，噪声符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准规定。（5）固体废弃物处理：生活垃圾由专人收集、运输；营地内设生活卫生设施（垃圾筒等），及时清扫生活垃圾，定期统一运往垃圾填埋场进行填埋处理。机械修理及汽修等产生的生产垃圾中的金属类废品回收利用，其他生产垃圾定期统一运往垃圾填埋场进行填埋处理。施工弃渣严格按指定的渣场弃渣。废油处理：各废油产生点设置废油收集池或筒；对废油进行专门的回收处理，不随意排放，按我局环境管理体系的程序进行处理。（6）有毒有害和危险品：按规定进行严格管理，防止污染事故和安全事故发生。（7）陆生动植物及资源保护：得到发包人和监理人认可后，方可开始在施工场地内砍树和清除表土；发现正在使用的鸟巢和动物巢穴和受保护动物后，妥善保护并报告发包人和监理人，请求指示，遵照执行；严禁打猎、捕猎及扰动野生动物；严禁在本标划定的施工区范围外砍伐树木。（8）景观与视觉保护：工程范围内的绿化统一规划、统一设计；完成一个施工项目，绿化一个项目，整体上做到边施工、边绿化；工程结束时，工程范围内可绿化部位的绿化覆盖率为100％，以防止和减少水土流失。各种临时停放的机械车辆应停放整齐有序；各种临时施工设施（如：临时住房、仓库等）在设计及建造时考虑美观和与周围环境协调的要求。弃土运输道路远离视觉敏感受体。（9）人群健康保护：在工程施工人员进入生活区和作业面前，委托或配合施工区医疗卫生机构进行卫生清理，采取消毒、杀虫、灭鼠等卫生措施，并对饮用水进行消毒；对施工进驻人员，做好短期疫情监测，并采取有效措施减少感染者；职工食堂应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》相应条款；所有传染病人、病原携带者和疑似病人一律不得从事易于使该病传播的职业或工种。16.1.2环境保护及水土保持组织机构1、环保及水保管理监察和实施机构在工程施工中，为了确保环境保护、水土保持管理目标的实现，项目部成立环境保护、水土保持监察、管理的实施机构：在工程开工的同时，我项目部在环境保护部配置专职的环保监督员，作业队指定兼职的环保监督员，对环境保护、水土保持管理进行监督，负责监督本工程施工环境保护、水土保护措施的落实。对现场施工环境保护、水土保护的直接管理由生产管理部负责，环保、水土保持的具体实施由各作业队、班组负责。环境保护、水土保持组织机构见下框图：环境保护、水土保持组织机构框图项目经理项目经理安全环保副经理总工程师生产管理部厂队长环境保护部机电物资部其它相关部门工程技术部各厂队水土保持、环保监督员各作业队技术员施工作业班长（环保监督员）2、环保及水土保持组织机构各级人员及各部门职责（项目部各级人员环境保护职责在第五章已叙述，本章对部分重要岗位职责补充完善）（1）项目经理职责①项目经理是项目部环境保护、水土保持工作的第一责任人，对各级环境保护、水土保持责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。②贯彻执行国家及发包人有关环境保护、水土保持工作的政策、法规、制度和上级有关规定。③及时了解项目部在环境保护、水土保持的管理情况。对环境保护、水土保持重大整改问题做出决策。④负责项目部环境保护、水土保持管理人员的配置和经费投入，并指派一名副经理分管项目部环境保护、水土保持工作。⑤在布置生产任务的同时，同时布置环境保护、水土保持工作，严格执行“三同时”制度。（2）安全环保副经理职责①协助项目经理分管项目部环境保护、水土保持工作，承担直接领导责任。②指导生产管理部、环境保护部的环境保护、水土保持监察工作，协调各种生产关系确保环境保护、水土保持管理体系有效运作。③审定环境保护、水土保持项目的措施计划，并督促实施。④参加环境保护、水土保持检查和会议，了解环境保护、水土保持和各种规章制度的贯彻落实情况。（3）总工程师职责①负责项目部环境保护、水土保持工程项目技术监督和指导。②组织编制年度环境保护、水土保持技术措施计划，并督促措施计划的具体落实。③参加环境保护、水土保持大检查，深入了解环境保护、水土保持技术管理情况，帮助解决环境保护、水土保持工作方面的技术难题。（4）各级行政正职职责①各厂、队、部室行政正职是本单位环境保护、水土保持工作的第一责任人，对本单位环境保护、水土保持工作负直接领导责任。②认真执行国家有关环境保护、水土保持工作方面的法律、法规以及发包人的有关规定。③领导员工做好本单位的环境保护、水土保持工作，支持、指导环境保护、水土保持监督员的工作。④负责对本单位员工环境保护、水土保持方面的教育工作。（5）环境保护部职责①在项目部领导的指导下开展环境保护、水土保持监督、检查工作。②负责制定项目部环境保护、水土保持管理办法和规章制度，并在颁布后监督执行。③负责项目部环境保护、水土保持工作的监督和检查，执行考评和奖罚。④负责“三废”、噪音等环境污染项目指标的监测。⑤负责组织环境保护、水土保持大检查和日常巡查工作，并监督整改措施的落实。⑥负责项目部环境保护、水土保持工作报表、管理文件的编制和报送工作。⑦负责项目部环境保护、水土保持管理人员的管理、教育和培训工作。⑧负责项目部环境保护、水土保持方面对外的协调和沟通工作。（6）工程技术部职责①在编制施工组织设计的同时编制环境保护、水土保持工程技术措施。②对工程施工过程中的环境保护、水土保持重大问题提出技术处理方案。③负责项目部环境保护、水土保持工程项目施工技术方案的编写和关于环境保护、水土保持方面的知识培训和技术交底。（7）生产管理部职责①认真贯彻执行国家和地方政府有关环境保护、水土保持方面的法律、法规以及发包人的有关要求和规定，负责工程环境保护、水土保持保障措施的组织与实施，在布置、检查施工生产计划的同时检查、布置环境保护、水土保持工作。②处理好环境保护、水土保持工作与生产进度的关系，对施工中环境保护、水土保持方面的整改与治理要有计划地实施，力求与生产同步。③参加项目部组织的环境保护、水土保持大检查，对检查出的不合格的项目负责督促整改、治理和协调。④负责承担项目部环境保护、水土保持工作的管理职能和职责。16.1.3环境保护及水土保持管理制度及办法1、环境保护及水土保持管理制度根据本标工程施工对环保方面的要求，项目部为确保环保管理目标的实现，将制定以下环保管理制度：（1）检查、报告制度在安全检查的同时进行环保大检查和日常巡查，并做好记录和跟踪验证工作，对工程施工过程中存在的重大环保治理问题，以书面的形式向上级主管部门汇报。（2）例会制度项目部每月召开一次环保例会（可同安全例会一起开），会议对上一月环保管理情况进行总结点评，并提出存在的问题及整改要求，对本月的环保重点治理工作做出安排。2、环境保护及水土保持管理办法（1）施工前环境规划①在施工总体布置规划经监理批准后方可施工，做到自建房屋建筑布局整齐、整洁、合理，采用建筑材料统一；水、电、气供给线路布置整齐；临时设施布置尽可能不损害发包人指定区域内的树木和植被等；生活、生产区供电线路走线整齐、安全标志齐全、醒目；供水线路架设统一整齐，力求无一处渗漏。在所有敷设的管闸阀处都设有醒目的“节约用水”标志。②加强进场人员环境保护意识，杜绝人为破坏环境的行为。对生活垃圾集中堆放、集中处理；职工居住营地布局整齐，宿舍干净整洁、生活用品统一；③进场施工机械和进场材料停放、堆存要集中整齐，施工车辆在施工完后都将必须清洗干净后，方可停放在指定停车场。建筑材料堆放有序，并挂材料名称、规格、型号等标志牌。对有公害的材料、易燃、易爆品等，在无公害措施情况下进行分类别存放，并由专人负责其安全运行，以防安全事故而造成环境污染。（2）工程环境保护规划根据本标工程施工的特点和要求，在工程开工时，项目部将对工程施工过程中，可能会对环境保护、水土保持、人群健康造成污染和影响的工程项目、污染源、工序、工艺进行预测评估，并做出治理措施和工程环保总体规划。施工期间，结合发包人的植树绿化活动，开展植树造林活动，直至工程结束退场。16.1.4环境保护及水土保持措施1、加强对职工进行环保、水保教育组织职工学习并严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《中华人民共和国水法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护设计规定》、《污水综合排放标准》、《生活饮用水卫生规范》、《大气污染物综合排放标准》、《建筑施工场界噪声限值》等一系列国家及地方颁布的各项环境保护及水土保持法律、法规及规章，加强对职工的环保、水保教育，提高职工的环保、水保意识，做好施工区环境保护和水土保持工作。2、生活供水及生活废水处理生活营地由发包人提供，为保证生活供水安全可靠，应作好水质检测、预防保护等工作，其饮用水水质符合《生活饮用水卫生规范》卫法监法[2001]161号要求。发包人提供的生活营地的生活污水由发包人统一处理，在每一块施工场地设置污水汇集设施，施工场地生产废水和生活污水的处理系统经监理批准后使用。3、机修及汽修系统废水处理建设机修及汽修系统的废水收集、废水处理、废水回用系统。各废油产生点设置废油收集池或筒以及处理系统，实施雨污分流，并设废水收集管道，对含油较高的机修废水选用隔油池进行油水分离，回用水水质满足二次冲洗等要求。废水处理系统污泥进行必要的脱水处理后运至弃渣场堆存。4、地下洞挖工程废水处理在进洞口设污水处理池，及时收集施工过程中的地下渗水、施工废水，处理合格排放。同时实施清污分流，将地下清洁渗水尽可能与施工废水分开收集或排开。污泥干化处理后运至弃渣场处理。5、空气污染控制工程开工前14天，根据施工设备类型制定除尘实施细则提交发包人和监理人审查、批准。在制定施工计划、施工方法、除尘措施以及进行施工时，应充分考虑TSP对环境空气的污染，委派环保专职人员监督实施，保证施工场界和敏感受体附近的TSP浓度能达到国家的控制标准。选用低尘工艺，钻孔时安装除尘装置。各主要洞线均设水幕除尘装置，降低洞内爆破作业的粉尘浓度。施工场地内应限制车速以减少扬尘。经常清扫施工场地，保持场地的清洁，并充分地向多尘工地洒水，以避免施工场地及机动车在运行过程中产生扬尘。运输可能产生粉尘物料的敞蓬运输车，在车厢两侧及尾部配备挡板，可能产生粉尘物料的堆放高度不得高于挡板，并用干净的雨布加以遮盖。车辆运行路线和施工工地的布置应尽量远离敏感受体。6、交通废气与粉尘的消减施工期间，各施工作业点空气污染物排放应遵守《大气污染综合排放标准》（GB16297－1996）的二级排放标准，保证在施工场界附近的NOx、SO2、铅化物的浓度值控制在《环境空气质量标准》（GB3095－1996）的二级标准值内。排污量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置。执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度。7、噪声污染控制工程开工前14天，根据其准备使用的施工或运输机械设备的类型、施工方法，制定降低噪声的方法和措施提交发包人和监理人审查、批准。施工期间，承包人应遵守《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90），对施工场地产生的噪声加以控制；禁止任何持续的高强噪声的操作；尽量避免在敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备。施工期间，在施工场地与周边地区和敏感受体之间合理安装声障设施，以有效阻隔噪声向施工场地周边和敏感受体的方向传播。加强设备的维护和保养。各种动力机械设备暂时不用时关机。空压机设置消声器。对振动大的机械设备使用减振机座降低噪声。严禁在施工场界内使用气喇叭。对施工人员应采取可靠的防护措施：配带耳塞或耳罩、耳棉。注意施工人员的合理作息，增强身体对环境污染的抵抗力。加强对施工人员的操作培训，减少突发事故和突发噪声的发生。8、固体废弃物处理固体废物包括生活、生产垃圾和施工弃渣。生活垃圾由专人收集、运输；营地内设生活卫生设施（垃圾筒等），及时清扫生活垃圾，定期统一运往垃圾填埋场进行填埋处理。机械修理及汽修等产生的生产垃圾中的金属类废品回收利用，其他生产垃圾定期统一运往垃圾填埋场进行填埋处理。施工弃渣严格按指定的渣场弃渣，并采取碾压、挡护等措施。废油处理：各废油产生点设置废油收集池或筒；对废油进行专门的回收处理，不随意排放，按我局环境管理体系的程序进行处理。9、有毒有害和危险品按规定，对有毒有害和危险品严格管理，防止污染事故和安全事故的发生。10、陆生动植物及资源保护得到发包人和监理人的认可后，方可开始在施工场地内砍树和清除表土的工作；妥善保护施工场地内发现正在使用的鸟巢或动物巢穴和受保护动物，并立即报告发包人和监理人，请求指示，遵照执行。严禁打猎、捕猎及扰动野生动物。严禁在本标划定的施工区范围外砍伐树木。11、景观与视觉保护要求工程范围内的绿化统一规划、统一设计；完成一个施工项目，绿化一个项目，整体上做到边施工、边绿化；工程结束时，工程范围内可绿化部位的绿化覆盖率为100％，以防止和减少水土流失。各种临时停放的机械车辆应停放整齐有序；各种临时施工设施（如：临时住房、仓库等）在设计及建造时考虑美观和与周围环境协调的要求。弃土运输道路远离视觉敏感受体。12、人群健康保护在工程施工人员进入生活区和作业面前，委托或配合施工区医疗卫生机构进行卫生清理，采取消毒、杀虫、灭鼠等卫生措施，并对饮用水进行消毒。对施工进驻人员，做好短期疫情监测，并采取有效措施减少感染者。职工食堂应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》相应条款。所有传染病人、病原携带者和疑似病人一律不得从事易于使该病传播的职业或工种。13、施工场地、道路、渣场水土保持措施（1）施工场地保护好施工场地周围的林草和水土保持设施，尽量减少对地表的扰动，避免或减少由于施工造成的水土流失。做好施工生活区等临时建筑周围截水、排水等工程防护措施。（2）场内交通设施施工车辆出渣时设挡板且装渣量合适防止沿途掉渣，对出现的部分渣料遗撒情况，进行必要的清理或回收。（3）渣场弃渣过程中整个渣料运输过程在监理人的统一协调下，严格服从弃渣场管理承包人的管理，包括弃渣的堆放地点、堆放方式等，确保渣堆稳定，植被恢复，防止水土流失。14、场地清理工程完工后，按照发包人和监理的要求，彻底清理临时性工程场地和临时道路，拆除临时住房、仓库等临时建筑，清除废渣，对施工区内的排水沟道、挡护措施等水土保持设施在撤离前应进行疏通和修整，防止水土流失，将工地四周环境清理整洁，发包人要求不拆除的设施与发包人协商后决定，并将发包人提供使用的营房恢复原状后返还发包人。16.1.5环境保护及水土保持目标的考核项目部目标管理领导小组按批准的年度目标对有关责任部门（人）进行年度目标考核，考核结果作为年度岗位任职考核的重要依据之一。目标完成率未达到60％的，相关责任人的年度岗位任职考核为不称职；目标完成率达到95％以上的，相关责任人的年度岗位任职考核为优秀。项目部将根据以下考核细则对相关责任单位（人）进行考核，并对相关责任单位（人）进行奖励、惩罚。本细则如有不健全的地方，实际施工时再作补充。环境保护、水土保持考核细则被考核单位（人）：日期:序号考核内容分值实际得分（月）综合得分一二三四五六七八九十十一十二1体系建设132组织机构53管理办法34规划25宣传、培训26资料整理、上报情况17水环境保护198生产废水处理59生活污水处理510含油废水处理211大气环境保护措施512施工机械废气排放控制113开挖粉尘控制0.514生产粉尘控制115交通粉尘控制2.516声环境保护措施217施工机械噪音控制0.518爆破作业噪音控制0.519高噪音环境施工人员防护119生活垃圾处理措施521垃圾处理设施222垃圾清运、处理323水土保持措施4024工程永久占地区水土保持525堆渣场水土保持1026场内公路施工水土保持1027取料场水土保持1028施工临时占地水土保持529自然保护区、风景名胜区及鱼类保护措施1230对职工的宣传教育工作431施工迹地植草、植树绿化工作332森林防火工作233施工区周界、区界性标桩、限制性标桩设置134宣传、警示牌设置235人群健康保护措施336环境卫生137餐饮工作人员管理138卫生防疫工作139合计100考核负责部门：考核负责人：参加人员：16.2文明施工管理措施16.2.1文明施工管理目标根据本工程在xx二级水电站建设过程中对外工程管理形象所占的权重以及我局文明施工管理经验，在工程施工期间，项目部将做到全员持证上岗，服装整洁统一；地下洞室施工通道路面平整、干燥，排水沟通，管线及设施布置整齐；施工现场整洁明亮，标志齐全美观，爆破、机械设备噪音小，材料堆放整齐有序，设备停放整齐划一，施工工艺科学合理，完工后做到工完料尽场地清，具备文明施工达标现场条件，推行程序化、标准化作业，创建文明工区。16.2.2文明施工组织机构及其主要职责1、文明施工组织机构在工程施工中，为了确保安全文明施工目标的实现，项目部将成立文明施工监察管理组织机构，由环境保护部、生产管理部、安全监察部、综合办人员组成。在工程开工的同时，项目部组建由项目经理直接领导、一位副经理亲自主抓的文明施工组织机构，负责组织和监督本工程文明施工的落实。生产管理部负责对现场文明施工直接管理，具体执行文明施工问题的整改和落实。环境保护部设置足够的文明施工监察员负责监督检查。各作业队及生产班组设兼职文明施工监督员，负责本队、本班的文明施工监督和整改。文明施工组织机构见框图：

文明施工组织机构框图项目经理项目经理主管文明施工副经理总工程师生产管理部厂队长环境保护部机电物资部其它相关部门工程技术部各厂队文明施工监督员各作业队技术员施工作业班长（环保监督员）2、文明施工组织机构主要职责（1）项目经理职责①项目经理是项目部文明施工工作的第一责任人，对各级文明施工责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。②贯彻执行国家及发包人有关文明施工工作的政策、法规、制度和有关规定。③及时了解项目部文明施工的管理情况。对文明施工重大整改问题做出决策。④负责项目部文明施工管理人员的配置和经费投入，并指派一名副经理分管项目部文明施工工作。⑤在布置生产任务的同时，同时布置文明施工工作，严格执行“三同时”制度。（2）分管副经理职责①协助项目经理分管项目部文明施工工作，承担直接领导责任。②指导生产管理部、环境保护部的文明施工监察工作，协调各种生产关系确保文明施工管理体系有效运作。③审定文明施工项目的措施计划，并督促实施。④参加文明施工检查和会议，了解文明施工工作和各种规章制度的贯彻落实情况。（3）总工程师职责①负责项目部文明施工项目技术监督和指导。②组织编制年度文明施工措施计划，并督促措施计划的具体落实。③参加文明施工大检查，深入了解文明施工管理情况，帮助解决文明施工工作方面的技术难题。（4）各级行政正职职责①各厂、队、部室行政正职是本单位文明施工工作的第一责任人，对本单位文明施工工作负直接领导责任。②认真执行国家有关文明施工工作方面的法律、法规以及发包人的有关规定。③领导员工做好本单位的文明施工工作，支持、指导文明施工监督员的工作。④负责对本单位员工文明施工方面的教育工作。（5）环境保护部职责①在项目部领导的指导下开展文明施工监督、检查工作。②负责制定项目部文明施工管理办法和规章制度，并在颁布后监督执行。③负责项目部文明施工工作的监督和检查，执行考评和奖罚。④负责“三废”、噪音等环境污染项目指标的监测。⑤负责组织文明施工大检查和日常巡查工作，并监督整改措施的落实。⑥负责项目部文明施工工作报表、管理文件的编制和报送工作。⑦负责项目部文明施工管理人员的管理、教育和培训工作。⑧负责项目部文明施工方面对外的协调和沟通工作。（6）工程技术部职责①在编制施工组织设计的同时编制文明施工工程技术措施。②对工程施工过程中的文明施工重大问题提出技术处理方案。③负责项目部文明施工工程项目施工技术方案的编写和施工指导。在“三新”使用推广过程中，负责员工在使用“三新”施工时，关于文明施工方面的知识培训和技术交底。（7）生产管理部职责①认真贯彻执行国家和地方政府有关文明施工方面的法律、法规以及发包人的有关要求和规定，负责工程文明施工保障措施的组织与实施，在布置、检查施工生产计划的同时检查、布置文明施工工作。②处理好文明施工工作与生产进度的关系，对施工中文明施工方面的整改与治理要有计划地实施，力求与生产同步。③参加项目部组织的文明施工大检查，对检查出的不合格的项目负责督促整改、治理和协调。④负责承担项目部文明施工工作的管理职能和职责。16.2.3文明施工管理制度及办法根据以往工程施工的实践，充分认识到文明施工在工程管理过程中的重要作用：一是文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，始终保持良好的精神状态。二是文明施工不仅可以促质量，保安全，而且能够提高经济效益；文明施工注重规范，各项目施工管理工作较严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，开挖规格严格控制，超挖较少，减少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平发展，增强企业竞争实力。为此，项目部根据自身管理水平和本标工程具体情况将制定以下文明施工管理制度和办法：1、文明施工管理办法及考核细则本办法主要内容包括各级施工管理人员的文明施工职责；施工人员着装、持证及精神面貌的要求；施工现场规划布置、材料堆放、设备的机容机貌和停放、施工风水电管线的布置、照明情况的规定；施工道路、场地的卫生、平整、排水及各种标示、标志的设置；文明施工检查、考核及奖罚等。2、文明施工责任制按施工作业面的分布情况划分文明施工责任区，逐级签订文明施工责任书，年终进行考核兑现。3、文明施工评比挂牌制度根据各施工作业面每月的文明施工检查和日常巡查情况，项目部将评出“优秀文明施工标兵工作面”进行挂牌奖励，对文明施工最差的作业面挂黄牌“文明施工重点整改作业面”并进行处罚。4、“三工制”制度项目部在各施工班组推行“三工制”制度。要求各施工班组作业从清理整顿开始到清理整顿结束，做到工完场清。5、例会制度项目部每月开一次文明施工月例会，会议对上一月文明施工管理情况进行总结点评，对本月的文明施工清理整顿做出安排。16.2.4文明施工技术措施为了实现文明施工管理目标，项目部将采取以下措施：1、xx二级水电站西端1＃、2＃引水隧洞工程施工现场管理规范，干净整洁，做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐，按施工总平面布置图实施布置管理，符合发包人统一规划，满足安全、防火、防盗和便于拆除移动的要求。施工现场入口处设立“五牌一图”即承包责任人及项目名称牌、安全文明施工责任牌、安全生产警示牌、先进典型及好人好事宣传牌、各种违章违纪曝光牌、施工平面布置图，使施工现场处于有序状态。2、在制定安全、环保、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融会于安全、环保、质量的管理工作中去。3、各施工厂、队配备专职人员对施工场地进行清理、清扫，使现场材料堆放整齐有序、场地清洁平整。4、对公共区域，由项目部组织专职队伍清扫，确保道路通畅平整、标示齐全、梯道完备、排水通畅。5、每周由环境保护部组织生产管理部、综合办公室、机电物资部及工程技术部按工程实施细则进行文明施工大检查，把文明施工检查情况在生产调度会上向各有关单位及项目经理汇报，提出进一步的整改措施。6、合理安排施工顺序避免工序相互干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措施。7、设备、材料进场、使用登记清楚，管理规范到位。钢材、水泥等材料在指定的位置堆放整齐，能入库的尽量入库，不能入库的进行上遮下垫、防雨淋、防日晒等处理措施，设置专人看管；物质、设备退场时办理退场手续。8、施工交通管理：①经常保养本标施工道路，保证路基坚实稳定、平整、无积水、无块石，严禁各种违章利用、侵占、污染、毁坏路产的行为。②无xx施工区专用通行证的车辆和达到报废条件的车辆，不得进入施工区场内行驶。③施工设备严禁沿道停放，在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。④不在xx施工区内场内道路用地范围内修建建筑设施、设立广告牌、堆放设置物体、摆摊经营和从事与道路无关的活动。⑤施工车辆礼貌行车，自觉遵守交通法规，不超速、超载，服从交警及现场指挥人员指挥，未经主管同意不准将车交给其他人驾驶；保持车况良好，车容车貌整洁，下班后对车辆冲洗擦拭干净，并按指定位置停放整齐。9、施工现场所有施工管理人员和操作人员必须着装统一整洁；佩戴证明其身份的上岗证。10、道路、施工场地标志、标示设置齐全。施工车辆停放场保持整洁和便于人工操作的状态，没有障碍物品。11、在洞内作业面设置移动式厕所，在洞外设置固定厕所，派专职人员负责清扫，使现场施工人员能够比较方便地入厕，严禁随地大小便。12、洞内文明施工，凡已拆摸的部位不得有积水、杂物、垃圾、粪便、弃置不用的器具，排水沟清洁通畅，施工废水和围岩渗水采取边沟汇集接力抽排。13、作业面照明采取固定集中照明与移动照明相结合，确保照明充分。14、对施工区进行二次封闭，禁止与工程无关的闲散人员