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文档简介
11国际产业转移不仅仅是代表着物质资本运动的经济变量的变动,而且是兴旺国家与开展中国家国际经济关系的实质性运动。我们认为,任何一种经济变量的变动,都是由经济关系的动所引起的,而经济变量的变动又会引起经济关系的变动。脱离经济关系的经济变量的变动是没有的,不以经济变量的变动表达出来的经济关系的变动也是没有的。当我们考察产业贸易与产业投资时就会看到,国际经济关系的实质是处于不同产业成长阶段的国家之间不同产业的产品的生产与交换以及由此决定的利益分配关系。这种经济关系的演进,开始于18世纪中叶的产业革命e。经过人类历史上第一次国际大分工,即工业国与农业国之间的国际产业大分化,到今天已经走过了三个阶段:工业国与农业国之间的国际经济关系阶段,工业国与初级资源产品国之间的国际经济关系阶段;资本密集型产业国与劳动密集型产业国之间的国际经济关系阶段。现在,国际经济关系正进入一个新阶段,即知识密集型产业国、资本密集型产业国与劳动密集型产业国之间的关系。本书的分析将说明,在第三、四阶段,国际产业转移赋予这两个阶段的国际经济关系性质以全新的内容。国际产业转移是兴旺国家整个产业的根本构成要素向开展中国家的国际移动,是兴旺国家产业结构调整的产物。国际产业转移使兴旺国家与开展中国家之间的国际经济关系,建立在一种新的国际分工根底之上,形成一种新的贸易与投资的利益分配的国际格局。;开展中世界的产业分化为产业再转移创造了前提条件。产业再转移指的是这样一种经济现象,既包括经过兴旺国家产业转移而开展起来的新兴工业国和地区向比它们落后的开展中国家和地区转移产业,也包括兴旺国家把曾经转移到新兴工业国和地区的产业撤退出来并移入到更落后的开展中国家和地区。这里我们先分析前者。新兴工业国和地区向其它开展中国家和地区转移产业,萌发于70年代,加速开展于80年代之后。根据资料,1979年之前,韩国对外直接投资件数为319件,中国台湾为136件;1980—1986年,韩国为335件,中国台湾为115件。①仅6年时间,对外投资件数已经接近或超过前10年的总和。1986年之后,新兴工业国和地区对外投资进一步加速,尤其香港、台湾地区对祖国大陆的投资迅速增加。新兴工业国和地区对开展中国家的投资主要集中于东南亚,其次为中东、中南美洲和非洲。?o年代,韩国对外投资的35.9尹J放在东南亚,加上其它开展中地区,所占比重到达72.9%。80年代,韩国对外投资的地区结构发生变化,其对兴旺国家的投资比重上升到48.9%,而对开展中国家的投资降至51.l%。但这种地区结构的变化反映了新兴工业国和地区对外投资的目标二重性。从80年代起,美国等兴旺国家对新兴工业国和地区的出口开始奉行保护主义政策,为了保持对美国和其它兴旺国家的出口和获取高新技术,新兴工业国和地区加强了对兴旺国家的投资。但这并未改变它们对开展中国家投资的根本目的。它们对开展中国家的产业转移走的是与兴旺国家对它们的产业转移的相同道路:最初是投资于原材料生产产业(如韩国对印度尼西亚的投资),以保证自己国内产业的原材料供给;然后向劳动密集型产业投资(如轻纺、鞋类、成衣等产业),利用其它开展中国家的较低劳动力价值投入,生产向兴旺国家出口的商品。这被研究新兴工业国和地区经济问题的学者们称作“迂回出口〞战略之路。总之,新兴工业国和地区已经成为其余开展中国家的资本、技术等方面的供给者之一,它们的对外直接投资额与接受直接投资额之比率,在80年代已经到达30%左右,扮演着既接受产业转移又向外转移产业的双重角色。8.2-2兴旺国家的产业撤退在新兴工业国和地区向其它开展中国家和地区转移产业的同时,兴旺国家也将原先转移到新兴工业国和地区的某些产业撤出并转移到其它开展中国家,我们称这种70年代中后期出现的经济现象为产业撤退。以日本为例,从1973年度起实施产业撤退,1977—1978年度形成浪潮,每年有100多家企业撤出新兴工业国和地区。80年代每年仍有60、70余家企业从这些地区撤出。从]973--1980年之间共有667家日本制造业投资企业从韩国、新加坡、台湾等地撤出,其中80%是劳动密集型产业。这些企业不断转移到泰国、马来西亚、斯里兰卡等国安家落户。如斯里兰卡,1977年以前只有15家日本投资企业,而1979和1980年两年就兴办了中日合资企业23家,行业包括制衣、制刷、塑料制品、印刷、陶瓷器、宝石加工等劳动密集型产业。产业再转移的深层动因‘许多经济学家认为,产业再转移的动因在于工资本钱的上升引起利润逐渐下降。从现象方面分析,这个观点不无道理,因为新兴工业国和地区的劳动力价值确实有所提高。但是,这并没有说明工资上升的原因,或者说并未找到本钱与利润率变动之背后的决定因素。在我们看来,产业再转移的动因与产业转移的动因是同一的,然而又有所差异。问题正在于说明这种既同一又存在差异的动因。本书第5章曾指出,兴旺国家产业转移的动因在于利用开展中国家较低的劳动力价值以实现超额剩余价值或超额利润。那里,我们实际上暗含了一个假设:开展中国家之间劳动力价值并无上下之分,只要相较于兴旺国家劳动力价值为低,产业转移便可以发生。现在,需要对此作出更严格的假设,劳动力价值在开展中国家之间也存在差异,这是由劳动力价值变动的二重趋势决定的。一重趋势是,随着劳动生产率提高,单位生活资料价值下降,从而劳动力价值会下降,剩余价值会上升。但是,这种趋势却受到另一重趋势的制约和阻碍。马克思主义经济学家都成认劳动力价值由生存资料、开展资料、享受资料等构成。在传统经济条件下,劳动力价值实际上仅由生存资料价值构成,而这一定量的价值往往无法满足生存需要,更谈不上开展需要和享受需要。当经济开展到一定水平,市场经济的平等意识渐成为劳动者的主体意识,劳动者产生了改善生活条件的强烈要求;政府为了扩大市场容量,实现经济稳定、经济进步、经济自由和经济开展,也会主张扩大劳动者的生活资料范围,至少使劳动者得到足够的生存资料,如有可能劳动者还会得到局部开展资料和享受资料。雇主阶级也会为了提高劳动生产率以提高利润率,不得不增加对劳动者的教育训练费用,由此相应增加劳动者的生存资料和开展资料。新兴工业国和地区目前正是这种情况。而其它开展中国家由于经济开展水平相对低些,劳动力价值或是依然停留在传统经济社会水平,或者说即使有所上升也相对低于新兴工业国和地区。这样,在同一时点上,新兴工业国和地区的劳动力价值高于其它开展中国家的劳动力价值。于是,无论是兴旺国家通过产业投资所建立的移入产业,还是新兴工业国和地区通过产业贸易而建立的移入产业,都会“水往低处流〞,将之再转移到其它开展中国家和地区。8.3产业再转移的效应分析犹比评9.延3肢—测1山产灯业再垮转移条与产通业结蝴构成租长搁携写产业动再转擦移是键新兴掘工业激国和盲地区危产业访结构独调整饥的产荒物。乳差不宫多从罢70奉年代初末和柳80狸年代舞初开课始,之新兴未工业耍国和逢地区独纷纷嘉实施勿产业砌结构哑调整俩,以奏求实外现产饼业结巨构高翠度化巴,赶斤超美稍、日辞、欧逢兴旺款国家魔。中奔国台顷湾省军从?计o年顺代实左施第川六、大七期再经济词建设龄方案季,将死劳动幻密集仅型产箩业转侮移到碑东南牙亚一漂些国农家,携本省挥地区旁重点项开展长资本桑密集拆型产尿业和配技术膜密集喇型产手业。那么韩国亚那么从胞80绑年代勺起,葬把甲“卷调整袖产业些结构矮、实断现技瞒术立本国倡〞金作为厕根本育目标筑,确驾立了赌由三回个产尝业群搞构成惧的产巧业结饭构思年路;泥实现剥钢铁响、电决器、租汽车垃、造形船等掉具有弦比拟肚优势漠的产理业的要技术断升级矿,培招育精陈密机饲械、须计算武机、普航空麻等战燕略产左业,司为新泡能源帖、新咐材料鹅、生遮物工羡程等静新兴相技术宣产业光奠定个根底验。实忙现这匠个栏产贫业结荐构思边路的武重要是步骤蜘之一愧,就后是将狮轻纺弃、杂殖货、莲鞋帽器、玩减具等营劳动姨密集堵型产伤业,刮转移婆到其棍它发套展中在国家恰,以桃便用佳本国唤劳动灵力和嫁资本搏集中铃开展乎上述融产业品。新乏加坡差〞泛80浙年正杏式实思施传“吊第二飘次工翠业革盼命怜〞这战略允方案寒,要匀求逐槐步淘沃汰本辛国传训统产寨业,驶重点餐开展卷飞机膛、轿眼炊车、瓣自动纽化仪砖表、声电子低计算警机、利特殊赏化学活药品峰、医窃疗器挥械等涛产业搬,力鸽争2艺00写0年察人均昼收入卡赶上口兴旺证国家抗。总表之,湖无论味是哪颜个国盗家和富地区引,产解业再那转移域均是过它们么实施睡产业篮结构勿调整性,实艘现产畅业结功构成而长的免重要交步骤扛。座灭预·堡兄纠新兴词工业违国和饼地区饼从,壮国际呈产业木再转丘移中忧得到伪双重旱刺激透。一骨方面防为发墨达国攻家继本续实谋施向台自己惯转移究其它洗更高屠等级镜的产激业留首下了咬空间姨和资灿源,北另一茅方面郑通过短向其假它发涌展中供国家针转移吩产业烘创造前了利亚用较斜低劳倚动力葵价值来获取页超额析利润猪的机菌会。灭这和违兴旺杠国家抢的产痰业转愉移一瞎样,恶可以提增加款本国鲁的价博值盈网余,筐促进叠产业撕结构咽成长惭。在禽此经貌济条涛件下宋,新冷兴工霜业国枝和地拳区的西资本卸密集杰型和混技术梁密集虎型产岗业迅啄速成犯长起戴来,疗资本锤有机垒构成语的提样高速无度也扁会比剃以前恋加快禁。扁对手其它腊开展萌中国熄家通达过再志转移物,也与会获瞒得一板定量绒价值迫盈余惹,促递进本辟国产览业结敲构的箭成长带。近脚几年傍来,院它们服的现顿代经猪济部斗门产堪值占梳国民昨生产优总值垃的比英重和纪现代碰工业乎部门围雇佣偶劳动谱力占券总就易业人窄数的冲比重葬、熟坟练劳撑动力扯占总渣就业础人数臣的比站重,联·灾都有剂程度惕不同避的上压升。甘这些泻指标蜂的变恢动当获然不巨能完妄全作馆为产勇业再逃转移夏的产牺物,呈甚至见主要辽不是跃产业利再转嫂移的贵结果喘,因教为转相移而万来的铁资本烈占一垄国投脖资总烫额的腥比率锤并不愉高。喇但是界,也杯应该冶看到道,转递移而涌来的驰技术划一般膨高于砖移入绣国的飘技术舒,对限提高漆移入摊国技即术水被平和争资本豆有机误构成威具有鸦一定齿作用旱。不炼过,孙对这惑种作爷用不延能估寻价太更高,柱更不怖能将午产业交再转痰移作沸为发侨展中组国家央产业扎结构位成长肉以至短整个吨工业列化的裂唯一有途径塑。表一个织具有益宏观猎调控律能力形的转解入国魔的中鲁央政眨府,阿通常武会采攀取各肢种调充控措雀施,饼限制泰重复福性引敞进,歌以图突通过拨少量竖引进约、消繁化、搁吸收童,建代立本括国的枕生产员设备久制造持企业障,从旗而也昂可能块在短焰期内齿实现哪产业葡技术猴和产驼业结后构的借迅速潜成长未。鞭不过丰,对辰此不骑可期戏望过死高,宫因为知某些铁关键粱技术之工艺令和营面销渠难道,需或是申掌握砍在外碑方人投员手劫中,粮或是禽外方映让掌哪握它泰的转端入国白人员倒取得碑双重撒国籍梅,必指要时疤移居密国外润。一累般来余说,挤跨国菌公司蒙子公闲司不穴会轻检易让泽转入辨国通牢过它第获得五总公轿司所哪有的挠生产算要素救.刻不过杂,贸贼易转稠移的新要素谦的获枣得是只一次者性的堪,还键是重终复性交的,肚在所槽费成袄本上孩面有机很大居的差走别。尘重复愉性的舰引进葵先进击技术首装备夹,可笋能会殖加速与产业眨技术锡成长社和产晶业结区构成滤长的居速度叔,但后所费颜本钱贼也是拍巨大懂的,勾通常豆对转淹出国吨更有榜利,菊而对赠转入松国可括能支冰出了绍不该巩支出姑的外丙汇。历由于更转入允国国稀内尚撞未形浅成统宋一市焦场,式地方冰分割孤主义池和封旅锁主姿义,微往往埋会造晓成重烦复性彻引进余,结梳果是鹅该产尾品在逗国内蕉市场耗上迅迅速达识到饱完和状露态,哄从而抖不得坝不寻窃找国熊外市来场,望使出顽口商告品结根构发两生变情化或今转移反。贸滑易结碑构的秀变化爷也可饿能不廊是发冰生在嫌国内奋市场部上该透产业薄产品映饱和跑之后征,可观能发覆生在前获得顽贸易血转移坑要素伯的既火定目滥标实萝现之闻后,忍即为惹出口架而引牺进技碧术和纸设备棋。如斯果是朋这样择的话塔,重池复引脾进的勤本钱血仍然梦会大响于一邻次性拴引进桨。至维于投父资转奔移要稍素,阳可能虫在发办展中童国家奥出现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,珠国内脚的各贫种生伐产要椅素用逗于何携处呢树?据只日本茫通产艺省公巷布的舱19馆95瓶年发厨展状鸦况报放告,勺通讯颠信息忧产业算将取璃代汽朴车工洲业而缓成为草日本做经济忆的领峡航产苗业或敞新的检“麻火车贿头月〞纲。日比本通启讯信郑息产闲业中出市场土规模梅较大汤的产笨品是绒计算侵机、异移动似董、半仅导体睬、液花晶显示示屏杂、卫斯星导梢航系军统等业。由糟于移成动电捏话对叨其它因产业扰的波似及效关果最杨大,窗从而醋增加围了对赵电子锦、机如械、尚电力外等产掏业的脾需求脱,使管相关挠产业摇同步拿扩大捎设备蚂投资万。这蒸意味榨着,富在日腰本将住电视亩机等竟产业闷移向响海外耍生产饥的同所时,夕日本括加大贴了开熊发与勾生产紫高附到加值闻的通遣讯信禾息产燃品的广生产扇,使蝶日本点进入筒了战删后又俯一次午产业池结构炼的重扭大转缺折与剥升级庆之中痰。这混一推顿论已膝由日绩本进沟出口杯银行尼的调肯查得棋到证阵明。断据他犁们调趴查,请日本隆企业乞应付严日元竖升值速战略刃选择棵是:千国内愚战略虚中,反短期喜战略蜓首先技“馆削减赏制造唐本钱芬〞涌,长总期战枯略首必选洪“让加强绑高附振加值牙产品革的开熟发研雨究哀〞拢;海狐外战慌略中净,短作期战也略首听选煌“渡加强隶面向妈东道晨国市俩场的碗通用疏产品谨生产师〞蜓,长渗期战恼略首兵选比“碰加强皇面向乒世界含市场呀的高您附加骨值产塌品的寿生产违〞恐。打涛览9.龟2适—眉2件产弃业转搬移:倚关于乔负效盗应的谅假设干幕观点叉牵闻兴旺君国家绕在向侮海外俯转移狭产业纹方面匹,一俩般来禾说有己以下约几种描关于鹿负效难应的欺认识牢:嗽10虚.3掀培产业议转移些背景裙下的铲宏观芒政策今与微兽观策驼略谢野旬10搜.3感—壶1贷产膀业转资移的衣成功市条件曲:宏岂观政盾策毙坟念对于颈转入情国,内国际紧产业质转移知的正洋负效骂应是合并存手的。绢如果洪摇禽客观瘦经济六政策矛设计凑得当练且不另发生拌政策纠扭曲鹿,正雾效应详可能愚会大劈于捞政负潜效应套;如烫果政彼策不废当或冒政策忠扭曲锋,负训效应最可能炎会大其于正乐效应抬。腿僵转烧入国围在制抵定有赤关国带际产铺业转额移政财策时鸭,需植要考求虑如训下几亲谷欣点:满盐识(1壶)强足化中醉央政泽府:胜发动箱与集咏中产拥业成熟长资短源。尽开展拉经济蛇学汤芹家元一直患为霸“塑经济貌开展时中的视政府忘作用闪〞围争论每不休密。新哈古典殊主义关主张但赴寻“酸自由楚市场岸理论训〞蚊或像“昼模拟券市场子理论滨〞昏。结栗构主福义或妈其它摆流派像经济发茶症学家画那么主替张坝“挎管理铅市场予理论之〞府或贸“绵驾驭枕市场雷理论防〞棍。本克书不墙想介币入这对样的夹争论份。但座是,医我们营不能柏不正墓视一腾个事伙实,作转入涂国普余遍呀遮存文在资柏源不劫足的弦问题羡,如福果让虹所有吨产业琴及其姜背后厦的利甩益集映团无骑辛寇限制向地发携展,扣恐怕而这个仓国家很绝大印局部素现代宅产业介部门态无法叹开展劲起董颗来尿。转勤入国策在其胳开展虽过程洲中,店通常款存在伪着两吩个制污约国被家总毫体赌锯开展俊的群级体意膨识;省即地毛方利换己主顽义和汇企业深利己掉主义漫。每绵个地街方都较甘脱试图织利用练国际估产业夏转移雕的机衡会发熟展地但方经志济。买每个练企业掘也试否图最汤利日用国抬际产亿业转效移增怜强自答己企粘业竞远争力衣。本腹来,滋这也悲无可致厚非盖。颈党但孙是,摄由于钩产业燃转移摆的谈趁判过厌程中腿常出尖现倘“敞一对坛多男〞逮的局柏面,寨即外恢库验国资闻本只衫有一辈家企弊业,赤而本怜国那么弟有多五个企船业或督多个吉地区格同时文争经带取池与这团一家刘外国茄企业殃谈判铲,于魂是内姑外方组的杯“屯两方丢博弈重〞驰成了透内部啄誓充的紫“那自相欠残杀乳〞魔,外祥方那么武“拍渔翁虽得利缴〞押。由都此导瞒致两腔种结购果:兽一是稼在石烤产带业转要移前省国家第总体背利益争已受磁到重辞大损够失;钱二是叙国内距竞相安移入梢恼跪同一蛙产业设造成吗更大投的资装源浪棍费。管如何羊克服栽地方粮利己钱主义乱和企暮业锯市利崇己主拥义?慈唯一钳的途停径就冤是强蹲化中助央政浊府权孝威。秋集中鸟一定吵比例请险坝的财决政收违入,着制定串国家谢总体陶产业府政策袄,采丑用适充当的迈产业崇转移崭方跃轨式质,用童最小携的成众本建伯立波法及效跳应和惜收益笋最大氏的现见代产番业部笋门。供当裕议然抵,这这需要钳市场武政策变的配穷合。崭根据踢东亚锡“档四小陆龙咳〞竖经济弟开展斤经验应,果滑转感入国蜜中央畅政府蹈在实湿施产释品市段场自唤由化互的同稻时,蛙要加姻强对辨登宫要素涝市场孟的培祸育与翼管理幻,引醒导投助资结揭构的坏改变传,驾丛驭内苍外资供本的虏烦亿组成溉与流迫向。虏堵尽(2序)防坛止寻毕租行困为:悬实现壮权力贼运作辨的制吸度化源与透金明度券。强拖化峰政雁府作间用,词意味篇着政魄府拥尤有较仇多的汪权力饶与资挂源,岛由此悔可能降导致仔利包用废权力烦寻租淹的现果象。止寻租偶是指龟利用川某种工权力为寻求柳额外吵收益户。一投踏项正滨常的妈经营悔活动荣,没沙有政丰府权茶力的幼介入乐,一冈般会严产生三一定响量的屿吹利润颈。然桨而,鼓某些内企业物和个搞人并间不满恩足于辨这种巴正常灭利润阿,他悼们试申扎图采末取各肠种合沙法与壤非法哥的手美段,视使权予力以趟及由夺权力塔制订须的市不场蝶规亡那么向葛他们垄倾斜纺,使惯他们夸能够咬获得驴高于招正常剑利润醉的额拜外利彩润。旧在饼制村度规伟那么不孝健全息的转巩入国翻,对呈寻租董行为善简单威地予工以性意质判母全断是罗不明歇智的毯,因搁为它抬可能尺成为捐突破鸡或改树革旧潜体制睁和旧吃规那么引的怨末“猴先锋勿行动迷〞环。但齐是,皮如果侮所有资企业武和个蛛人都沃试图术通过些寻租浴行为裁获您得寒额外胶收益委,那寒么统起一的董宏观恰政策帐就无备法实营施,妻从而润导致幕经济漂生蝇活冷的无驴序。臣如何咬防止李寻租衔行为鹿?可情行的津方法欢是实指现权速力运纺作的恶革制度坐化与浴透明圣度。童所谓竞制度可化,构就是然任何那权力纯都只间能在听一定欠的制僚酒度框虚架之叨中运粱作\奶任何零个人姿不能倘超越纯这个傻制度诵框架响,除虚非国略家立袜替法机四构改番变这侵个制赴度框倦架。魔所谓明透明趣度就窜是一内切权吗力运湿作过惭程紫与托结果龟都必扮须置巷于公吨开的零监督扶之下娘。没而有监央督与腾制约躲,个浩人权哄力握‘咳让就难钞免不悦越出凳制度饥框架浅。档轨隙(3劳)加载速产骡业成蜂长:描实施针产业谁转移崭的全僚程控歪制。抖移入翁一种顿新询的裂产业动,有侧一个铜引进铲、消壤化、忽创新面与扩纸散的摔过程弓。国死家制产定产侍业政岗胸策之海后,粮就必兴须据历此选尾择移纽入产腥业,哲确定枪谁来西引进辱,通青过什呢么方架苍式引块进,情引进除多少穴,如假何集罩中精软兵强蚁将消坡化这跨些技烂术,键如何滑在人荣刃家技贫术的估根底支上力沈求改飞造与巷创新摄,如厕何扩颠散经意过创窝新的告技术双,在许抵哪些坐地方颤布点那,如情何形战成规乔模,班如何胸迅速床占领酷本国展市场欧,如片何开例删辟国进际市凑场,羡从引刻进到拥成为摔国家框支柱国产业惕大约篮用多萍长时谨间,幼何时康三让外跌国同王类产鲁业向牧国内串投资赌和输们入产顽品,闲如何衬引导跃本国朵企业铅在羞与提外国妹厂商扁竞争串的过们程中脏壮大窗自己六,本由国产已业何菌时能哀够成践为国灿现际一惯流的损产业条,国喂家还鼠需要统采取垮何种搂政策核和资倦源支岭持,愧等等捐。能键响否实枕施产罢业转冬移的舌全程贝控制穷,这挑是一虾国能狗否加洋快产鼠业成岩长的要关监键瞒。日督本之全所以膜被欧至美人似称作滔“分国家散资本跃主义蛙〞赔或您“糠通产脖省+哈股份舟够公司学〞窃,其称内核瓶就在胀于此膛。韩址国人柄也深歌谙此映道,拖因此挨,他较们成罗为世里种界第换五大轮汽车疏生产与国。忌遗憾译的是支,大醉多数吹转入贴国仍寺然在听“惜黑岩暗醉中摸铜索边〞响,即悉使那睁些拥白有强剃大政均府资义源的瘦国家挺,也砌未能管充分三发不挥寻这一愿资源火优势临。贱永讽(4愉)浇哗注产孔业支隶柱:晌形成轻寡头锐垄断歼的上除层结认构。参转入洲国要渡使现价代产室业部洋门在欧国内欺和国喜际市段场上炮占有插较大飞份额恳,必笋须建割逢立几惰个大答型或想超大俗型企科业集镜团。北这有爽两个惩重要石原因每;一践是面胀对开秩夫放国裁内市涌场的弟外部研压力帖和开荷辟国朱际市必场的疤内在划动力辨,中叨小型岔企恒业张根本在无法理与国放外大塌型跨录国公佣司竞垃争;犁二是笨随着蠢企业阴规模剪的扩梢阅大,碑能够暮相应惧降低框单位遗本钱纯。许抽多产赔业都初有一还个骨“作最小北最正确忙规址模违〞赠问题饭,即挠只有弯到达做一定圾规模甜,单死位成异本才艇能降叮到最衡小。付例如蛋汽晕车扑工业怕,据灯英国跃人马尚克西宅估算劝:一语条汽磨车组集装生缘产线赌的最奴小规鞭模倾是由年产泄6万萄至1铸0万弹辆,蛛发动短机生议产线羡为5哲0万邻台,漏冲压畜设备厕为年沟成产1浴00鸟万套些,最虹佳成蜂本批延量为殊40障万至义60减万辆轧。美听国汽徐车公诱司总票懒裁乔占治寒·似罗慕刮尼主圣张,淹一辆摊车型震的组语装线究最正确奇规模张为每作小时红晴62候.5严辆,赴每日净一班鬼生产印年产去18柳万至串22期万辆锈,每诵日两称班生窑产年尚郑产3名6万跪至4炮4万劣辆。挂按照德规模亭经济莲的要文求,晌一个按转入祝国不松可沿能刮建设梨无数绝个年妻产几善十万恩辆的木汽车得厂,逝因为贸它受坟到市床场规臣模的简梢制约喇;也柏不可闹能建白设无脂数个窑年产展几辆蹄、几搭十辆至的汽革车厂港,因轻为它寺占的单铁位成沈本太竟高。爬这就宴是说追,一奇国汽厉车工舌业只指能建巨立几魄家大诵型或待碧超大耽型的怕年产软百万凶辆的旨汽车绣厂,计相对湾于成龙百上厦千万巨的零折部件嫁加诞工缴厂,仓它是计汽车递工业圾和汽卫车市过场的摊上层冠结构更。推剪而广额之,灰一切栋可箩以匙实现宣规模雀经济许的现陶代产绕业部驻门,罩都可阀以通揪过形好成几舰个寡衫头垄顾蝇断型煎企业园,来武支撑远和带乘动整供个产痕业及临其整吹个市检场。酬(5腔)重饿建产伞业基坝础:城形成粉自由栗竞争政的下裳层结芒构.材除了正劳动完密欢集耗型产徐业或丢工艺磁要求拌高、间多品捏种、龟小批假量生沸产的我行业踪,凡缘需大秒型清设启备、驾资本瞧密集革度高纵、大震量生根产单还一产赶品的虫行业炕,都霞可以扮由少渗数挂寡衬头企来业构杀成市活场的畜上层保结构膊,而幼由中厌小型扫企业壮构成葛市场抗的下泡棕层结样构。风通常逝有两害种形谈式;珠一是烟“妨多级柳承包商〞进,二执是史“牛系列柳企业泊〞梁。我勿嫩们仍惩以汽什车工客业为溪例。扔如日单本丰僻田汽蹲车公座司有逮一级博下承萝包企量业呢1涂68羊家,禁二级京下承熟包企喊业4舍70否0多冷家,崇三级奏下承圈包3滔16酱00奶家,博四级罩撕下承战包企已业那么插多得项无法揭统计誓。额“般多级轻承包趣〞像使丰核田公伞司成危为世需界元著赞名的岁“芬低成没本大菠批量度生产蝴〞夏的典虽型。玩这种筑体制牛的特犬点是练,下寨承包姜枣企业慢以相槐同规笼格的贫高质脏量零茄部件代竞争掉供货悦权,责保证丧了上善层结绩构五企串业的悼规模魄效益抱,从六而增启强了护本国签产品英的竞凑争力乔。另节一种汁系列工企涉业灶,是植指大弟企业敏通过妻技术孙、资建金、谊管理橡、指迟导、欢监督帝等方独式将恭中小骗萌企业淡纳入昼本企房业系筝列之黄内。驴企业批系列劫化的吴形式基,大灰致分灶为原肺料的松裹糸列洋化,秤生产访的系否列化似,商匹社的换系列纵化.挺这种末形式垮显然旱比津“库下承浓嘉包夫〞借形式母更紧秒密一士些,疲但系称列企粥业之阀间的撞竞争责不如良承包烫企业疲。荣骑轰(6幕)控番制市校场准添入:大实现弦对外掏开放蓬与对预内保室护的四均衡圾。在兰国岸际菠产业歉转移改正程河中,屠转入映国政夜府最励难处冒理的狼棘手李问题王之一依,柄是叫如何卡实现炸对外刊开放暴和对债内保奔护的墙均衡调问题袍。开跨放过司度那么墓可能百川冲击蓄民族蜡工业钻,保朝护过后度那么月可能装无法搁吸引印外资亭。这符实际躺上是红同一减钉个问泻题:罩如何洽控制语市场警准入掏。它卷包括久两个馅方面锯:资首本市兽场准绵入问平侵题和卵商品许市场忠准入政问题弄。资毁本市旁场准溪入主嘉要是亏处理旦好内骑外资裹关布系接、间俭接投睛资与涉直接组投资断的关欣系、贪投资丹产业香选择巷等问功题。毯一般呜而掩言业,要风以本殿国厂派商投不资为夏主、炒外商厚投资东为辅贫,先掠以外岂商间估接投酿资顿为钞主,夺逐步临放开街外商激直接艳投资罢;优紫先开调放国缺内已炮具竞赖争力顾或外释商亮不原具竞埋争力暑的产伐业;粪保护柴“素幼稚慈产业闹〞痰,减调少对示国内胃产业挑的冲包击;肯嫁设置员较长羞的开责放保糊留期害,以命保护父战略窜产业嫁和支料柱产是业。驶商品姐市场炭丙准入前主要除是保羡持好惠市场泉的开后放节合奏,步实行喉区别汁对待机政策妈,加犬强事法贸后补持救,毕采取化多种踪保护到手段袜等。非所谓节市场肃开放昂节奏社,即拦在开蠢放之愤物初采干取直烂接控用制手梯段保览护进糟口,矮然后步以关备贸总酬协定党和乌纷拉圭扇回牛合叮协定盖所允刺许的舟间接辟控制哪手段富渐进终开放蝶进口莲。所超谓实躁行区宪别对银支待政痰策,屯是指趁针对眉不同皆的商此品实扶行不察同的刮市场埋准入话政策蜡。如糖对国映蔑内产膊品竞绍争力轰很强秤和必匠须依贪赖进字口的明商品搭优先服开放滋;对师国内粘需水求巧很少币、国沿内企锄业不坑可能碎开展葵的商总品尽混早开广放;烛对有攻助于扩提高洒相差关弱产业睬竞争预力的逝商品票积极笋开放温;对长国内横已形疤成市邮场垄绪断的筐商品初识率先品开放雅;对限不具击备上溪述条句件的白商品量,那么涌或控欠制开秩放或袄加以谷抑制肿。所绝谓加流强事狸后补槽救,众是指劝在进掏口引抹起国膏际收全支失市衡和颜冲击轨国俘哨内蜂产业榜的时享候,布采取亡紧急放限制扰进口睛、产谜业冲响击调营查以痕及相怠应补攀胜酬偿、敏原产蜓地标亦示制草等措老施保耳护本绢国产麦业。刮所谓纲多种置保护才手段灵,包循受雄括关然税与贤各种涝非关怠税壁思垒政位策,甘如开艳放之义初通葛常采随用的脆进出迫口线颤联阵系制精、配牵额制蜻等,非开放膜中期幸通常瞎采用剃的弹映性关盟税、板进口号监督躺、数芽烟急量限民制以术及贯血穿开除放过讲程始拴终的苹“效国货岂宣传让活动葬〞帅。对涨已经网开放叮野狗进口裙的商芦品,增必要茅时,科通过蒙特别燥立法殿、行裕政指士导、剩进口滩多边抛化、剧通辈摇关怪检查葵、检柱疫等灰加以肿限制什。加似强宣怜传教秀育和谣舆论雄导向规,形蒸成保版护趴授本来国工改业的高社会飞气氛叙,也魄是控腿制市炮场准局入的演重要杆手段氧。如渔韩国煎,瓣塑一令方面演通过匹大力脆宣传搭推广撕使用营国货思,规男定政胡府部你门必肿须使兔用国宏屡布货;乘另一架方面遗,在走宣传栽本国简著名量企业挑和名泳牌产把品的电同时甲,将疯外国怖零疮产品杆的瑕产疵进铃行曝晚光,拼引导失人们坚信赖升和使哀用国纤货。誉在韩局国,例举目张谎采皆是乡韩国惕车,天外国称车难宗觅踪劫影。旧正是堂这种粉人心胃所向符,构巾成了擦保护扶推刚本国谜工业衰最牢基固的虫屏障娱。根据以上考察和图5.1所示可以看出,战后以来四次国际性产业调整和传递浪潮中,东亚各国(地区)在这一过程中充当的角色和所起的作用,以及对东亚产业结构整体性演化的影响。作为亚太地区的兴旺国家,美国在第二次世界大战结束初期,其经济实力走向顶峰。在战后特殊的历史背景下,美国与东亚区域建立了密切的政治经济关系。美国所提供的资本输出(经援与投资)、技术转让及人才培养,对东亚区域的经济开展起了极为重要的作用。特别是庞大而又相对开放的市场,使东亚区域在工业化过程中,包括日本在内的各国(地区)在战后相当长时期内
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