2023年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试卷含解析

2023年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试卷一、单项选择题1、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于______。A.初任培训B.任职培训C.在职培训D.专门业务培训2、下列选项中，不属于公务员法定权利的是______A.参加培训的权利B.晋升职务的权利C.申请辞职的权利D.享受福利待遇的权利3、关于我国公务员兼职规定，正确的陈述是______A.不可以在机关外兼职B.可以在机关外兼职并且领取报酬C.在机关外兼职不需要经机关批准D.不可以在企业或其他营利性组织中兼职4、下列选项中，属于公务员处分种类的是______A.辞退B.问责C.降职D.降级5、公务员的免职，除了程序性免职外，还有______A.实体性免职B.建议性免职C.单纯性免职D.意外性免职6、我国公务员申诉制度坚持______A.一级申诉原则B.二级申诉原则C.三级申诉原则D.四级申诉原则7、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是______。A.县长B.县法院院长C.团县委书记D.县检察院检察长8、下列人员中，不能报考公务员的是______A.曾被行政处分的B.曾被行政拘留的C.曾被开除公职的D.曾被免职的9、将公务员培训内容和实际工作相结合，便公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求，这体现的培训原则是______A.注重能力B.科学管理C.学用一致D.以人为本10、确定公务员工资水平应参照企业相当人员的工资水平，体现的原则是______。A.按劳分配B.正常增资C.法律保障D.平衡比较11、下列选项中，属于辞退条件的是______A.女性公务员在孕期内的B.患病住院在规定医疗期内的C.被确认丧失或部分丧失工作能力的D.不胜任现职工作又不接受其他安排的12、我国公务员省部级副职对应的级别是______A.6—10级B.8—13级C.10—15级D.12—l8级13、我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于______A.宪法B.行政诉讼法C.政府组织法D.行政处罚法14、公务员李某在考核年度内病、事假累计超过6个月，定期考核时应对李______A.正常考核B.延期考核C.单独考核D.不进行考核15、机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为______A.津贴B.福利C.保险D.奖励16、下列人员中，属于参照公务员管理的是______A.团中央书记B.村委会主任C.人民法院法官D.农工民主党中央主席17、审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是______A.中央公务员主管部门B.省级人大及其常委会C.省级政府公务员主管部门D.本部门人事机构18、根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为______。A.辞职B.辞退C.回避D.免职19、我国1993年10月1日起施行的是______A.《国家公务员暂行条例》B.《中华人民共和国公务员法》C.《国家机关工作人员法》D.《国家行政机关工作人员条例》20、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应当给予______。A.公开表彰B.记三等功C.晋升一个级别D.晋升一个工资档次二、多项选择题21、《公务员调任规定(试行)》对调任人选的排斥性规定包括______。A.受处分期间的B.曾被开除公职的C.曾因民事纠纷被判赔偿的D.正在接受审计机关审计的E.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的22、下列选项中，属于公务员福利制度的有______。A.培训制度B.探亲制度C.休假制度D.优抚制度E.保险制度23、我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟24、公务员保险制度的内容包括______A.养老保险B.医疗保险C.生育保险D.伤残保险E.失业保险25、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有______。A.政治中立B.政党分肥制C.德才兼备原则D.党管干部原则E.区分政务官和事务官三、简答题26、简述公务员考核原则。27、简述建立健全考核制度的意义。28、简述公务员休假制度包含的内容。29、简述我国公务员德才兼备的用人标准。四、论述题30、试述我国公务员录用原则。31、试述公务员保险制度的作用。32、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]培训→培训的内容、类型和方法本题考查培训的类型。任职培训：对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训。初任培训：针对新录用公务员。在职培训：所有公务员。专门业务培训：提高专门业务技能。2、B[考点]权利我国公务员的权利：(1)获得工作条件权;(2)身份保障权;(3)获得报酬权;(4)参加培训权;(5)批评建议权;(6)申诉控告权;(7)申请辞职权;(8)其他法定权。所以答案选B。3、D[考点]任职方式和兼职问题兼职是指公务员在担任本职工作外，还兼任其他职务工作的情形。公务员兼职包括机关内兼职和机关外兼职两种情形。机关外兼职包括在本机关以外的其他机关兼职和在非党政机关兼职两种情形。在非党政机关兼职包括营利性组织兼职和非营利性组织兼职两种情形。其中，机关外兼职是兼职规范的重点，而在营利性组织兼职问题则是兼职规范的重中之重。公务员兼职还可以分为在职公务员兼职和离职公务员兼职两类。所以答案选D。4、D[考点]惩戒制度给予公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。处分决定应当包括下列内容：被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;经查证的违法违纪事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。公务员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。属于公务员处分种类的是降级，所以答案选D。5、C[考点]免职类型与程序免职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，免除符合特定条件者所担任职务的管理活动。职务任免制度是公务员任职制度与免职制度的统称，指公务员任免方式、任免权限、任免条件、任免程序等方面规定和规范的总称，公务员的免职，除了程序性免职外，还有单纯性免职。所以答案选C。6、B[考点]申诉制度申诉原则是申诉制度设计和运行必须遵守的基本准则，包括合法、公正、公平、及时原则，二级申诉原则，申诉期间不停止人事处理的执行原则，以及回避原则。1.合法、公正、公平、及时原则。2.二级申诉程序原则。3.申诉期间不停止人事处理的执行原则。4.回避原则。所以答案选B。7、C[考点]权利与义务→义务本题考查忠于宪法的义务。任命时需要宪法宣誓的人员：各级人大及县级以上人大常委会选举或决定任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。C项不属于任命时需要宪法宣誓的人员。8、C[考点]录用的资格条件及原则公务员录用的限制性条件。公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。所以答案选C。9、C[考点]培训原则和施教机构培训原则是指在公务员培训的整个过程中所必须贯彻执行的一般准则，是指导公务员培训工作的理论基础。1.联系实际、学以致用原则。2.以人为本、以德为先原则。3.全面发展、注重能力原则。4.改革创新、科学管理原则。将公务员培训内容和实际工作相结合，便公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求，这体现的培训原则是学用一致，所以答案选C。10、D[考点]工资、福利与保险→工资制度本题考查制定工资的基本原则。平衡比较原则：确定公务员工资水平时，应参照企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。11、D[考点]辞退制度辞退公务员的条件是辞退制度的主要内容。辞退公务员的行为，直接关系到公务员权利，关系到公务员个人及其家庭的生活。因此，《公务员法》规定了一系列严格而又非常明确的条件，包括可以辞退的条件和不可辞退的条件。《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1.“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。2.“不胜任现职工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的”。4.“不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的”。5.“旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”。所以答案选D。12、A[考点]级别《公务员职务与级别管理规定》第十二条规定了公务员领导职务层次与级别的对应关系，涵盖了二十七级中前二十四个级别;第十三条规定了综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系，涵盖了二十七级中的后二十个级别，公务员省部级副职对应的级别是6—10级。所以答案选A。13、A[考点]义务我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于宪法，所以答案选A。14、D[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理定期考核程序因非领导成员公务员和领导成员公务员的区分而有所不同。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，即以一年为一个周期，一般在当年年底或翌年年初进行。公务员李某在考核年度内病、事假累计超过6个月，定期考核时应对李不进行考核。所以答案选D。15、B[考点]福利制度公务员福利制度是对公务员基本生活需要给予的必要保障，主要是为解决公务员生活困难而设立的，例如对家中遇到天灾人祸或经济负担过重的公务员给予必要的生活补贴。机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为福利，所以答案选B。16、A[考点]中国公务员制度的产生与发展参照管理的含义。即某些使用行政编制的群团机关和某些具有公共事务管理职能的事业单位，在其工作人员的管理上，坚持公务员制度的原则和精神执行公务员法律法规同时兼顾自身的性质和特点，在某些具体制度上作适当的变通参照管理的范围。公务员法实施后，实行参照管理的有两部分人员：一、群团机关的工作人员。二、具有公共事务管理职能的事业单位工作人员。所以答案选A。17、C[考点]录用的主管部门与程序公务员录用的主管机关主要有两个层次，即中央机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用，但权力有限制。县级公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名单。审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是省级政府公务员主管部门。所以答案选C18、A[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查辞职的含义。辞职是公务员根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为。辞退和免职是公务员所在机关主动做出的，公务员被动接受。19、A[考点]中国公务员制度的产生与发展我国1993年10月1日起施行的是《国家公务员暂行条例》，所以答案选A。20、C[考点]考核→定期考核结果的反馈与使用本题考查定期考核结果的使用。我国公务员累计两年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个级别;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。二、多项选择题21、ABDE[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查调任。对调任人选的排斥性规定：曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的、受处分期间或者未满影响期限的、正在接受审计机关审计的。22、BCD[考点]工资、福利与保险→福利制度本题考查公务员福利制度。公务员福利制度：工时制度、福利补贴制度、优抚制度、福利费制度、探亲制度、休假制度。23、ABCDE[考点]回避制度我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案选ABCDE。24、ABCDE[考点]保险制度公务员的保险制度既是整个社会保障体系的重要组成部分，也是公务员制度的一项重要内容及配套措施《公务员法》规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”具体而言，公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度，所以答案选ABCDE。25、ABE[考点]导论→中国公务员制度的意义和特点本题考查公务员制度的特点。中国共产党是我国唯一的执政党，我国公务员不区分政务官和事务官，不搞政治中立和政党分肥制，要求所有公务员在政治上与党中央保持一致。三、简答题26、(1)全面考核和重点考核相结合;(2)客观公正和民主公正;(3)分类考核;(4)考用结合。[考点]考核→考核的原则与内容本题考查考核-考核的原则与内容27、(1)为公务员管理的其他环节提供了依据。(2)有利于调动公务员的积极性和创造性，激励公务员提高自身素质、改进工作绩效。(3)有利于发扬民主，完善对公务员的监督机制。[考点]考核的含义与意义28、(1)公共节假日休假制度;(2)年休假制度;(3)产假制度;(4)婚假制度;(5)丧假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考点]福利制度29、(1)德才兼备是指德、才两个方面缺一不可。(2)所谓“德”主要指思想政治素质与道德品质，所谓“才”即是才能，包括业务知识、工作能力等。(3)德才兼备是保障我国实现改革开放与现代化建设事业的重要用人标准。[考点]录用考试四、论述题30、(1)公开