信阳供用电管理办法

信阳供用电管理办法一、总则（一）目的为加强信阳地区供用电管理，保障供用电安全、稳定、经济运行，维护供用电双方的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合信阳实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于信阳地区范围内供电企业与电力用户之间的供用电活动及其相关管理。（三）基本原则1.安全第一原则：确保供用电系统安全可靠运行，保障人身和财产安全。2.平等自愿原则：供用电双方在平等、自愿的基础上签订供用电合同，明确权利和义务。3.优质服务原则：供电企业应不断提高服务质量，满足用户合理用电需求。4.节能环保原则：鼓励用户节约用电，推广应用节能技术和设备，促进能源可持续发展。二、供电营业区管理（一）供电营业区划分1.信阳供电企业根据电力生产供应的实际情况，按照国家有关规定，划分供电营业区，并报相关部门备案。2.供电营业区分为公用供电营业区和专用供电营业区。公用供电营业区由供电企业统一管理，为社会各类电力用户提供供电服务；专用供电营业区由特定用户自行管理，专为其内部供电。（二）营业区变更管理1.供电营业区内的供电企业如需变更营业区范围，应提前向相关部门提出申请，并提交变更理由、变更后的营业区范围、供电设施改造计划等资料。2.经相关部门审核批准后，供电企业方可进行营业区变更，并及时向社会公告。（三）营业区监管1.相关部门负责对供电营业区的划分、变更等情况进行监督检查，确保供电营业区管理符合规定。2.供电企业应在营业区内显著位置公示营业区范围、服务内容、收费标准等信息，接受社会监督。三、供电设施建设与维护（一）供电设施规划1.供电企业应根据信阳地区经济社会发展规划和电力需求预测，制定供电设施建设规划，并纳入城市总体规划和土地利用总体规划。2.供电设施建设规划应符合国家产业政策和环保要求，合理布局供电设施，提高供电可靠性。（二）供电设施建设1.供电企业按照供电设施建设规划进行供电设施建设时，应依法办理相关手续，如土地使用、建设工程规划许可等。2.供电设施建设应符合国家和行业标准，确保工程质量和安全。建设过程中，应采取有效措施减少对周边环境和居民生活的影响。3.用户需要建设受电设施的，应符合供电企业的接入系统要求，并按照规定办理相关手续。供电企业应提供必要的技术指导和协助。（三）供电设施维护1.供电企业负责公用供电设施的维护管理，确保设施正常运行。定期对供电设施进行巡视、检修、试验等工作，及时发现和消除设备隐患。2.用户应负责其内部受电设施的维护管理，确保设施安全可靠运行。同时，应配合供电企业做好相关供电设施的维护工作。3.供电企业和用户应建立健全供电设施维护档案，记录设施维护情况和运行数据，为设施维护管理提供依据。四、供用电合同管理（一）合同签订1.供电企业与用户应当在平等自愿、协商一致的基础上签订供用电合同。供用电合同应明确双方的权利和义务，包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价及电费结算方式、供用电设施维护责任等内容。2.供用电合同的格式和内容应符合国家和行业标准。合同签订后，双方应严格履行合同约定。（二）合同变更与解除1.在供用电合同履行过程中，如遇下列情形之一，可变更或解除合同：当事人双方协商一致，并签订书面协议；因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因，致使合同无法履行；法律法规规定的其他情形。2.供用电合同变更或解除后，双方应及时办理相关手续，结清费用，并妥善处理有关事宜。（三）合同管理监督1.相关部门负责对供用电合同的签订、履行、变更、解除等情况进行监督检查，确保合同管理规范有序。2.供电企业应建立健全供用电合同管理制度，加强合同档案管理，定期对合同履行情况进行统计分析，及时发现和解决问题。五、电力计量与电费管理（一）电力计量1.供电企业应按照国家计量法规和行业标准，为用户安装合格的电力计量装置，并负责计量装置的定期校验、维护和管理。2.用户应正确使用和保护电力计量装置，不得擅自迁移、更动或损坏计量装置。如发现计量装置异常，应及时通知供电企业。3.供电企业与用户应按照计量装置记录的电量和国家规定的电价结算电费。计量装置记录的电量为电费结算的依据。（二）电费结算1.供电企业应按照供用电合同约定的电价及电费结算方式，定期向用户结算电费。用户应按照合同约定及时缴纳电费。2.电费结算方式可采用预购电、分次结算、实时结算等方式。供电企业应根据用户用电情况和信用状况，合理确定电费结算方式。3.用户逾期未缴纳电费的，供电企业有权按照国家规定收取电费违约金。违约金的计算方式和标准应在供用电合同中明确约定。（三）电费管理监督1.相关部门负责对电力计量和电费管理情况进行监督检查，确保计量准确、电费结算公平合理。2.供电企业应建立健全电费管理制度，加强电费核算、收费管理等工作，防范电费风险。同时，应定期向社会公布电费信息，接受用户监督。六、用电检查与安全管理（一）用电检查1.供电企业有权对用户的用电情况进行检查，用户应予以配合。用电检查内容包括用户的用电容量、用电性质、计量装置、用电设备、安全措施等方面。2.供电企业应制定用电检查计划，定期对用户进行用电检查。检查人员应持有效证件，按照规定的程序和方法进行检查，并做好检查记录。3.用户发现用电异常或存在安全隐患时，应及时通知供电企业。供电企业接到通知后，应及时进行处理。（二）安全管理1.供电企业和用户应建立健全安全管理制度，加强供用电安全管理，确保供用电安全。2.供电企业应定期对供电设施进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。同时，应向用户宣传安全用电知识，提高用户安全用电意识。3.用户应遵守国家有关安全用电规定，安装、使用合格的用电设备，并采取必要的安全防护措施。不得私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。4.发生供用电安全事故时，供电企业和用户应按照应急预案及时进行处理，并向相关部门报告。事故处理完毕后，应分析事故原因，采取防范措施，防止事故再次发生。七、电力需求侧管理（一）管理目标1.电力需求侧管理的目标是通过采取有效的措施，引导用户合理用电，优化用电方式，提高能源利用效率，促进电力资源的优化配置。2.鼓励用户采用节能设备和技术，调整用电负荷，实现削峰填谷，缓解电力供需矛盾。（二）管理措施1.供电企业应开展电力需求侧管理宣传活动，向用户普及节能知识和电价政策，引导用户自觉参与电力需求侧管理。2.供电企业可通过实施峰谷电价、丰枯电价等差别电价政策，激励用户调整用电行为，降低高峰时段用电负荷。3.供电企业可与用户签订电力需求侧管理协议，约定双方在节能、负荷调整等方面的权利和义务。同时，为用户提供节能诊断、技术改造等服务，帮助用户降低用电成本。（三）管理监督1.相关部门负责对电力需求侧管理工作进行监督检查，确保管理措施落实到位，取得实效。2.供电企业应建立电力需求侧管理工作档案，记录管理措施实施情况和效果评估结果。同时，定期向相关部门报告电力需求侧管理工作进展情况。八、违约责任与争议处理（一）违约责任1.供用电双方应严格履行供用电合同约定的义务。如一方违反合同约定，应承担相应的违约责任。2.用户逾期未缴纳电费、损坏供电设施等行为，应按照合同约定承担违约责任。供电企业违反合同约定，未按照规定提供供电服务、停电通知等，也应承担相应的违约责任。（二）争议处理1.供用电双方在履行