民非会计管理办法

民非会计管理办法一、总则（一）目的为加强民间非营利组织（以下简称“民非”）的会计管理，规范民非的会计行为，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合民非的特点，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类民间非营利组织，包括社会团体、基金会、民办非企业单位等。（三）基本原则民非会计管理应当遵循以下基本原则：1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务制度，确保会计工作合法合规。2.真实性原则：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映民非的财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面、系统地记录和反映民非的各项经济业务，不得遗漏重要信息。4.及时性原则：及时进行会计核算和财务报告，保证会计信息的时效性。5.准确性原则：会计凭证、账簿、报表等应当准确无误，数字真实可靠。二、会计机构与会计人员（一）会计机构设置民非应当根据业务需要设置独立的会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。（二）会计人员配备1.民非的会计人员应当具备相应的会计专业知识和技能，取得会计从业资格证书。2.会计人员应当遵守职业道德，保守民非的商业秘密。3.民非应当定期对会计人员进行培训，提高其业务素质和职业道德水平。（三）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.对民非的经济活动进行会计监督，对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。3.定期进行财产清查，确保账实相符。4.负责编制财务预算、决算，定期进行财务分析，为单位决策提供依据。5.协助单位负责人加强财务管理，建立健全内部财务管理制度。三、会计核算（一）会计核算基础民非的会计核算应当以权责发生制为基础。（二）会计科目设置民非应当按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行会计核算。在不影响会计核算要求和财务报表指标汇总，以及对外提供统一的财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。（三）会计凭证1.民非办理各项经济业务事项，必须取得或者填制原始凭证，并及时送交会计机构。2.会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位负责人报告，请求查明原因，追究当事人的责任；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。3.记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。（四）会计账簿1.民非应当按照国家统一的会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿，包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。2.会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管人员）在更正处盖章。3.实行会计电算化的民非，用计算机打印的会计账簿必须连续编号，经审核无误后装订成册，并由记账人员和会计机构负责人（会计主管人员）签字或者盖章。（五）财务会计报告1.民非应当按照国家统一的会计制度规定的财务会计报告编制基础、编制依据、编制原则和方法编制财务会计报告，并及时对外提供财务会计报告。2.财务会计报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。会计报表应当包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。3.民非应当定期向登记管理机关、业务主管单位和其他有关部门提供财务会计报告。4.财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。四、资产与负债管理（一）资产1.流动资产民非的流动资产包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、预付款项、存货等。民非应当按照国家有关规定管理现金和银行存款，定期进行现金盘点和银行对账，确保账款相符。民非应当加强应收款项的管理，定期与债务人核对账目，及时催收欠款。对确实无法收回的应收款项，应当查明原因，按照规定程序批准后核销。民非应当建立健全存货管理制度，对存货进行定期清查盘点，保证存货的账实相符。2.固定资产民非的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。民非应当按照国家有关规定对固定资产进行计价、折旧和清查盘点。固定资产应当按月计提折旧，并根据用途计入相关资产的成本或者当期费用。民非应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少盘点一次。盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，并按照规定程序处理。3.无形资产民非的无形资产是指民非为开展业务活动、出租给他人或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。民非应当按照国家有关规定对无形资产进行计价、摊销和清查盘点。无形资产应当在其使用寿命内采用年限平均法进行摊销，并根据用途计入相关资产的成本或者当期费用。民非应当定期对无形资产进行清查盘点，每年至少盘点一次。盘盈、盘亏的无形资产，应当及时查明原因，并按照规定程序处理。（二）负债1.民非的负债包括流动负债和长期负债。流动负债是指将在一年内（含一年）偿还的债务，包括短期借款、应付账款、预收账款、应付工资、应交税金、其他应付款等；长期负债是指偿还期限在一年以上（不含一年）的债务，包括长期借款、长期应付款等。2.民非应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定的期限内归还。3.民非应当建立健全债务管理制度，加强对债务的核算和监督，定期编制债务报表，向单位负责人和有关部门提供债务信息。五、收入与费用管理（一）收入1.民非的收入是指民非开展业务活动取得的、导致本期净资产增加的经济利益或者服务潜力的流入，包括捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益、其他收入等。2.民非应当按照国家有关规定确认收入的实现，并及时足额入账。3.民非应当加强对收入的管理，建立健全收入管理制度，明确收入的确认原则、计量方法和审批程序，确保收入的真实性、合法性和完整性。（二）费用1.民非的费用是指民非为开展业务活动所发生的、导致本期净资产减少的经济利益或者服务潜力的流出，包括业务活动成本、管理费用、筹资费用、其他费用等。2.民非应当按照国家有关规定确认费用的发生，并及时足额入账。3.民非应当加强对费用的管理，建立健全费用管理制度，明确费用的核算范围、开支标准和审批程序，严格控制费用支出，提高资金使用效益。六、财务监督（一）内部监督1.民非应当建立健全内部财务监督制度，对本单位的财务活动进行监督。2.民非的财务负责人应当定期对本单位的财务状况进行检查和分析，发现问题及时提出改进措施。3.民非应当定期召开财务会议，向单位负责人和其他有关人员通报财务状况和经营成果，听取意见和建议。（二）外部监督1.民非应当接受登记管理机关、业务主管单位和财政、税务、审计等有关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。2.民非应当按照规定向登记管理机关、业务主管单位和其他有关部门报送年度工作报告和财务会计报告。3.民非应当配合有关部门的监督检查，对检查中发现的问题，应当及时整改，并将整改情况报告有关部门。七、财务清算（一）清算原因民非发生下列情形之一的，应当进行财务清算：1.章程规定的解散事由出现；2.因分立、合并而解散；3.被依法撤销；4.其他原因需要解散。（二）清算程序1.民非应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。清算组由民非的负责人和有关主管部门及相关人员组成。2.清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。3.清算组应当对民非的财产、债权、债务进行全面清查，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案，并报民非的决策机构或者有关部门确认。4.清算组在清理民非财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报民非的决策机构或者有关部门确认。清算财产在支付清算费用后，按照下列顺序清偿债