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第二单元人民当家作主第六课我国的基本政治制度第二框民族区域自治制度课前预习教材知识清单多元一体命运共同体统一的多民疆域族国家文化精神自治中央政府民族自治地方主人团结平等平等团结互助和谐根本大杂居、小聚居、自治自治聚居统一依存相互交错相互自治区人民代表大会人民政府自治权国家统一基本少数民族地区平等团结互助和谐不可分离重要保证合法权益敌对势力民族分裂国家尊严自治权×民族团结进步共同体××稳定不信仰宗教宗教信仰国家的统一义务宪法和法律约束平等友好中华优秀文化社会主义核心价值观外国势力干预社会主义社会整体利益最高利益放弃中国共产党社会主义制度统一的多民族国家和民族区域自治2019年3月28日,西藏近万名各族各界群众聚集在布达拉宫广场,隆重纪念60年前西藏彻底埋葬封建农奴制度的民主改革运动。民主改革前,广大农奴,毫无生产资料和生活自由,过着牛马不如、极其悲惨的生活。60年来,群众钱袋子越来越鼓、好日子越过越美。各族人民像珍惜生命一样珍视民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守护神圣国土、共同建设幸福家园。去年,西藏城乡居民人均可支配收入分别达到了33797元和11450元,增速均居全国第一。西藏自治区党委书记说,民主改革开创了西藏历史的新纪元。探究一1.(描述与分类、政治认同)民主改革后,各民族形成了什么样的民族关系?提示:新中国成立和社会主义制度确立以后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。2.(解释与论证、政治认同)西藏人民过上美好生活的原因有哪些?提示:坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,实施民族区域自治制度,等等。重点难点一、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针★★★1.理解处理民族关系方针的注意点2.图示三者之间的关系拓展:民族团结的重要性(1)民族团结、民族凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。国家的统一、民族的团结是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。(2)维护民族团结有利于实现民族平等和各民族共同繁荣,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。例1根据教育部等四部门印发的《援藏援疆万名教师支教计划实施方案》,建立西藏、新疆(含兵团,下同)与内地学校共享优质教育资源的常态化机制,按照“合理、可持续、可实现”的原则,每年从内地学校选派一批优秀教师(包含专任教师和教育管理人员)赴西藏、新疆支教。此举有利于()①激发民族地区经济社会发展的内生动力②切实保障民族自治地方的文化自治权③发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系④提高少数民族的政治、经济地位A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:“按照‘合理、可持续、可实现’的原则,每年从内地学校选派一批优秀教师(包含专任教师和教育管理人员)赴西藏、新疆支教”,此举有利于激发民族地区经济社会发展的内生动力,也有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,①③正确且符合题意;材料中的举措与保障民族自治地方的文化自治权无关,②排除;我国坚持民族平等,“提高少数民族的政治、经济地位”说法错误,④排除。答案:A二、民族区域自治制度★★★1.民族区域自治制度的前提和基础我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分,民族自治地方必须接受中央政府统辖。2.实行民族区域自治的范围在各少数民族聚居的地方实行区域自治,不能把“各少数民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”。3.民族自治地方我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,不包括民族乡。4.自治机关民族自治地方的人民代表大会和人民政府。5.民族区域自治制度的核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权,其范围、内容十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。自治权适用于民族自治区域内的所有人,并非只针对少数民族。6.实行民族区域自治制度的必要性例2西藏民主改革60多年来,民族自治地方立法走过了一条从无到有、从单一到多元的循序渐进之路,为民族自治地方的全面发展提供了法治保障。西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定,先后制定、批准了大量地方性法规和具有法规性质的决议、决定,对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法,凝练和形成了具有中国特色、西藏特点的地方法规规章体系。西藏自治区人大及其常委会的做法()①表明我国的民族自治地方依法享有并行使自治权②体现了民族区域自治制度是我国的根本政治制度③协调了西藏少数民族的特殊利益与国家的整体利益④确立了西藏少数民族人民当家作主的地位A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:我国的民族自治地方享有自治权,西藏自治区人大及其常委会的做法表明在行使立法自治权,①正确;民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,②错误;西藏自治区人大及其常委会制定、批准了大量地方性法规和具有法规性质的决议、决定,对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法,凝练和形成了具有中国特色、西藏特点的地方法规规章体系,这表明西藏自治区人大及其常委会的立法协调了西藏少数民族的特殊利益与国家的整体利益,③符合题意;西藏少数民族人民当家作主的地位不是西藏自治区人大及其常委会立法确立的,④错误。答案:B我国的宗教政策与法律2020年9月11日,某区委统战部举办了全区民族宗教工作培训会。本次培训的主要目的是通过对民族宗教工作基本理论、政策法规以及相关业务知识的系统学习,进一步提高全区民族宗教干部处理矛盾和解决问题的能力,全面提升民族宗教干部的综合素质,为全区社会稳定做出新的更大贡献。会议对党的民族宗教理论方针政策、民族宗教基本知识结合大量实际案例进行了精彩讲解,并针对全区民族宗教工作中存在的问题和解决的办法提出建议。探究二1.(解释与论证、政治认同)我国为什么重视宗教工作?提示:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2.(预测与选择、科学精神)你认为类似培训往往会涉及哪些政策?提示:坚持宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应。重点难点三、我国的宗教政策与法律政策注意点实行宗教信仰自由政策①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教,实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择②国家既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由③国家保护正常的宗教活动,这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动④宗教不能干预国家行政、教育、司法等⑤中共党员、共青团员不能信教依法管理宗教事务①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是为了保护公民的这项权利②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透,国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往,我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往积极引导宗教与社会主义社会相适应①积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是对他们进行“两个要求”“两个支持”②也不是说宗教已经不存在消极作用,而是通过对宗教进行引导,限制其消极作用,发挥其积极作用坚持宗教中国化方向用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,推动宗教的中国化方向拓展:正常的宗教活动与封建迷信活动(1)正常的宗教活动是在宪法法律和政策允许的范围内进行的活动,是信教群众表达宗教感情、举行宗教仪式、共度宗教节日的各种活动。封建迷信活动是利用人们的鬼神观念、宿命观念等,使用占星、相术、风水、算命等手段,以欺骗群众、索取钱财为目的的活动。(2)从组织形式上看,宗教有完整的、系统的宗教组织和团体,有宗教制度、宗教仪式,而封建迷信活动是散漫无组织的。(3)国家保护正常的宗教活动,依法惩处利用封建迷信破坏社会正常秩序、危害群众身心健康、骗取群众钱财的活动。2.积极引导宗教与社会主义社会相适应(1)支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。(2)积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要遵循“两个要求”“两个支持”。(3)积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是引导宗教与社会主义相适应。从本质上讲,宗教是有神论,宗教不可能与社会主义相适应,说“积极引导宗教与社会主义相适应”是错误的。(4)相适应的过程既是党和政府引导的过程,也是宗教界人士和信教群众自觉努力的过程。提示:弘扬科学精神并不是让信教群众放弃有神论思想(1)弘扬科学精神,就是要坚持马克思主义的指导地位,坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育,形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。(2)弘扬科学精神并不是要让信教群众放弃有神论思想。我国实行宗教信仰自由政策,既保护公民信仰宗教的自由,也保护公民不信仰宗教的自由。(3)在我国,宗教状况已经发生了根本变化,但宗教的本质没有变,仍是唯心主义世界观。例3某市一个教堂后门短短几十米的街道,竟然有十几个算命摊。这些算命摊为了招徕顾客,有的打出“××相学学会”的招牌,有的则号称“×教××分会”。对此正确的看法是()A.这种现象属于正常的宗教活动B.要具体问题具体分析,它们中有的是封建迷信活动,有的是正常的宗教活动C.这是我国实行宗教信仰自由政策的最好体现D.这些都是封建迷信活动,应该依法惩处解析:宗教不同于封建迷信,这些“算命摊”为了招徕顾客,有的打出“××相学学会”的招牌,有的则号称“×教××分会”,这些都是披着宗教外衣的封建迷信活动,危害了社会主义精神文明建设,应该依法惩处,D项正确且符合题意;其他选项对此现象的分析都是错误的。答案:D知识网络课后作业题组一我国是统一的多民族国家1.作为统一的多民族国家,我国民族格局的最重要特点是()A.多元一体 B.统一的文化C.统一的政治 D.不同特色的文化解析:作为统一的多民族国家,我国民族格局的最重要特点是多元一体,故A项符合题意。B、C、D三项与题意无关,排除。答案:A

2.我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。对于民族自治地方理解正确的是()①民族自治地方拥有处理本区域事务的自治权②民族自治地方拥有最高的自治权③民族自治地方的地位高于一般行政地方④民族自治地方要接受中央政府统辖①② B.①④ C.②③ D.③④解析:③④正确,边疆民族地区实施乡村振兴工程,补齐基础设施和公共服务的短板,加快边境地区发展,有利于保证边防安全、维护国家统一,有利于实现共同富裕,激发各族人民的爱国热情;①排除,强调发挥民族地区资源优势,与材料主旨不符;②错误,西藏自治区实行民族区域自治制度,民族自治地方的自治机关行使自治权。答案:D题组二符合国情的民族区域自治3.[2019·全国Ⅰ卷·17]某市在民族团结进步创建活动中,把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程,在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动,把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中,创建活动取得显著成效。上述做法()①促进了各民族的和睦共处②有利于增强中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现①② B.①③ C.②④ D.③④解析:某市把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程,在民族节日期间举行多民族的联谊活动,把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中,效果显著,说明民族团结进步创建活动促进了各民族的和睦共处,增进了民族情感和文化认同,①②符合题意;材料没有反映经济与文化的相互融合,③与题意无关;材料没有反映该市是民族自治地方,④不符合题意。答案:A4.[2020·江苏卷·17]问冷暖,为基层群众排忧解难;话生产,与“亲戚”一起下农田忙春耕;谋发展,送去脱贫致富“金点子”……在“民族团结一家亲”活动中,新疆各族干部职工奔赴南北疆乡村,共播发展的种子。这一活动()①巩固了平等团结互助和谐的民族关系②保证了少数民族地区享有民族自治权③有利于实现各民族共同发展共同繁荣④促进了少数民族地区文化的传承创新①② B.①③ C.②④ D.③④解析:①③符合题意,在“民族团结一家亲”活动中,新疆各族干部职工奔赴南北疆乡村,共播发展的种子,这一活动巩固了平等团结互助和谐的民族关系,有利于实现各民族共同发展共同繁荣。②错误,夸大了“民族团结一家亲”这一活动的作用。④不符合题意,材料不涉及文化的传承创新。答案:B5.

[2019·全国Ⅲ卷·16]2018年,西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程,将边民脱贫致富和守边固边相结合,补齐基础设施和公共服务的短板,加快边境地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程()①是充分发挥民族地区资源优势的要求②保障了自治区少数民族人民的自治权③是保证边防安全、维护国家统一的重要举措④有利于实现共同富裕,激发各族人民的爱国热情①② B.①③ C.②④ D.③④解析:③④正确,边疆民族地区实施乡村振兴工程,补齐基础设施和公共服务的短板,加快边境地区发展,有利于保证边防安全、维护国家统一,有利于实现共同富裕,激发各族人民的爱国热情;①排除,强调发挥民族地区资源优势,与材料主旨不符;②错误,西藏自治区实行民族区域自治制度,民族自治地方的自治机关行使自治权。答案:D6.[2020·山东卷·8]基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地,是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来,在党和政府引导扶持下,基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月,基诺族“整族脱贫”;如今,正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明()①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权③我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析:①④符合题意,党和政府引导扶持基诺族人民积极发展当地特色产业,基诺族“整族脱贫”,表明基诺族人民的生存权和发展权得到了保障,也体现了我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。②说法错误。③不符合题意,题干材料没有体现权利的行使与义务的履行。答案:B7.[2020·全国Ⅲ卷·18]2019年,中央财政通过国家文物保护专项资金、非物质文化遗产保护专项资金以及中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金等相关财政转移支付,支持加强民族语言文字出版能力建设,推动少数民族地区新闻出版广播电视事业发展。中央财政支持()①旨在推动民族地区文化事业的发展②凸显了民族区域自治制度的优越性

③是民族地区经济社会发展的基本保障④体现了各民族共同发展共同富裕共同繁荣原则①② B.①④ C.②③ D.③④解析:①④符合题意,中央财政通过财政转移支付支持加强民族语言文字出版能力建设等,旨在推动民族地区文化事业的发展,体现了各民族共同发展共同富裕共同繁荣原则。②不符合题意,本题体现的是中央财政支持,而非民族区域自治制度的优越性。③不选,民族的团结、民族的凝聚力是民族地区经济社会发展的前提和保证。答案:B题组三我国的宗教政策与法律8.宗教问题常与民族问题相交织,影响民族团结和社会稳定,也常与现实的国际冲突相交织,成为国际关系和世界政治中的一个重要因素。这对我们处理宗教问题的启示是()A.宗教是唯心主义范畴,主要起消极作用,应予以取缔B.宗教作为一种社会力量,可以利用它为社会主义建设服务,要加以提倡C.我国宗教要坚持独立自主自办的原则,不与国外宗教交往,以防止反华渗透D.要正确贯彻宗教信仰自由政策,并依法管理宗教事务解析:宗教问题常与民族问题相交织,影响民族团结和社会稳定,也常与现实的国际冲突相交织,成为国际关系和世界政治中的一个重要因素,因此应正确处理民族宗教问题。为此,我国必须正确贯彻宗教信仰自由政策,并依法管理宗教事务,D项正确。A项不符合宗教自身产生、发展、消亡的规律。B、C两项不符合我国的宗教政策。答案:D9.我国存在着佛教名山被承包、被上市,假冒僧尼,借佛敛财,非宗教活动场所开展宗教活动等乱象。同时,也有在宗教活动场所开展非宗教活动的现象。这说明()①政府要依法管理宗教事务②我国必须实行信仰宗教自由的政策③政府要保护正常的宗教活动④我国宗教必须坚持独立自主自办的原则①② B.③④ C.①③ D.②④解析:材料中的乱象表明政府需要依法管理宗教事务,保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动,①③正确且符合题意。②④不符合题意,应排除。答案:C10.中国道教协会高举爱国爱教旗帜,团结广大道教界人士和信教群众,不断加强自身建设,积极服务社会,增强对外交流,展现了我国道教良好风貌。这表明,在当代中国()A.宗教的本质发生了根本性变化B.宗教坚持独立自主自办的原则C.政府依法管理我国的宗教事务D.宗教可以与社会主义社会相适应解析:“中国道教协会高举爱国爱教旗帜,团结广大道教界人士和信教群众,不断加强自身建设,积极服务社会,增强对外交流”表明我国宗教可以与社会主义社会相适应,D项符合题意。我国宗教的状况发生了根本变化,但其本质未变,仍然是唯心主义世界观,A项说法错误。B、C两项与材料无关。答案:D题组四典型易错题<1>未能正确理解民族方针之间的关系11.为加快发展民族教育事业,内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实对民族地区的教育对口支援工作()①是增进民族平等和民族团结的政治保证②是贯彻我国处理民族关系方针的具体体现③保障了少数民族地区学生受教育的权利④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系①② B.②④ C.①③ D.③④解析:落实对民族地区的教育对口支援工作,贯彻了民族平等和民族团结的方针,体现了我国的社会主义民族关系,②④正确;①说法错误,落实对民族地区的教育对口支援工作并不是“增进民族平等和民族团结的政治保证”;③中“保障了”说法绝对,落实对民族地区的教育对口支援工作有利于保障少数民族地区学生受教育的权利。答案:B<2>把民族区域自治等同于高度自治12.

60多年来,在党中央坚强领导下,宁夏累计减贫三百多万人,全区地区生产总值增长是1958年的1000多倍。宁夏60多年来的发展历史深刻表明,中国特色解决民族问题的道路是正确的,民族区域自治制度是这一正确道路的制度保障,具有巨大的优越性和强大的生命力。宁夏60多年来的发展告诉我们()①要坚持道路自信和制度自信②要保障自治地方少数民族的高度自治权③应进一步巩固社会主义民族关系④应进一步巩固基层民主自治制度②④ B.②③ C.①③ D.①④解析:“民族区域自治制度是这一正确道路的制度保障,具有巨大的优越性和强大的生命力”,体现了①;宁夏60多年的发展体现了③;民族自治地方的少数民族享有一定自治权,不是高度自治权,②错误;基层民主自治制度与题干无关,④不符合题意。答案:C<3>错误理解宗教信仰自由政策13.

2019年7月30日,新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席说,新疆宗教活动场所众多,包括清真寺、教堂、寺院、道观等在内,一共有2.48万座,信教群众可以根据自己的信仰从事宗教活动。政府出资帮助维修、维第二单元人民当家作主65护宗教活动场所。这说明()①我国坚持宗教的中国化方向,引导宗教与社会主义相适应②我国坚持政教分离原则,实现爱国与爱教的统一③我国坚持宗教信仰自由政策,充分尊重和保障人权④政府依法对宗教事务进行管理,维护宗教界合法权益A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:新疆宗教活动场所众多,信教群众可以根据自己的信仰从事宗教活动,这表明我国坚持宗教信仰自由政策,充分尊重和保障人权,③符合题意。政府出资帮助维修、维护宗教活动场所,说明政府依法对宗教事务进行管理,维护宗教界合法权益,④符合题意。积极引导宗教与社会主义社会相适应,①说法错误。②在材料中未体现,排除。答案:D14.

《宗教事务条例》坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,加强了对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务的规范管理。这表明我国()①依法加强对宗教事务的管理②坚持宗教事务独立自主自办的原则③任何宗教活动都受到法律保护④宗教性质已经发生根本转变①② B.①④ C.②③ D.③④解析:我国加强了对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务的规范管理,这表明我国依法加强对宗教事务的管理,坚持宗教事务独立自主自办的原则,①②正确。③错误,正常的宗教活动受法律保护。④错误,我国宗教的性质没有改变。答案:A题组五

主观题15.阅读材料,回答问题。新中国成立以来特别是改革开放以来,在党的正确领导下,在中央和全国各地大力支持下

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