1.2坚持“两个毫不动摇”逐字稿 教学设计统编版高中政治必修二经济与社会

1.2坚持“两个毫不动摇”逐字稿导入【老师】亲爱的同学们，在上课之前我们来看一段非常治愈的视频。（播放视频）当夏日的风拂过葡萄园，一串串饱满透亮的阳光玫瑰缀满枝头，你喜欢吃阳光玫瑰吗？今天，我们就以阳光玫瑰为线索，共同探寻：这条“甜蜜赛道”上，公有制经济如何筑牢“硬核支撑”，非公有制经济如何激活“活力源泉”，进而读懂“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的“两个毫不动摇”。一、阳光玫瑰的“硬核支撑”——公有制经济如何护航优质果品发展？【老师】清甜的果香里藏着一段特别的“成长故事”——它曾是售价300元/斤、被誉为“葡萄界爱马仕”的“贵族水果”。阳光玫瑰原产于日本，2006年南京农业大学陶建敏教授通过国家948项目引入中国，直到2010年左右才在高端市场崭露头角——那时种植规模小、产量有限，只供应一线城市和高端场所，所以能卖到300元/斤。【老师】如今却以10元3斤的亲民价格走进寻常百姓家。（播放视频）十年间，从“天价光环”到“平价甜蜜”。随着阳光玫瑰在市场上知名度的提升，其高额利润逐渐被广大种植户所熟知，一场种植扩张的热潮由此拉开帷幕。据中国农业科学院果树研究所不完全统计，2013年，全国阳光玫瑰种植面积仅近2万亩。到了2020年，这一数字飙升至80万亩。而公开报道的最新数据显示，到去年，全国阳光玫瑰的总种植面积超过了150万亩。阳光玫瑰的“沁甜之路”不仅是一场水果市场的供需变革，更是我国基本经济制度活力的生动写照。【老师】从“小众贵族”到“大众水果”，产量十年翻十倍以上，背后绝不是“简单跟风”。大家有没有想过：种植扩张需要突破品种退化、病虫害多、甜度不稳定等技术难题，谁为这些难题提供了“破局之力”？答案就藏在一家国有央企的实践里——它就是中化农业。【老师】早期阳光玫瑰因品种问题让种植户受损，中化农业是怎么做的？中化农业投入了1.2亿元研发资金，还联合中国农科院、山东农业大学等机构，一起攻克核心技术，最终培育出抗逆性强的“中化优葡1号”——这直接解决了品种退化、甜度不稳定的难题，让种植户能种出优质果，为后续扩张打下了技术基础。【老师】除了技术，中化农业还在“身份”上做了转型，在2017年左右，中化农业意识到传统农资销售模式不适应现代农业，于是推动国有资本向农业服务领域布局，从只卖化肥、农药的“供应商”，变成了提供技术、管理、服务的“综合服务商”。【老师】之后，中化农业通过“股权+表决权委托”的方式，取得了民营种业公司荃银高科的控制权。通过控股民营公司，中化能快速获取种业核心技术，既提升了国有资本的流动性——让国有资本“活”起来，又增强了控制力——把民营公司的优势纳入国有经济的布局中，实现“1+1>2”的效果。【老师】而且2021年以后，原中化集团和中国化工集团重组，把所有农业业务整合到先正达集团，这样就避免了内部竞争，优化了国有经济在农业领域的布局。国有经济的布局优化，不是“撒胡椒面”，而是向“国计民生、公共服务”领域集中——农业是国计民生的根本，中化的重组和转型，让国有资本更高效地服务农业发展，这就是国有经济“控制力”的体现。【老师】结合刚才的材料，我们来聚焦议学问题：分析如何通过发展壮大国有经济为阳光玫瑰产业赋能？可以从布局、改革、实现形式三个角度，总结国有经济为阳光玫瑰产业赋能的路径。【学生】老师，我梳理了三点：第一，从布局看，国有经济聚焦“产业引领、国计民生”领域——中化农业投入研发、转型农业服务，都是向农业这一国计民生领域集中，为产业提供技术和服务支撑；第二，从改革看，中化通过集团重组、控股民营公司深化改革，以“提高国有资本效率、增强国企活力”为中心，避免内部竞争，整合资源，提升了国有经济的竞争力和控制力；第三，从实现形式看，中化用“股权合作”的市场化方式（比如控股荃银高科），探索公有制的多种实现形式，不再是单一的国有独资，而是通过股份制优化股权结构，让国有资本更好地服务产业发展。【老师】太棒了！这位同学精准对接了国有经济发展的三个核心维度，也让我们读懂：国有经济的“强”，不是靠“垄断”，而是靠布局优化、深化改革、灵活的实现形式，真正成为产业发展的“压舱石”。【老师】由此，我们来总结一下如何毫不动摇巩固和发展公有制经济，首先就是必须发展壮大国有经济。【老师】从布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。【老师】这里来理解一下什么是战略性新兴产业。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。【老师】从发展方向来看：要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。【老师】这里有一个高频考点就是深化国有企业混合所有制改革。“混”：强调在国有资本层面的改革，通过国有资本与其他各类资本的混合，优化企业股权结构，让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值；“改”：强调在国有企业层面的改革，通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善，让企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。总要求：完善治理，强化激励，突出主业，提高效率。【老师】推动国企混合所有制改革也有重要意义。有利于推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构;有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。【老师】从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代化企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。（最大区别：能否发行股票）一般由决策机构、执行机构和监督机构三个部分组成。【老师】股东会和董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。股东会是公司的权力机构，董事会对股东会负责。董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设董事会，设一名董事，行使董事会的职权。监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案，等等。规模较小或者股东人数较少的公司，可以不设监事会，设一名监事，行使监事会的职权。这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。【老师】了解了国有经济的“硬核支撑”，我们再把目光投向农村——在阳光玫瑰种植中，农村集体经济又如何发挥作用？江苏茅山镇丁庄村的案例给出了答案。丁庄村以前是零散种粮村，2018年村集体牵头成立了“丁庄万亩葡萄专业合作社”。他们做了两件关键事：一是深化土地制度改革，让村民以土地经营权入股，把阳光玫瑰种植面积从500亩扩到1.2万亩，实现了规模经营；二是实行“统一品种、统一技术、统一施肥、统一销售”的“四统一”模式，还引入了统一植保、农机等社会化服务，降低了种植成本。结果2024年，亩均产值达4万元，村集体年收入从50万增至800万，村民人均增收2.3万——这就是集体经济的“规模优势”！【老师】丁庄村的“甜蜜增收”，正是农村集体经济发展的缩影。从这个案例中，我们能总结出发展农村集体经济的哪些启示？【学生】我觉得有两点：第一，要深化农村土地制度改革，像“三权分置”那样，明确所有权归集体、承包权归农户、经营权归经营主体（比如合作社），放活经营权，这样才能盘活土地资源，实现规模经营；第二，要巩固农村基本经营制度——以家庭承包为基础、统分结合的双层经营制度，通过合作社这种新型经营主体，提供社会化服务，让小农户融入大市场，既保农户收益，又提产业效率。【老师】结合丁庄村的案例，我们来系统梳理“毫不动摇巩固和发展公有制经济”的第二核心要求：毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。【老师】发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。如：“三权分置”最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。有利于适度规模经营和培育新型经营主体，为农民进城安居和新型城镇化提供保障。【老师】要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。在这里我们要清楚几个概念。【老师】农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营）。农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。议题二：阳光玫瑰的“活力源泉”——非公有制经济如何激活产业新动能？【老师】公有制经济是产业的“压舱石”，但阳光玫瑰的“遍地开花”，离不开千万非公有制经营主体的活力——比如浙江嘉兴的“老徐葡萄种植园”，作为个体工商户，他在种植中遇到了四个难题，大家一起看：缺资金升级智能大棚（贷款无抵押被拒）、管理粗放（果实大小不均，商品率60%）、销售渠道窄（只能卖给本地收购商，议价弱）、技术不成熟（存活率低）。【老师】如果我们召开一场“非公有制经营主体座谈会”，邀请农户、农业技术部门、财政局、市场监督管理局的代表参会，各代表会如何帮老徐解决难题？我们分四组模拟发言：【学生】农业技术部门代表：“老徐您好！针对您技术不成熟、管理粗放的问题，我们会联合民营科技公司，开展免费的技术培训——比如教您‘疏花疏果’控制果实数量、‘测土施肥’精准供给养分；还会派技术员上门指导病虫害防治，帮您把果实商品率从60%提升到80%以上，让每一串葡萄都能‘卖上好价钱’。”【学生】财政局代表：“老徐，资金问题您别愁！我们推行‘农业信用贷款’，不需要抵押，只要您的种植记录良好、信用达标就能申请；同时我们会对接银行简化审批流程，还提供‘信用担保+低息利率’，帮您省下利息成本，顺利升级智能大棚，实现‘科技种葡萄’。”【学生】市场监督管理局代表：“老徐，我们会帮您打通销售渠道、守住品质口碑。严查农残超标，帮您申请‘绿色食品认证’‘有机产品认证’——有了这些‘身份证’，您的葡萄就能卖出溢价，议价能力自然就强了！”【学生】农户代表：“太感谢大家了！以前我单打独斗，缺技术、没资金、卖不动，现在有技术指导、信用贷款、电商渠道，还有品质认证，我终于有信心把种植园做大——明年我还想带动周边农户一起种，大家抱团发展，让咱们的阳光玫瑰名气更大！”【老师】老徐这样的个体工商户，还有千千万万的民营企业，为什么是经济发展的“活力源泉”？谁来结合知识点总结？【学生】老师，我觉得有三个原因：第一，地位上，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不是“补充”，而是“重要一员”；第二，作用上，它是稳定经济增长（比如阳光玫瑰供应增加，稳定水果市场）、改善民生（农户增收）的重要力量，是创业就业的主要领域（像老徐的种植园能雇人）、技术创新的重要主体（民营科技公司研发种植技术）、国家税收的重要来源；第三，它还推动了政府职能转变（比如政府为老徐简化审批）、农村劳动力转移（农民去种植园打工）、国际市场开拓（民营水果企业出口阳光玫瑰），作用特别全面。【老师】关于如何支持非公有制经济发展？结合座谈会的实践，我们从政府、企业、个人三个层面梳理措施：【老师】政府层面：优化营商环境。政府要做三件事：一是营造“制度环境”，比如出台政策培育更多市场主体（像支持老徐这样的个体工商户）；二是营造“市场环境”，让公有制和非公有制经济“权利平等、机会平等、规则平等”——平等使用土地、资金等生产要素，公平参与竞争，同等受法律保护（比如老徐能和国企一样申请贷款）；三是落实政策，依法保护民营企业产权和企业家权益，解决市场准入（比如电商平台不设门槛）、融资难（信用贷款）等问题。【老师】这里要强调“两个不可侵犯”：公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯——这是法治保障，让企业家安心经营。同时，要让非公有制经济享受权利平等、机会平等、规则平等。【老师】企业层面：激发自身活力。非公有制企业也要“练内功”：比如老徐要提高管理水平（学习“四统一”模式），完善体制机制；还要提高技术水平（学疏花疏果技术）和研发能力，这样才能提升效率和竞争力——就像知识点里说的，企业要制定正确的经营战略，靠科技和管理形成竞争优势，还要诚信经营（保证葡萄品质），树立好口碑。【老师】个人层面：弘扬企业家精神。非公有制经济人士要做“合格的建设者”：一是爱国敬业，扎根农业，带动乡村发展；二是守法经营、诚信经营，不搞