粮食局安全生产规章制度

PAGE粮食局安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强粮食局系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进粮食行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于粮食局机关及所属各企事业单位、粮食储备库、粮食加工企业、粮食经营网点等涉及粮食生产、储存、运输、加工、销售等环节的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.安全生产方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，坚守安全底线。2.安全生产原则：遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制。（四）安全生产目标1.杜绝重特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。2.确保员工年度安全生产事故死亡率为零，重伤率控制在规定范围内。3.提高员工安全生产意识，增强安全生产技能，实现安全生产标准化达标率达到[X]%以上。二、安全生产责任制（一）领导责任制1.粮食局局长是本系统安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定并实施本系统安全生产规章制度和安全生产规划。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重大事项。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施设备、安全技术措施等所需资金及时足额到位。督促检查本系统安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.副局长按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行以下职责：协助局长抓好安全生产工作，负责分管业务领域安全生产规章制度的制定和落实。定期组织分管业务领域的安全生产检查，督促整改安全隐患，及时协调解决安全生产问题。组织分管业务领域的安全生产教育培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。参与分管业务领域生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（二）部门责任制1.办公室负责安全生产工作的综合协调，协助局领导做好安全生产决策和工作部署。负责安全生产文件、资料的起草、审核、印发和归档工作。负责安全生产会议的组织、记录和纪要整理工作。负责局机关办公区域的安全保卫、消防管理等工作，确保办公设施设备安全运行。负责安全生产宣传教育工作，组织开展安全生产宣传活动，营造良好的安全生产氛围。2.业务科室负责本业务领域安全生产规章制度的制定和实施，指导所属企事业单位、粮食经营网点等做好安全生产工作。定期组织本业务领域的安全生产检查，督促整改安全隐患，及时上报安全生产工作情况。负责本业务领域新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作，确保项目安全投入到位。组织本业务领域的安全生产教育培训和应急演练，提高员工安全意识和业务技能。参与本业务领域生产安全事故调查处理，提出防范措施和整改建议。3.财务科室负责安全生产资金的预算编制、审核和拨付工作，确保安全生产所需资金及时足额到位。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合法合规、安全有效。4.人事科室负责将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行责任追究。负责组织员工安全生产教育培训和职业健康体检，提高员工安全素质和健康水平。（三）岗位责任制1.各岗位员工是本岗位安全生产的直接责任人，必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，履行以下职责：认真学习和掌握安全生产知识和技能，提高自身安全素质。遵守劳动纪律，严格按照操作规程进行作业，杜绝违章作业。正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护和维护安全生产设施设备。发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患整改工作。积极参加安全生产教育培训和应急演练，提高应急处置能力。2.特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。严格遵守特殊工种作业操作规程，严禁无证上岗、违规作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工人员必须进行相应的安全教育培训。4.定期组织全体员工进行安全生产再培训，每年培训时间不得少于规定学时。对特殊工种作业人员、安全生产管理人员等必须进行专门的安全技术培训，经考核合格后持证上岗。5.鼓励员工自主学习安全生产知识，参加各类安全生产培训活动，对学习成绩优秀的员工给予表彰奖励。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局机关每月至少组织一次全面的安全生产检查，所属企事业单位、粮食经营网点等每周至少组织一次安全生产自查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全操作情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人（单位）、整改措施和整改期限。整改责任人（单位）要按时完成整改任务，并将整改情况及时上报。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底整改。整改完成后要组织验收，验收合格后方可销号。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全设施设备管理制度1.建立健全安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.安全设施设备必须符合国家有关标准和规定，并定期进行维护保养、检查检测，确保安全设施设备完好有效。3.新购置的安全设施设备必须进行验收，合格后方可投入使用。安全设施设备的安装、改造、维修等必须由具备相应资质的单位进行，并严格按照相关标准和规范施工。4.对存在安全隐患的安全设施设备，要及时进行维修或更换，严禁带病运行。暂时不能整改的，要采取有效的防范措施，并制定整改计划，限期整改。5.安全设施设备报废必须按照有关规定进行审批，报废后的安全设施设备要及时清理，妥善处理。（四）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业，必须严格执行审批制度。作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，经本单位负责人审批后，报粮食局相关部门备案。2.危险作业必须安排专人现场监护，监护人员要熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力。作业过程中，监护人员要密切关注作业情况，及时制止违章行为，发现异常情况要立即采取措施，并及时报告。3.危险作业人员必须严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。作业现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援器材。4.作业结束后，作业单位要对作业现场进行清理，确保无安全隐患。作业单位和监护人员要在作业记录上签字确认。（五）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。所属企事业单位、粮食经营网点等要建立事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患要逐一登记，明确隐患等级、整改责任人（单位）、整改措施和整改期限。2.事故隐患排查治理要坚持“谁排查、谁负责”的原则，做到及时发现、及时整改。对一般事故隐患，要立即组织整改；对重大事故隐患，要制定专项整改方案，落实整改资金，确保整改到位。3.事故隐患排查治理情况要定期上报粮食局相关部门。对排查出的重大事故隐患要实行挂牌督办，整改完成后要组织验收，验收合格后方可销号。4.建立事故隐患排查治理信息档案，详细记录事故隐患排查治理情况，包括隐患排查时间、地点、内容、发现的问题、整改措施、整改责任人（单位）、整改期限、整改完成情况等。（六）应急救援管理制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案和专项应急预案。应急救援预案要明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织开展应急演练，每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练。应急演练要制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，确保演练效果。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、救援工具等。应急救援物资和设备要定期进行检查、维护和保养，确保完好有效。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。事故救援结束后，要及时组织事故调查处理，总结经验教训，提出改进措施。（七）职业健康管理制度1.建立职业健康管理档案，对员工的职业健康状况进行跟踪管理。定期组织员工进行职业健康体检，对接触职业病危害因素的员工要按照规定进行专项体检。2.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，采取有效的职业病防护措施，如通风换气、防尘防毒、噪声控制等。为员工配备必要的个人防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。3.对可能产生职业病危害的作业场所，要设置明显的警示标识和中文警示说明。对职业病危害因素进行定期检测、评价，检测结果要向员工公布。4.加强职业健康宣传教育，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。对确诊为职业病或疑似职业病的员工，要按照国家有关规定进行治疗、康复和妥善安置。（八）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励