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文档简介

PAGE制造业工厂安全生产制度一、总则(一)目的为加强本制造业工厂的安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进工厂的稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本制造业工厂内所有部门、车间、岗位及人员,包括正式员工、临时工、外包人员等在工厂区域内从事与生产经营活动相关的人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全管理,确保安全生产。(四)安全生产目标1.年度内杜绝重大生产安全事故的发生。2.减少一般生产安全事故的发生率,事故发生率较上一年度下降[X]%。3.确保员工年度安全教育培训覆盖率达到100%,员工安全知识和技能考核合格率达到95%以上。4.提高工厂整体安全生产管理水平,安全生产标准化达标率达到[X]%。二、安全生产职责(一)工厂负责人职责1.全面负责工厂的安全生产工作,是安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定并实施工厂安全生产规章制度和操作规程。3.保证工厂安全生产投入的有效实施,确保具备安全生产条件。4.督促、检查工厂的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。(二)安全管理部门职责1.负责工厂安全生产管理工作的日常监督检查,对各部门、车间的安全生产情况进行定期和不定期检查。2.组织制定并实施安全生产年度工作计划和目标,分解安全生产责任指标。3.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。4.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。5.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立健全安全事故档案。6.指导和督促各部门、车间做好安全隐患排查治理工作,对重大安全隐患进行跟踪督办。(三)车间主任职责1.负责本车间的安全生产管理工作,是车间安全生产的直接责任人。2.组织本车间员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产措施。3.定期组织本车间的安全检查,及时消除安全隐患,对不能立即整改的隐患,要采取有效的防范措施,并及时上报。4.组织本车间员工开展安全生产教育培训和应急演练,提高员工安全素质和应急能力。5.负责本车间安全设施、设备的维护保养,确保其正常运行。6.发生安全事故时,及时组织现场救援,保护事故现场,并向上级报告。(四)班组长职责1.负责本班组的安全生产工作,是班组安全生产的直接组织者。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程,落实安全防范措施。3.每天对本班组的工作现场进行安全检查,发现问题及时处理,并做好记录。4.对新员工进行岗位安全教育,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.组织本班组员工参加应急演练,提高员工应急处置能力。6.发生安全事故时,立即报告车间主任,并组织现场自救互救。(五)员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和工厂的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加工厂组织的安全生产活动,主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门应根据工厂实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.年度安全生产教育培训计划应报工厂负责人批准后实施,并报当地安全生产监管部门备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度。2.安全操作规程和技能。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。5.职业健康与防护知识。(三)培训对象及方式1.新员工入职培训:新员工入职后,必须接受三级安全教育培训,即厂级、车间级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。厂级安全教育培训由安全管理部门组织,主要内容为工厂安全生产规章制度、安全生产基本常识等;车间级安全教育培训由车间主任组织,主要内容为车间生产特点、安全操作规程等;班组级安全教育培训由班组长组织,主要内容为岗位操作规程、事故案例分析等。新员工经三级安全教育培训考试合格后方可上岗作业。2.在职员工定期培训:在职员工每年应接受不少于规定学时的安全生产再培训。培训方式可采用集中授课、现场讲解、视频教学、在线学习等多种形式。安全管理部门应定期组织安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动,提高员工学习安全生产知识的积极性。3.特殊工种培训:从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。特殊工种培训由具备相应资质的培训机构进行,培训内容和时间应符合国家相关标准要求。4.季节性及专项培训:根据不同季节特点和专项工作要求,安全管理部门应组织针对性的安全生产教育培训。如夏季高温季节,重点培训防暑降温知识和安全用电常识;冬季寒冷季节,重点培训防寒保暖知识和防火防爆知识;开展重大活动或进行设备检修、技术改造等专项工作前,应进行专项安全培训,确保员工熟悉工作流程和安全要求。(四)培训考核1.安全管理部门应建立健全安全生产教育培训考核制度,对参加培训的人员进行考核。考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.培训考核成绩应记录在员工个人安全培训档案中,作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:安全管理部门和各车间、班组应每天进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。检查内容包括设备设施运行状况安全防护装置是否完好、作业环境是否符合要求、员工操作是否规范等。2.定期检查:工厂应每月组织一次全面的安全生产大检查,由工厂负责人带队,安全管理部门及各相关部门负责人参加。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、事故隐患排查治理情况等。3.专项检查:根据不同季节、不同生产特点和专项工作要求,安全管理部门应组织开展专项安全生产检查。如春季防火专项检查、夏季防暑降温专项检查、冬季防寒保暖专项检查、危险化学品专项检查、电气安全专项检查、特种设备专项检查等。4.季节性检查:针对不同季节的气候特点,开展季节性安全生产检查。春季重点检查防火、防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防汛、防台风设施;秋季重点检查防火、防盗、设备检修情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆设施。(二)隐患排查治理1.隐患排查:安全检查人员应认真填写安全检查记录,对检查中发现的问题进行详细记录,并及时下达隐患整改通知书。隐患排查应做到全面、细致、不留死角,对重大危险源、关键设备设施、重点作业环节等要进行重点排查。2.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理:对于一般隐患,责任部门应立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查验收;对于重大隐患,工厂应成立隐患治理工作领导小组,制定专项治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等。治理过程中,应加强监控,确保安全。重大隐患治理完成后,应组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可销号。4.隐患排查治理台账:安全管理部门应建立健全隐患排查治理台账,对隐患的排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等进行详细记录。隐患排查治理台账应定期更新,确保数据真实、准确、完整。五、安全设施与设备管理(一)安全设施建设1.新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施设计应符合国家相关标准和规范要求,并报经安全生产监管部门审查批准。2.安全设施建设过程中,建设单位应严格按照设计要求进行施工,确保安全设施的质量和性能。安全设施竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,并报安全生产监管部门备案。(二)安全设备配备1.工厂应根据生产经营活动的特点,按照国家相关标准和规范要求,配备必要的安全设备,如消防器材、通风设备、防护用品、监测报警装置、应急救援设备等。2.安全设备应具有良好的性能和可靠性,能够满足安全生产的需要。安全设备的选型、采购、安装、使用、维护、保养、检测、报废等应符合国家相关规定。(三)安全设施与设备维护保养1.各部门、车间应建立健全安全设施与设备维护保养制度,明确维护保养责任人员、维护保养内容、维护保养周期等。2.安全设施与设备维护保养人员应定期对安全设施与设备进行检查、维护、保养,确保其正常运行。对发现的问题应及时处理,并做好记录。3.安全设施与设备的维护保养记录应妥善保存,保存期限不得少于规定年限。(四)安全设施与设备检测检验1.工厂应按照国家相关规定,定期对安全设施与设备进行检测检验,确保其安全性能符合要求。2.安全设施与设备检测检验应由具备相应资质的检测检验机构进行,检测检验报告应真实、准确、完整,并报安全管理部门备案。3.对检测检验不合格的安全设施与设备,应立即停止使用,并进行维修、更换或报废处理。六、危险作业管理(一)危险作业范围本制度所称危险作业,是指在工厂内进行的动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业等可能危及人身安全和财产安全的作业。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业部门应填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等,并报安全管理部门审批。2.安全管理部门接到《危险作业审批表》后,应组织相关人员对作业现场进行安全检查,评估作业风险,制定相应的安全防范措施。经审批同意后方可进行作业。3.对于特级危险作业(如在易燃易爆场所进行的动火作业等),应由工厂负责人组织相关部门和专家进行现场论证,制定专项安全方案,并报当地安全生产监管部门备案后,方可进行作业。(三)危险作业安全措施1.作业部门应根据作业特点和风险评估结果,制定详细的安全措施,确保作业安全。安全措施应包括但不限于:作业前的安全培训、现场安全警示标志设置、安全防护用品配备、应急救援预案制定等。2.作业人员应严格遵守安全操作规程和安全措施,正确佩戴和使用劳动防护用品。作业过程中,应有专人进行现场监护,发现异常情况应立即停止作业,并采取相应的措施。3.作业完成后,作业部门应及时清理作业现场,拆除安全警示标志,恢复现场原状。七、职业健康管理(一)职业健康危害因素识别与检测1.工厂应定期对作业场所进行职业健康危害因素识别与检测,确定存在的职业健康危害因素种类、浓度(强度)及分布情况。2.职业健康危害因素识别与检测应由具备相应资质的职业卫生技术服务机构进行,检测结果应及时向员工公布。(二)职业健康防护措施1.工厂应根据职业健康危害因素检测结果,采取有效的职业健康防护措施,如通风换气、防尘防毒、防暑降温、防寒保暖、噪声治理、辐射防护等。2.为员工配备符合国家标准的个人劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。定期对劳动防护用品进行检测和更换,确保其防护性能良好。3.对接触职业健康危害因素的员工,应定期进行职业健康检查,建立职业健康监护档案。对检查出的职业禁忌证患者,应及时调整工作岗位。(三)职业健康宣传教育1.安全管理部门应组织开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.职业健康宣传教育内容应包括职业健康法律法规、职业健康危害因素防护知识、职业健康检查的重要性等。3.通过举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,向员工普及职业健康知识,营造良好的职业健康氛围。八、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.工厂应根据国家相关法律法规和行业标准,结合本工厂实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容;专项应急预案应针对不同类型的事故或事件,如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等,制定具体的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的作业岗位或场所,如某设备故障现场处置方案、某区域火灾现场处置方案等,制定详细的应急操作程序。3.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急救援预案应报当地安全生产监管部门备案。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由工厂负责人担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责:负责全面指挥和协调工厂的应急救援工作;制定和修订应急救援预案;组织应急救援演练;及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责:抢险救援组负责实施事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资;医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗;后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障;治安保卫组负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入;事故调查组负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急救援物资与设备保障1.工厂应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、应急照明设备、急救药品、担架、对讲机、防护用品等,并定期进行

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