煤矿生产运营管理制度

PAGE煤矿生产运营管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿生产运营管理，确保煤矿安全生产，提高生产效率，保障煤炭产品质量，实现煤矿可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]煤矿生产运营的全过程，包括但不限于采煤、掘进、通风、瓦斯防治、安全监测监控、机电运输、选煤加工等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，严格遵守国家安全生产法律法规，落实安全生产责任制，确保煤矿生产运营安全。2.质量为本原则：加强煤炭产品质量管理，严格执行质量标准，提高煤炭产品质量，满足市场需求。3.效率优先原则：优化生产流程，合理配置资源，提高生产效率，降低生产成本。4.科学管理原则：运用现代科学管理方法和技术手段，加强煤矿生产运营管理，提高管理水平。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤炭工业技术政策》4.《煤炭质量标准》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产管理（一）安全管理机构与人员1.设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责煤矿安全生产日常管理工作。2.矿长是煤矿安全生产第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责；各副矿长按照分工，负责分管范围内的安全生产工作。3.建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位人员的安全生产职责，并严格考核。（二）安全管理制度1.安全生产责任制：明确各级管理人员、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全操作规程：制定各工种、各岗位的安全操作规程，员工必须严格按照操作规程进行作业。3.安全检查制度：定期开展安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。4.隐患排查治理制度：建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行分级管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时整改到位。5.安全培训教育制度：加强员工安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。新员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业；特种作业人员必须取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.应急救援制度：制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。煤矿应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。（三）安全技术措施1.采煤安全技术措施：根据煤层赋存条件和采煤方法，制定相应的采煤安全技术措施，确保采煤工作安全进行。2.掘进安全技术措施：加强掘进工作面顶板管理、通风管理和瓦斯防治，制定合理的掘进安全技术措施，防止冒顶、瓦斯事故等发生。3.通风安全技术措施：建立完善的通风系统，确保通风可靠。加强通风设施管理，定期进行通风阻力测定，优化通风系统，保证井下各作业地点风量、风速符合规定要求。4.瓦斯防治技术措施：建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化。加强瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采效果。严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。5.安全监测监控技术措施：安装安全监测监控设备，对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压等参数进行实时监测监控。加强安全监测监控设备管理，确保设备正常运行，数据准确可靠，并及时上传至上级主管部门。6.机电运输安全技术措施：加强机电设备管理，定期进行机电设备检查、维护和保养，确保设备安全运行。严格执行停送电制度，严禁带电作业。加强运输管理，确保轨道、皮带、绞车等运输设备安全可靠，防止运输事故发生。三、生产管理（一）生产计划管理1.根据市场需求和煤矿实际生产能力，制定年度、季度、月度生产计划。生产计划应包括产量、进尺、质量等指标，并分解到各生产单位。2.加强生产计划执行情况的跟踪和考核，定期召开生产调度会，分析生产计划执行情况，及时解决生产中出现的问题，确保生产计划顺利完成。（二）生产组织管理1.优化生产布局，合理安排采煤、掘进、通风、机电运输等各生产环节的衔接，提高生产效率。2.加强现场管理，严格执行现场交接班制度，确保生产现场秩序井然。生产管理人员应深入现场，及时发现和解决生产中的问题，保证生产正常进行。3.建立生产协调机制，加强各部门之间协作配合，共同解决生产中遇到的困难和问题。例如，生产部门与通风部门应密切配合，确保通风系统稳定可靠；生产部门与机电部门应加强设备管理，保障设备正常运行。（三）生产技术管理1.加强采煤、掘进、通风、机电运输等专业技术管理，推广应用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿生产技术水平。2.建立健全技术档案管理制度，对煤矿地质资料、设计图纸、作业规程、安全技术措施等技术文件进行分类管理，并妥善保存。3.加强技术培训，提高员工技术素质。定期组织技术人员参加业务培训和技术交流活动，不断更新知识结构，提高技术水平。四、质量管理（一）质量管理机构与人员设立质量管理机构，配备专职质量管理人员，负责煤矿煤炭产品质量的日常管理工作。（二）质量管理制度1.质量责任制：明确各级管理人员、各岗位人员的质量职责，签订质量责任书，确保质量责任落实到每个岗位、每个人。2.质量标准：严格执行煤炭质量标准，包括灰分、硫分、水分、发热量等指标。加强对煤炭产品质量的检验检测，确保煤炭产品质量符合标准要求。3.质量检验制度：建立煤炭质量检验检测体系，对入洗原煤、洗选产品、销售煤炭等进行质量检验检测。质量检验检测应委托具有资质的机构进行，并出具检验检测报告。4.质量控制措施：加强采煤、掘进、运输、选煤等环节的质量管理，采取有效措施控制煤炭质量。例如，在采煤过程中，严格控制矸石混入，提高煤炭纯度；在选煤过程中，优化洗选工艺，提高煤炭洗选效果。（三）质量考核与奖惩1.建立质量考核制度，对各生产单位、各岗位人员的质量指标完成情况进行考核。质量考核结果与员工薪酬、奖金、晋升等挂钩。2.根据质量考核结果，对质量工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对质量不达标的单位和个人进行处罚，责令其限期整改，直至达到质量标准要求。五、设备管理（一）设备管理机构与人员设立设备管理机构，配备专职设备管理人员，负责煤矿设备的日常管理工作。（二）设备管理制度1.设备采购制度：根据煤矿生产需要，制定设备采购计划，按照相关规定进行设备采购。设备采购应选择具有资质的供应商，确保设备质量可靠、性能优良。2.设备安装调试制度：设备到货后，应及时组织安装调试。安装调试过程中，应严格按照设备安装说明书和操作规程进行操作，确保设备安装质量和运行效果。3.设备维护保养制度：建立设备维护保养档案，制定设备维护保养计划，定期对设备进行维护保养。设备维护保养应做到日常维护、一级保养、二级保养相结合，确保设备正常运行。4.设备检修制度：根据设备运行状况和维护保养计划，定期对设备进行检修。设备检修应制定详细的检修方案，明确检修内容、检修人员、检修时间等，并严格按照检修方案进行检修。5.设备报废制度：对已达到报废条件的设备，应及时办理报废手续。设备报废应经相关部门鉴定，并报上级主管部门批准。（三）设备管理考核与奖惩1.建立设备管理考核制度，对设备管理工作进行考核。考核内容包括设备完好率、设备利用率、设备事故率等指标。2.根据设备管理考核结果，对设备管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对设备管理不善、导致设备事故发生的单位和个人进行处罚，责令其限期整改，直至达到设备管理要求。六、物资管理（一）物资管理机构与人员设立物资管理机构，配备专职物资管理人员，负责煤矿物资的采购、供应、存储等管理工作。（二）物资管理制度1.物资采购制度：根据煤矿生产需要，制定物资采购计划，按照相关规定进行物资采购。物资采购应选择具有资质的供应商，确保物资质量可靠、价格合理。2.物资验收制度：物资到货后，应及时组织验收。物资验收应按照物资采购合同和相关标准进行，确保物资数量、质量、规格等符合要求。3.物资存储制度：建立物资存储仓库，对物资进行分类存放。物资存储应做到防潮、防火、防盗、防虫等，确保物资安全。4.物资发放制度：严格执行物资发放制度。物资发放应根据生产需要，按照规定的审批程序进行发放，并做好物资发放记录。（三）物资管理考核与奖惩1.建立物资管理考核制度，对物资管理工作进行考核。考核内容包括物资采购成本、物资库存周转率、物资损耗率等指标。2.根据物资管理考核结果，对物资管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对物资管理不善、导致物资浪费或损失的单位和个人进行处罚，责令其限期整改，直至达到物资管理要求。七、人力资源管理（一）人力资源规划根据煤矿生产发展需要，制定人力资源规划，明确人员数量、人员结构、人员素质等方面的需求，并组织实施。（二）员工招聘与培训1.按照人力资源规划，组织员工招聘工作。员工招聘应坚持公开、公平、公正的原则，选拔优秀人才充实到煤矿生产运营岗位。2.加强员工培训，提高员工素质。员工培训应根据不同岗位、不同层次的需求，制定培训计划，采取内部培训、外部培训、岗位练兵等多种方式进行培训。（三）绩效考核与薪酬管理1.建立绩效考核制度，对员工工作业绩、工作态度、工作能力等方面进行考核。绩效考核结果与员工薪酬、奖金、晋升等挂钩。2.制定合理的薪酬管理制度，根据员工岗位、工作业绩、工作年限等因素确定薪酬水平，确保薪酬分配公平合理，充分调动员工工作积极性。（四）员工职业发展规划为员工提供职业发展规划指导，帮助员工明确职业发展方向，制定职业发展计划。鼓励员工不断学习和进步，提高自身综合素质，实现个人价值与企业发展的有机结合。八、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，加强财务管理，确保财务工作合法合规。2.严格执行财务审批制度，各项费用支出必须按照规定的审批程序进行审批，严禁无审批支出。（二）成本控制1.加强成本核算与分析，建立成本控制指标体系，对采煤、掘进、通风、机电运输、选煤加工等各生产环节的成本进行控制。2.采取有效措施降低生产成本，如优化生产流程、合理配置资源、加强设备管理、控制物资消耗等，提高煤矿经济效益。（三）资金管理1.加强资金管理，合理安排资金使用，确保煤矿生产运营资金需求。2.严格执行资金审批制度，加强资金预算管理，提高资金使用效率，防范资金风险。九、环境保护与节能减排（一）环境保护制度1.加强煤矿环境保护工作，严格执行国家环境保护法律法规，落实环境保护责任制。2.采取有效措施控制煤矿生产过程中的环境污染，如对采煤、掘进、运输等环节产生的粉尘进行治理，对矿井水进行处理达标后排放，对矸