电信安全生产管理制度

PAGE电信安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强电信行业安全生产管理，保障电信网络安全稳定运行，保护员工生命安全和企业财产安全，促进电信事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、分支机构、子公司等从事电信业务的生产经营活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保电信网络安全可靠，人员生命财产安全得到切实保障。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，建立健全预防机制，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面加强安全生产管理，形成全员参与、全方位治理的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国电信条例》3.《通信网络安全防护管理办法》4.《电信设备运行维护安全管理规定》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产职责（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定公司安全生产工作规划和年度计划。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全生产各项措施。4.组织制定和修订公司安全生产管理制度和应急预案。5.负责公司安全生产工作的考核与奖惩。（二）各部门安全生产职责1.网络运营部门负责电信网络的日常运行维护，确保网络安全稳定。制定和执行网络安全防护措施，定期进行网络安全评估和漏洞扫描。组织开展网络应急演练，提高应对突发事件的能力。负责网络设备的选型、采购、安装、调试和验收，确保设备符合安全要求。建立网络设备台账，做好设备的维护、保养和更新工作。2.工程建设部门负责电信工程建设项目的安全管理，制定工程建设安全管理制度和操作规程。在工程建设项目开工前，进行安全技术交底，明确安全责任和防范措施。加强施工现场安全管理，设置明显安全警示标志，配备必要的安全防护用品。督促施工单位严格按照安全规范施工，及时消除安全隐患。组织工程建设项目的安全验收，确保工程质量和安全符合要求。3.市场销售部门在业务宣传和销售活动中，确保电信产品和服务的安全性，不得进行虚假宣传或误导用户。收集用户对电信产品和服务安全方面的意见和建议，及时反馈给相关部门。配合做好电信网络安全防护工作中的用户宣传和解释工作。4.人力资源部门负责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产知识和技能培训。对新入职员工进行安全生产教育和培训，经考试合格后方可上岗。会同相关部门制定安全生产奖励和惩罚措施，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全生产规定及发生安全事故的员工进行处罚。5.财务部门保障安全生产所需资金，确保安全生产费用专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育和培训。2.熟悉本岗位的安全生产操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加公司组织的安全生产活动，发现安全隐患及时报告并协助处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据公司安全生产工作实际情况和员工岗位需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公司安全生产管理制度和操作规程。3.电信网络安全知识和技能。4.安全生产事故案例分析。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部专业人员或邀请外部专家进行授课，组织员工集中学习。2.在线学习：利用公司内部网络学习平台，提供安全生产培训课程，供员工自主学习。3.现场培训：结合实际工作场景，对员工进行现场操作培训和指导。4.专题讲座：针对特定的安全生产问题或重要的安全生产法规，举办专题讲座。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作考核等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、奖励和处罚的依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.公司定期组织安全生产检查，分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由各部门、分支机构、子公司自行组织，每周至少进行一次；专项检查根据安全生产工作需要，针对特定领域或环节进行，每年不少于两次；季节性检查根据不同季节特点，如夏季防汛、冬季防火等，适时组织开展。（二）检查内容1.安全生产管理制度的执行情况。2.电信网络设备的运行状况。3.施工现场的安全管理情况。4.劳动防护用品的配备和使用情况。5.消防设施、电气设备等的安全状况。6.应急救援物资和设备的储备情况。（三）隐患排查治理各部门、分支机构、子公司在安全生产检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，并按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改治理。对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，并及时报告公司安全生产委员会，组织制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。隐患排查治理情况应建立台账，记录隐患的发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。五、电信网络安全管理（一）网络安全防护体系建设1.建立健全电信网络安全防护体系，制定网络安全策略和技术措施，确保网络安全可靠。2.加强网络边界防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部非法入侵。3.定期对网络系统进行漏洞扫描和风险评估，及时发现并修复安全漏洞。4.加强网络访问控制，对用户权限进行严格管理，防止未经授权的访问。（二）网络设备安全管理1.建立网络设备台账，详细记录设备的型号、规格、配置、维护情况等信息。2.定期对网络设备进行巡检，检查设备运行状态，及时处理设备故障。3.按照规定对网络设备进行维护、保养和更新，确保设备性能良好。4.加强网络设备的密码管理，定期更换密码，确保密码安全。（三）网络数据安全管理1.建立网络数据备份和恢复机制，定期对重要数据进行备份，确保数据的安全性和完整性。2.加强对网络数据的访问控制，严格限制数据访问权限，防止数据泄露。3.对涉及用户隐私的数据进行加密处理，保障用户信息安全。4.定期进行网络数据安全审计，及时发现并处理数据安全问题。六、施工现场安全管理（一）施工前安全准备1.工程建设部门在施工前应制定详细的施工安全方案，明确施工安全措施和应急处置预案。2.对施工人员进行安全培训和技术交底，使其熟悉施工安全要求和操作规程。3.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。4.办理相关施工许可证，确保施工活动符合法律法规要求。（二）施工过程安全管理1.施工单位应严格按照施工安全方案和操作规程进行施工，不得擅自更改施工内容和安全措施。2.加强施工现场的安全监督检查，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和隐患。3.对施工现场的电气设备、机械设备等进行定期检查和维护，确保设备安全运行。4.做好施工现场的环境保护工作，避免因施工活动对周边环境造成污染和破坏。（三）施工后安全验收1.工程竣工后，施工单位应组织进行自验，确保施工质量和安全符合要求。2.公司工程建设部门会同相关部门对施工现场进行验收，验收合格后方可交付使用。3.对验收中发现的问题，施工单位应及时进行整改，直至验收合格为止。七、应急救援管理（一）应急预案制定1.公司制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.应急预案应根据公司实际情况和可能发生的安全生产事故类型进行制定，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援物资储备及管理1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.建立应急救援物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。（三）应急演练1.公司定期组织应急演练，演练内容包括火灾、地震、网络故障等各类安全生产事故的应急处置。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员等。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急响应1.发生安全生产事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.各部门负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并迅速组织救援力量赶赴事故现场。3.公司安全生产委员会应及时了解事故情况，协调各方面力量进行应急救援，并向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。八、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、分支机构、子公司和个人，给予表彰