河北省安全生产考核制度

PAGE河北省安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强河北省安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内各级人民政府及其有关部门，各类生产经营单位（包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等行业领域）。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、方针政策以及本省相关规定开展考核工作。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价被考核对象的安全生产工作情况。3.科学合理原则：考核指标和方法科学合理，注重实效，突出重点，确保考核结果真实反映安全生产工作成效。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，强化安全生产责任落实，推动安全生产工作水平提升。二、考核内容（一）政府及其有关部门考核内容1.安全生产责任落实各级政府主要领导、分管领导安全生产职责履行情况。有关部门安全生产监管责任落实情况，包括行业监管、综合监管等职责。2.安全生产监管执法监管执法计划制定与执行情况。执法检查频次、质量，隐患排查治理及督促整改情况。对违法行为的查处力度，依法实施行政处罚、行政强制等情况。3.安全生产专项整治重点行业领域专项整治工作开展情况，如危险化学品综合治理、煤矿安全整治、建筑施工安全专项治理等。对重大安全隐患的挂牌督办及整改落实情况。4.安全生产基础建设安全生产宣传教育工作，包括企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训及公众安全意识提升等。安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设情况。安全生产信息化建设，如安全监管信息平台应用等。5.事故防范与应急管理生产安全事故统计指标控制情况，事故起数、死亡人数等指标下降情况。应急预案制定、演练及应急救援队伍、物资、装备建设情况。事故调查处理及责任追究落实情况。（二）生产经营单位考核内容1.安全生产主体责任落实主要负责人安全生产职责履行情况，包括建立健全安全生产责任制、组织制定并实施安全生产规章制度安全生产规章制度和操作规程等。安全生产管理机构设置及人员配备情况。2.安全生产投入安全费用提取、使用情况，确保足额提取并用于安全生产设施设备购置、维护、更新，安全教育培训，应急救援等方面。3.安全生产教育培训对从业人员的安全生产教育培训计划制定与实施情况，培训内容涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新员工入职培训、转岗培训、特种作业人员持证上岗等情况。4.安全生产管理制度执行安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、设备设施维护保养制度等各项制度的执行情况。5.安全风险管控与隐患排查治理安全风险辨识、评估、分级及管控措施落实情况。隐患排查治理工作机制建立与运行情况，及时发现并消除事故隐患。6.应急管理应急预案制定、修订及演练情况，确保预案的科学性、实用性和可操作性。应急救援物资、设备配备及应急救援队伍建设情况，能够有效应对突发事故。三、考核方式（一）日常考核1.资料审查：被考核对象定期报送安全生产工作相关资料，包括工作部署、执法检查记录、隐患排查治理台账、培训记录、应急预案等，考核部门进行审查。2.现场检查：考核部门不定期对被考核对象进行现场检查，查看安全生产工作实际开展情况，如生产经营场所安全状况、设备设施运行情况、人员操作规范等。（二）年度考核1.自评：每年年末，被考核对象按照考核内容和标准进行自我评估，形成自评报告，报送考核部门。2.考核组考核：考核部门组织成立考核组，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对被考核对象进行全面考核。考核组依据考核标准进行评分，确定考核结果。（三）综合评价考核部门结合日常考核和年度考核结果，对被考核对象的安全生产工作进行综合评价。同时，参考相关部门的工作评价、社会公众的反馈意见等，确保考核结果客观准确。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.评分标准：根据考核内容，制定详细的评分标准，总分100分。其中，政府及其有关部门考核内容各项指标设定相应分值，生产经营单位考核内容各项指标也设定相应分值。2.评分方法：考核组按照评分标准对被考核对象各项考核指标进行量化评分，汇总得出考核总分。对于存在突出问题或重大隐患的，酌情扣分。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分90分及以上，且在安全生产工作中成绩突出，有创新举措和显著成效。2.良好：考核得分8089分，安全生产工作落实到位，无重大安全事故，各项指标完成情况较好。3.合格：考核得分6079分，基本完成安全生产工作任务，无较大安全事故，存在一些一般性问题但已及时整改。4.不合格：考核得分60分以下，或发生较大及以上生产安全事故，或存在严重安全生产违法行为且未有效整改。（三）结果运用1.对政府及其有关部门的结果运用考核结果向社会公开，接受社会监督。对于考核优秀的政府及其有关部门，给予表彰奖励，在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予倾斜支持。对于考核不合格的政府及其有关部门，责令其作出书面检讨，提出整改措施，并对主要负责人进行约谈。连续两年考核不合格的，对相关负责人进行问责。2.对生产经营单位的结果运用考核结果纳入企业信用评价体系，作为企业信用评级的重要依据。对考核优秀的生产经营单位，在安全生产标准化创建、评先评优等方面给予优先考虑。对考核不合格的生产经营单位，依法依规采取责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照等处罚措施。存在重大安全隐患且拒不整改的企业，列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒。五、监督与问责（一）监督机制1.建立健全安全生产考核监督机制，上级考核部门对下级考核工作进行监督指导，确保考核工作公平公正、规范有序。2.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对考核工作及被考核对象安全生产工作的监督举报。对举报内容进行核实，经查实存在问题的，依法依规严肃处理。（二）问责制度1.对于在安全生产考核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为的考核人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被考核对象对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。考核部门应进行复查核实，如发现原考核结果有误，及时纠正。对故意隐瞒问题、干扰考核工作的被考核对象，加重问责力度。六、附则（一）解释权本制度由河北省安全