安全生产及时问责制度

PAGE安全生产及时问责制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司/组织安全生产管理，及时纠正安全生产工作中的违规行为，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，维护公司/组织稳定发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、车间、班组及全体员工在安全生产工作中的行为规范及问责处理。（三）基本原则1.依法依规：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司/组织相关规定开展问责工作。2.实事求是：以事实为依据，准确认定责任，确保问责结果客观公正。3.及时高效：对安全生产违规行为迅速启动问责程序，及时处理，避免事故扩大。4.教育与惩戒相结合：通过问责，达到教育员工、改进工作、促进安全生产的目的。二、安全生产责任体系（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全生产职责。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。4.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）部门负责人安全生产职责1.贯彻执行公司/组织安全生产规章制度和操作规程，组织本部门安全生产工作。2.组织制定本部门安全生产目标和计划，并组织实施。3.定期组织本部门安全检查，及时消除事故隐患。4.组织本部门员工安全教育培训，提高员工安全意识和技能。5.负责本部门安全设施、设备的管理和维护，确保正常运行。6.及时报告本部门安全生产事故，并积极配合事故调查处理。（三）班组长安全生产职责1.落实公司/组织及部门安全生产规章制度和操作规程，组织班组安全生产活动。2.组织班前、班中、班后安全检查，发现问题及时处理或报告。3.对新员工进行岗位安全教育培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.负责班组安全设施、设备的日常维护和管理。5.及时报告班组安全生产事故，并组织现场应急处置。（四）员工安全生产职责1.遵守公司/组织安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或本部门负责人报告。4.积极参加公司/组织及部门组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产违规行为界定（一）违反安全生产规章制度1.未按规定制定或执行安全生产规章制度、操作规程。2.违反安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等规定。3.擅自变更安全设施、设备的用途或拆除、停用安全设施、设备未按规定履行审批手续。（二）安全管理失职1.未履行安全生产管理职责，对安全生产工作疏于管理，导致事故隐患长期存在。2.对员工的违规行为未及时制止、纠正，造成不良后果。3.未按规定组织安全生产会议、培训、演练等活动。（三）违反操作规程作业1.未按操作规程进行设备操作、检修、维护等作业。2.冒险作业、违规操作，可能引发生产安全事故。3.在设备故障、安全装置失效等情况下继续作业。（四）安全设施设备问题1.安全设施、设备未按规定安装、调试、验收合格投入使用。2.安全设施、设备未按规定进行维护、保养、检测，存在安全隐患。3.擅自拆除、损坏安全设施、设备的安全防护装置。（五）应急管理不力1.未按规定制定或修订应急救援预案，或应急救援预案未按规定备案。2.未按规定组织应急救援演练，或演练不符合要求。3.发生事故时，未及时启动应急救援预案，或应急处置不当，导致事故扩大。四、问责程序（一）发现与报告1.安全生产违规行为可通过安全检查、事故调查、员工举报等方式发现。2.发现违规行为后，发现人应立即向所在部门负责人或安全管理部门报告，报告内容应包括违规行为的时间、地点、经过、后果等。（二）初步调查1.安全管理部门接到报告后，应及时组织人员对违规行为进行初步调查，收集相关证据，核实情况。2.初步调查应在[具体时间]内完成，并形成初步调查报告，报告内容应包括违规行为的基本情况、调查过程、初步认定的责任人员及责任程度等。（三）责任认定1.根据初步调查结果，安全管理部门组织相关部门和人员进行责任认定，确定责任人员、责任部门及责任程度。2.责任认定应依据安全生产责任体系、违规行为事实及相关法律法规、行业标准进行，确保客观公正。3.责任认定过程中，应充分听取责任人员及相关部门的陈述和申辩。（四）问责建议1.安全管理部门根据责任认定结果，提出问责建议，包括问责方式、问责内容、问责依据等。2.问责方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等。3.问责建议应提交公司/组织安全生产委员会或管理层审议。（五）审议与决定1.公司/组织安全生产委员会或管理层对问责建议进行审议，根据审议结果作出问责决定。2.问责决定应书面通知责任人员及所在部门，并在公司/组织内部进行通报。（六）申诉与复查1.责任人员对问责决定不服的，可在接到问责决定通知之日起[具体时间]内，向公司/组织安全生产委员会或管理层提出申诉。2.公司/组织安全生产委员会或管理层应在接到申诉后[具体时间]内进行复查，并作出复查决定。复查决定为最终决定。五、问责方式及适用情形（一）警告1.适用情形：初次违反安全生产规章制度，情节较轻，未造成不良后果的。例：新员工入职后首次未按操作规程佩戴安全帽，经批评教育后及时改正。2.后果：给予口头警告，并记录在个人安全档案中。（二）记过1.适用情形：违反安全生产规章制度，情节较重，对安全生产工作造成一定影响，但未导致事故发生的。例：多次未按规定进行设备巡检，被发现后仍未及时整改。2.后果：扣除当月绩效奖金的[X]%，并在公司内部进行通报批评。（三）记大过1.适用情形：严重违反安全生产规章制度，或因失职导致事故隐患较大，可能引发事故的。例：擅自更改安全设备参数，虽未造成事故，但存在重大安全隐患。2.后果：扣除当月绩效奖金的[X]%，降职一级，暂停晋升资格[具体时间]。（四）降级1.适用情形：因违规行为导致生产安全事故未遂，或造成一定经济损失的。例：违规操作导致设备损坏，维修费用达到[具体金额]。2.后果：降低工资级别，调整工作岗位，扣除当年绩效奖金的[X]%。（五）撤职1.适用情形：对生产安全事故发生负有主要责任，或存在严重违规违纪行为的。例：部门负责人未履行安全管理职责，导致部门发生安全事故。2.后果：撤销现任职务，重新安排工作岗位，扣除当年绩效奖金及年终奖金。（六）留用察看1.适用情形：因违规行为导致重大生产安全事故，或造成重大经济损失和恶劣社会影响的。例：违规指挥作业，导致发生重大安全事故，造成多人伤亡和巨额经济损失。2.后果：留用察看[具体时间]，在此期间停发工资，只发生活费，察看期满后根据表现决定是否恢复原职或另行安排工作。（七）解除劳动合同1.适用情形：因违规行为构成犯罪，或严重违反公司/组织规章制度，给公司/组织造成重大损失，无法继续留用的。例：在事故发生后故意隐瞒事实、伪造证据，情节严重。2.后果：依法解除劳动合同，不支付经济补偿，并依法追究法律责任。六、问责执行与监督（一）问责执行1.问责决定作出后，责任人员及所在部门应立即执行，确保问责措施落实到位。2.人力资源部门负责按照问责决定调整责任人员的工资、奖金、职务等，并办理相关手续。（二）监督检查1.安全管理部门负责对问责执行情况进行监督检查，确保问责措施得到有效执行。2.定期对安全生产问责