景区安全生产委员会制度

PAGE景区安全生产委员会制度一、总则（一）目的为加强景区安全生产管理，建立健全安全生产管理体系，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障景区游客生命财产安全，促进景区持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于景区内所有经营单位、服务项目及相关从业人员，涵盖景区内的游览区域、游乐设施、餐饮住宿、交通运输、商业经营等各个领域。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保游客和员工生命安全及景区资产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，及时排查治理安全隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》、《特种设备安全法》、《消防法》等相关法律法规。2.行业标准：《旅游景区质量等级的划分与评定》、《游乐园安全规范》、《旅游景区设施设备维护规范》等行业标准。二、安全生产委员会组织架构（一）安委会组成景区安全生产委员会（以下简称“安委会”）由景区管理部门负责人担任主任，各经营单位负责人、安全管理部门负责人等为成员。根据景区实际情况，可下设若干专业安全生产管理小组，如游乐设施安全管理小组、消防安全管理小组、食品安全管理小组等。（二）职责分工1.主任职责全面负责景区安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规。组织制定景区安全生产发展战略、规划和年度工作计划。定期召开安委会会议，研究解决安全生产重大问题。与各经营单位签订安全生产责任书，明确安全责任。2.成员职责贯彻执行安委会的决策部署，落实本单位安全生产责任。组织开展本单位安全生产自查自纠，及时消除安全隐患。定期向安委会报告本单位安全生产工作情况。配合安委会开展安全生产检查、事故调查处理等工作。3.专业安全生产管理小组职责负责本专业领域安全生产日常管理工作。制定本专业安全生产管理制度和操作规程。组织本专业安全检查、隐患排查治理和应急演练。对本专业安全事故进行现场应急处置，并及时报告安委会。三、安全生产责任制度（一）景区管理部门安全生产责任1.负责景区安全生产工作的统筹协调和监督管理。2.制定景区安全生产管理制度和应急预案，并组织实施。3.组织开展景区安全生产检查和隐患排查治理工作。4.负责景区安全设施设备的建设、维护和更新。5.组织安全生产宣传教育和培训工作。6.协调处理景区内安全生产事故。（二）经营单位安全生产责任1.严格遵守国家安全生产法律法规和景区安全生产管理制度。2.建立健全本单位安全生产责任制，明确各岗位安全职责。3.配备必要的安全生产管理人员，加强员工安全教育培训。4.对本单位经营场所、设施设备进行日常安全检查和维护保养，确保安全运行。5.制定本单位安全生产应急预案，并定期组织演练。6.及时报告和处理本单位发生的安全生产事故。（三）员工安全生产责任1.遵守景区和本单位安全生产规章制度和操作规程。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患排查治理工作。4.在工作中正确佩戴和使用劳动防护用品。5.参与本单位安全生产应急救援工作。四、安全生产会议制度（一）会议类型1.定期会议：安委会每月召开一次定期会议，总结上月安全生产工作情况，分析存在的问题，部署本月安全生产工作任务。2.专题会议：根据安全生产工作需要，适时召开专题会议，研究解决安全生产专项问题，如重大安全隐患整改、新游乐设施安全评估等。3.临时会议：遇有重大安全生产事故或紧急情况，及时召开临时会议，研究制定应急处置措施。（二）会议内容1.传达学习国家安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的文件精神。2.听取各成员单位安全生产工作汇报，分析安全生产形势。3.研究解决安全生产工作中的重大问题，审议安全生产工作计划、方案和措施。4.通报安全生产事故情况，部署事故调查处理和防范措施。5.其他需要在会议上讨论和决定的安全生产事项。（三）会议要求1.会议由安委会主任主持，主任不能出席时可委托副主任主持。2.各成员单位应提前准备好安全生产工作汇报材料，如实反映本单位安全生产工作情况。3.会议应形成纪要，明确会议讨论的事项、决策结果和工作要求，并及时印发各成员单位和相关部门贯彻执行。五、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：各经营单位每天对本单位经营场所、设施设备进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：景区管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对景区内各区域、各经营单位进行拉网式排查。3.专项检查：根据不同季节、不同时段和安全生产工作重点，组织开展专项安全生产检查，如夏季消防安全检查、节假日旅游安全检查等。4.季节性检查：结合季节特点，开展季节性安全生产检查，如冬季防寒保暖检查、夏季防暑降温检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全管理制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行状况。4.员工安全教育培训情况。5.应急救援预案制定和演练情况。6.消防、食品、卫生等安全情况。（三）检查方式1.现场检查：检查人员深入经营场所、设施设备现场，查看实际情况。2.资料查阅：查阅安全生产管理制度、操作规程、安全检查记录、培训档案等资料。3.人员询问：与员工交谈，了解安全生产知识掌握情况和安全工作落实情况。（四）检查结果处理1.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改责任单位应按照要求制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告景区管理部门。3.景区管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力的单位，依法依规进行严肃处理。六、安全隐患排查治理制度（一）隐患排查1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.隐患排查应覆盖景区所有区域、所有经营单位和所有设施设备，做到全面、深入、细致。3.采用多种排查方式，如日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查等，及时发现安全隐患。（二）隐患分级1.根据安全隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.对于一般隐患，由责任单位立即组织整改，确保在规定期限内整改到位。2.对于重大隐患，景区管理部门应组织相关专家进行评估论证，制定切实可行的整改方案，并报上级主管部门备案。3.整改方案应明确整改措施、责任人员及整改期限，确保整改工作有序推进。4.在重大隐患整改期间，责任单位应采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）隐患跟踪复查1.景区管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理。2.复查合格后，隐患治理档案予以归档保存；对复查仍不合格的，责令继续整改，直至达到要求。七、安全教育培训制度（一）培训对象1.景区管理部门工作人员。2.各经营单位负责人、安全管理人员。3.景区全体员工。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策。2.景区安全生产管理制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全设施设备操作技能。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由景区管理部门或各经营单位组织开展内部培训，邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训：根据需要，选派人员参加上级主管部门或专业培训机构组织的外部培训。3.现场培训：结合实际工作，在设施设备现场进行操作技能培训。4.网络培训：利用网络平台，开展线上安全生产知识培训，方便员工随时学习。（四）培训要求1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训应保证培训时间和培训质量，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。3.建立员工安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。4.对新入职员工、转岗员工和离岗一年以上重新上岗员工，应进行专门的岗前安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。八、应急救援管理制度（一）应急救援体系建设1.建立健全景区应急救援体系，制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急救援指挥机构、职责分工和应急救援程序。3.组建应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资。（二）应急预案制定与修订1.应急预案应根据景区实际情况和安全生产特点，科学制定，并定期进行修订完善。2.修订后的应急预案应及时报上级主管部门备案，并组织相关人员进行培训和演练。（三）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等，演练内容应涵盖火灾、地震、游乐设施故障等各类突发事件。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时改进完善应急预案。（四）应急救援处置1.发生安全生产事故后，应立即启动应急预案，迅速组织应急救援队伍进行救援。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援。3.保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。4.做好事故后的恢复重建工作，尽快恢复景区正常运营。九、安全投入保障制度（一）安全投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新。2.安全防护用品的配备。3.安全生产宣传教育和培训费用。4.应急救援器材、设备和物资的购置。5.安全隐患排查治理费用。6.其他与安全生产相关的费用支出。（二）安全投入计划1.根据景区安全生产工作实际需要，制定年度安全投入计划，明确安全投入项目、金额和资金来源。2.安全投入计划应纳入景区年度预算，确保安全投入资金及时足额到位。（三）安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户，专款专用，严禁挪作他用。2.建立安全投入资金使用台账，详细记录资金的使用情况，包括支出时间、用途、金额等。3.定期对安全投入资金的使用效果进行评估，确保资金使用效益最大化。十、事故报告与处理制度（一）事故报告1.景区内发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向景区管理部门和当地安全生产监督管理部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查1.事故发生后，按照相关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的原因、经过和人员伤亡情况，确定事故性质和责任。3.事故调查组