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文档简介

PAGE卫生院财务制度管理培训一、总则1.目的本培训旨在加强卫生院财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障卫生院各项工作的顺利开展,促进卫生院的健康发展。通过培训,使全体员工熟悉并掌握卫生院财务制度的各项规定,增强财务意识,确保财务工作的准确性、合规性和高效性。2.适用范围本制度适用于卫生院全体员工,包括管理人员、医护人员、后勤人员等。凡涉及卫生院财务收支、资金管理、资产管理等活动,均应遵守本制度。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。真实性原则:财务信息应真实、准确、完整,如实反映卫生院的财务状况和经营成果。完整性原则:涵盖卫生院财务管理的各个方面,确保财务工作无遗漏、无死角。准确性原则:财务核算、报表编制等工作应准确无误,避免出现差错。效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现卫生院经济效益和社会效益的最大化。二、财务机构与人员职责1.财务机构设置卫生院应设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责财务核算、财务管理、资金管理等工作。财务部门应明确岗位分工,确保各项工作有序进行。2.财务人员职责财务负责人职责全面负责卫生院财务工作,制定财务工作计划和目标,组织实施财务管理制度。参与卫生院重大经济决策,提供财务分析和建议,为领导决策提供依据。负责财务人员的培训、考核和管理,提高财务人员业务水平。加强与财政、税务、审计等部门的沟通协调,确保卫生院财务工作顺利开展。会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,如实反映卫生院财务状况和经营成果。负责审核原始凭证,登记账簿,进行账务处理,确保会计信息准确无误。定期进行财务分析,为卫生院财务管理提供数据支持和决策建议。负责会计档案的整理、归档和保管工作。出纳人员职责负责现金收付、银行结算等工作,确保资金安全。严格按照现金管理规定和银行结算制度办理业务,做到日清月结。负责保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要物品。定期与会计核对账目,编制现金流量表,及时反映资金收支情况。三、预算管理1.预算编制原则合法性原则:符合国家有关法律法规和政策要求。完整性原则:涵盖卫生院所有收入和支出项目。准确性原则:依据历史数据、业务计划和市场变化等因素,合理预测收入和支出。严肃性原则:预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。2.预算编制方法收入预算编制:根据上年实际收入情况,结合当年业务发展计划、收费标准调整等因素,预测各项收入。支出预算编制:按照人员经费、公用经费、业务经费等分类,根据相关标准和实际需求,分项编制支出预算。3.预算审批程序卫生院各部门应根据本部门业务计划,编制年度预算草案,报财务部门审核汇总。财务部门对各部门预算草案进行审核、平衡,编制卫生院年度预算草案,提交院长办公会审议。院长办公会审议通过后,报上级主管部门审批。4.预算执行与调整预算一经批准,各部门应严格按照预算执行,确保各项收支按计划进行。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序提出申请,经批准后进行调整。调整预算应说明调整原因、调整金额及对财务状况的影响等。四、收入管理1.医疗收入管理严格执行国家医疗收费标准,不得擅自提高或降低收费标准。加强医疗收费票据管理,确保票据的领用、开具、保管等环节规范有序。建立健全医疗收入核算制度,及时、准确地记录和反映医疗收入情况。2.财政补助收入管理积极争取财政补助资金,确保财政补助收入及时足额到位。按照财政部门规定的用途使用财政补助资金,专款专用,不得挪作他用。定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告,接受财政监督。3.其他收入管理对卫生院的其他收入,如租金收入、捐赠收入等,应进行规范管理。明确其他收入的来源、标准和收取方式,确保收入合法合规。及时将其他收入纳入财务核算,防止收入流失。五、支出管理1.支出审批原则合法性原则:符合国家有关法律法规和财务规章制度。合理性原则:支出应与卫生院业务活动相关,合理、必要。真实性原则:支出凭证真实、有效,不得虚假列支。审批程序原则:严格按照规定的审批程序进行审批,不得越级审批。2.支出审批程序一般支出:由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、用途等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核,财务部门审核通过后,报分管领导审批,最后由院长审批。重大支出:超过一定金额的重大支出,应经院长办公会审议通过后,报上级主管部门审批。3.支出分类管理人员经费支出:包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、社会保障缴费等,应按照国家有关规定和卫生院薪酬制度执行。公用经费支出:如办公费、水电费、差旅费、会议费等,应严格控制支出标准,节约使用资金。业务经费支出:用于医疗业务开展的费用,如药品费、医疗器械费、设备购置等,应按照相关规定进行采购和管理,确保资金使用效益。4.成本核算与控制建立成本核算制度,对卫生院的医疗服务成本进行核算和分析。加强成本控制,采取有效措施降低成本,提高卫生院经济效益。定期进行成本效益分析,为卫生院决策提供依据。六、资产管理1.流动资产货币资金:包括库存现金、银行存款等,应严格按照现金管理和银行结算制度进行管理,确保资金安全。应收及预付款项:加强对应收账款、预付账款的管理,定期进行清理核对,及时催收款项,减少坏账损失。存货:包括药品、卫生材料、低值易耗品等,应建立健全存货管理制度,加强存货采购、验收、保管、领用等环节的管理,确保存货安全、完整。2.固定资产固定资产购置:按照规定的审批程序进行固定资产购置,确保购置的固定资产符合卫生院业务需要。固定资产折旧:根据固定资产的性质和使用情况,合理确定折旧方法和折旧年限,计提固定资产折旧。固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.无形资产卫生院的无形资产主要包括专利权、商标权、著作权等。应加强对无形资产的管理,保护卫生院的知识产权。对无形资产进行评估和核算,按照规定进行摊销,确保无形资产价值得到合理反映。七、财务报告与分析1.财务报告编制财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整,数据清晰,说明清楚,能够反映卫生院的财务状况和经营成果。财务报告编制完成后,应及时报送院长、上级主管部门和财政部门。2.财务分析定期进行财务分析,对卫生院的财务状况、经营成果、资金使用效益等进行分析评价。财务分析应采用科学的方法,运用相关指标,如偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等,揭示财务活动中存在的问题,为卫生院决策提供依据。财务分析报告应提出改进措施和建议,促进卫生院财务管理水平的提高。八、财务监督与检查1.内部监督建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、资金管理、资产管理等情况进行自查,发现问题及时整改。审计部门应定期对卫生院财务工作进行审计,监督财务制度的执行情况,防范财务风险。2.

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