宗教局寺院财务制度

PAGE宗教局寺院财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范寺院财务行为，加强财务管理，保障寺院各项事业健康发展，维护宗教活动的正常秩序，依据国家相关法律法规及宗教政策制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宗教局下属各寺院的财务管理活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和宗教政策，确保寺院财务活动合法合规。2.规范性原则建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，保证财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则财务收支情况应定期公开，接受寺院内部信众及社会监督。4.专款专用原则各项资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务管理职责（一）寺院管理委员会职责1.负责审议寺院年度财务预算、决算报告，监督财务制度执行情况。2.对重大财务事项进行决策，确保资金使用符合寺院发展规划和信众利益。（二）财务人员职责1.财务负责人全面负责寺院财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析，为寺院管理提供决策依据。负责资金筹集、使用和管理，合理安排资金，确保寺院资金安全。协调与外部相关部门的关系，依法进行纳税申报和缴纳税款。2.会计人员按照国家统一会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人进行财务分析和财务预算编制。3.出纳人员负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收付款项。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。三、预算管理（一）预算编制1.寺院应根据年度工作计划和发展目标，结合上年度财务收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应合理安排。3.预算内容包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括捐赠收入、门票收入、政府补助收入等；支出预算主要包括人员经费、日常办公费用、宗教活动费用、修缮费用等。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交寺院管理委员会审议。2.寺院管理委员会应根据寺院实际情况和发展需求，对预算进行审核和批准。（三）预算执行1.经批准的财务预算是寺院年度财务收支的依据，各部门应严格按照预算执行。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行。2.预算调整申请应由相关部门提出，说明调整原因和调整内容，经寺院管理委员会审议批准后执行。四、收入管理（一）捐赠收入1.寺院应鼓励信众自愿捐赠，接受捐赠时应开具合法有效的捐赠票据。2.捐赠收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.寺院应建立捐赠登记制度，对捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间等信息进行详细登记。（二）门票收入1.门票价格应按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高或降低门票价格。2.门票收入应使用税务部门统一监制的发票，如实开具，不得虚开、多开。3.门票收入应及时足额缴存银行，不得坐支现金。（三）政府补助收入1.寺院应按照国家有关规定，积极争取政府对宗教事业发展的支持，及时足额取得政府补助收入。2.政府补助收入应按照规定用途使用，不得挪作他用。（四）其他收入1.寺院的其他收入，如出租房屋收入、经营收入等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.其他收入应及时足额入账，纳入寺院财务管理范围。五、支出管理（一）支出审批1.寺院各项支出应严格按照审批程序进行，由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批。2.金额较大的支出，应经寺院管理委员会审议批准。（二）人员经费1.人员经费包括工资、奖金、福利等，应按照国家有关规定和寺院实际情况进行发放。2.人员经费应严格控制，不得超标准发放。（三）日常办公费用1.日常办公费用包括办公用品、水电费、通讯费等，应按照勤俭节约的原则进行管理。2.办公用品应实行定点采购，严格控制采购数量和价格，建立办公用品领用制度。（四）宗教活动费用1.宗教活动费用应按照宗教教义和传统习惯进行安排，确保宗教活动的正常开展。2.宗教活动费用应严格控制，不得铺张浪费。（五）修缮费用1.寺院修缮工程应按照国家有关规定进行招投标，选择具有相应资质的施工单位进行施工。2.修缮费用应严格按照工程进度和合同约定支付，确保工程质量和资金安全。（六）其他支出1.寺院的其他支出，如捐赠支出、赞助支出等，应按照规定用途使用，不得挪作他用。2.其他支出应严格按照审批程序进行，确保支出合法合规。六、资产管理（一）流动资产1.寺院的流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.现金管理应严格遵守现金管理规定，不得坐支现金，不得白条抵库。3.银行存款应按照银行结算制度进行管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。4.应收账款应及时清理，定期进行账龄分析，采取有效措施催收账款。5.存货管理应建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.寺院的固定资产包括房屋、建筑物、设备、文物等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.固定资产应建立台账，详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.固定资产应定期进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，确保固定资产账实相符。4.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行，经寺院管理委员会审议批准后执行。（三）无形资产1.寺院的无形资产包括土地使用权、商标权、著作权等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.无形资产应建立台账，详细记录无形资产的名称、取得方式、入账价值、摊销期限等信息。3.无形资产应按照规定进行摊销，摊销期限不得低于10年。七、财务监督（一）内部监督1.寺院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。财务部门应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。2.寺院管理委员会应定期对财务制度执行情况进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，并监督整改落实情况。（二）外部监督1.寺院应接受宗教局、财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.企业应按照国家有关规定，定期进行财务审计，确保财务信息真实、准确、完整。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.寺院应按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时，财务负责人应在财务报告上签字并盖章。（二）财务分析1.寺院应定期进行财务分析，为寺院管理提供决策依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。2.财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等，对财务数据进行深入分析，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、审计报告、税务资料、合同协议等。（二）档案整理财务档案应按照类别、年度、月份等进行分类整理，装订成册，编制档案目录。（三）档案保管财务档案应指定专人负责保管，存放于安全、防火、防潮、防虫的档案柜中。档案保管期限应按照