村集体管理财务制度

PAGE村集体管理财务制度一、总则（一）目的为了规范村集体财务管理，加强财务监督，保障村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村集体组织的各项财务活动，包括但不限于资金筹集、使用、资产管理、财务核算等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主管理原则：实行民主理财，充分发挥村民监督作用，保障村民对财务事务的知情权、参与权和监督权。3.规范透明原则：财务核算准确、账目清晰，财务信息公开透明，接受村民监督。4.收支平衡原则：合理安排收支，确保村集体财务收支平衡，防止出现财务风险。二、财务组织与职责（一）财务机构设置设立村集体财务管理小组，成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。财务管理小组负责本村集体财务的日常管理工作。（二）职责分工1.村党支部书记：领导和监督财务管理工作，对重大财务事项进行决策。2.村委会主任：负责组织实施财务管理工作，审核财务收支，协调解决财务管理中的问题。3.会计：负责财务核算、记账、报账等工作，编制财务报表，提供财务分析报告。4.出纳：负责现金收付、银行存款管理、票据保管等工作，登记现金日记账和银行存款日记账。三、财务预算管理（一）预算编制每年年初，根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算要明确各项收入来源，支出预算要合理安排各项支出，包括生产经营支出、公益事业支出、管理费用等。（二）预算执行严格按照预算执行，控制各项支出，确保预算的严肃性。因特殊情况需要调整预算的，要按照规定程序进行审批。（三）预算监督定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。年终要对预算执行情况进行总结和评价。四、收入管理（一）收入范围村集体收入包括发包及上交收入、集体统一经营收入、土地补偿费、上级补助收入、社会捐赠收入等。（二）收入确认各项收入要及时足额入账，不得坐收坐支。收入的确认要符合相关法律法规和财务制度的规定。（三）收入票据管理统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据。票据要妥善保管，定期核销。五、支出管理（一）支出审批1.日常支出：由村委会主任审批，审批时要注明支出事由、金额、支付方式等。2.重大支出：超过一定金额的重大支出，要经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。（二）支出范围1.生产经营支出：用于村集体生产经营活动的各项支出，如购买生产资料、支付水电费、支付工人工资等。2.公益事业支出：用于本村公益事业建设的支出，如道路修建、水利设施建设、环境卫生整治等。3.管理费用支出：用于村集体日常管理的各项支出，如办公费、差旅费、会议费等。4.其他支出：符合法律法规和财务制度规定的其他支出。（三）支出报销1.报销凭证：支出报销要取得合法有效的凭证，如发票、收据等。凭证要注明支出事由、金额、日期、开票单位等。2.报销流程：报销人填写报销单，经审批后交会计审核，审核无误后交出纳支付款项。六、资产管理（一）资产分类村集体资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产登记建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。（三）资产清查定期对资产进行清查，每年至少一次。清查结果要形成报告，对盘盈、盘亏的资产要查明原因，按照规定进行处理。（四）资产处置资产处置要按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。资产处置收入要及时足额入账。七、财务核算（一）核算方法采用借贷记账法进行财务核算，按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行账务处理。（二）会计凭证会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证要真实、合法、有效，记账凭证要根据审核无误的原始凭证编制。（三）会计账簿设置总账、明细账、日记账等会计账簿，定期进行结账、对账，保证账账相符、账实相符。（四）财务报表定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。财务报表要真实、准确、完整，及时向村民公开。八、财务公开（一）公开内容1.财务预算、决算情况。2.各项收入、支出情况。3.资产、负债情况。4.收益分配情况。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式通过村务公开栏、村广播、村民会议等方式定期公开财务信息，公开时间不少于[X]天。（三）公开监督设立意见箱，接受村民的意见和建议。对村民提出的问题要及时答复和处理。九、财务监督（一）内部监督成立民主理财小组，定期对财务收支情况进行审核监督。民主理财小组要对审核结果负责，并向村民公开。（二）外部监督接受乡镇政府、财政部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题要及时整改。十、财务人员管理（一）人员配备根据工作需要，配备具备会计从业资格的会计和出纳人员。（二）培训考核定期组织财务人员参加业务培训，提高业务水平。建立财务人员考核制度，对表现优秀的给予奖励，对不称职的进行调整。（三）职业道德财务人员要遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守秘密。十一、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、资产台账等。（二）档案保管设立专门的档案柜，对财务档案进行分类保管。档案保管期限按照国家规定执行。（三）档案查阅