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文档简介
PAGE公共文化安全生产制度一、总则(一)目的为加强公共文化场所的安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,促进公共文化事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类公共文化场所,包括文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、文化活动中心等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则:强化安全预防措施,消除事故隐患,防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,综合施策,全面加强安全生产管理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《公共文化体育设施条例》4.《文化和旅游行业安全生产工作指南》5.《人员密集场所消防安全管理》等相关标准二、安全生产职责(一)公司/组织主要负责人职责1.全面负责公共文化场所的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程,并督促实施。3.保证安全生产投入的有效实施,确保场所具备必要的安全生产条件。4.定期组织安全生产检查,及时消除事故隐患。5.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。6.及时、如实报告安全生产事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程,并监督执行。3.定期组织分管领域的安全生产检查,及时发现和解决问题。4.组织制定分管领域的安全生产事故应急救援预案,并参与演练。5.负责安全生产工作的协调和指导,推动各项安全措施的落实。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度,组织安全生产培训和教育。定期组织安全生产检查和隐患排查,督促整改安全隐患。协调处理安全生产事故,参与事故调查和处理。负责安全生产信息的收集、整理和上报。2.场馆运营部门负责公共文化场所的日常运营管理,确保设施设备正常运行。对场馆内的安全设施进行巡查和维护,及时发现并报告安全问题。组织开展安全宣传活动,提高公众安全意识。在活动举办期间,负责现场安全保障工作。3.设备维护部门制定设备维护计划,定期对公共文化场所的设施设备进行维护保养。确保设备的安全性能符合要求,及时修复设备故障。对新安装或改造的设备进行安全验收,确保设备安全投入使用。4.后勤保障部门负责提供安全生产所需的物资和经费保障。确保消防器材、应急救援设备等物资的配备和完好。做好食堂、宿舍等后勤区域的安全管理工作。(四)员工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能。4.发现事故隐患或其他不安全因素,及时报告。5.积极参与安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,对各部门和员工的安全生产工作进行量化考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。3.定期公布考核结果,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励;对未履行安全生产职责的进行批评教育和责任追究。(二)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。4.定期组织员工进行安全再培训,提高员工安全意识和技能。5.对特殊工种作业人员,必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面检查,分管负责人每周至少组织一次专项检查,各部门每天进行自查。2.检查内容包括安全设施设备、消防器材、电气线路、疏散通道等。3.对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.建立安全隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行跟踪记录,确保隐患得到及时整改。(四)安全事故应急预案制度1.制定完善的安全生产事故应急预案,包括火灾、地震、拥挤踩踏等各类事故。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。3.定期组织应急演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。4.发生事故后,要立即启动应急预案,迅速开展救援工作,并及时报告上级主管部门。(五)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、购置时间、维护保养情况等。2.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行和安全性能。3.对新购置的安全设施设备,要进行严格的验收,确保符合安全要求。4.安全设施设备不得擅自拆除、停用或挪作他用。如需更换或报废,必须按规定程序办理审批手续。(六)危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业,必须严格执行审批制度。2.作业前,作业单位要制定详细的作业方案和安全措施,经审批后实施。3.作业过程中必须安排专人进行现场监护,确保作业安全。4.作业结束后,要对作业现场进行清理和检查,确保无安全隐患。(七)消防安全管理制度1.按照消防法律法规要求,配备充足、有效的消防器材和设施。2.保持疏散通道、安全出口畅通,严禁堆放杂物。3.定期组织消防设施设备的检查和维护,确保其完好有效。4.加强对员工的消防安全教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查类型1.日常检查:由各部门员工负责,对本部门区域内的安全情况进行每日巡查。2.定期检查:公司/组织定期组织全面检查,包括月度、季度、年度检查。3.专项检查:针对特定的安全问题或季节特点,开展专项安全检查,如消防安全专项检查、电气安全专项检查等。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展针对性的安全检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查等。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查检查人员按照规定的检查内容和标准,对公共文化场所进行全面细致的检查。采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法,查找安全隐患。对发现的隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患情况、发现时间等。2.隐患评估根据隐患的性质、严重程度、可能造成的后果等因素,对隐患进行评估。确定隐患的等级,分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理对于一般隐患,由责任部门立即组织整改,整改完成后进行复查。对于重大隐患,公司/组织要制定专项整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限和资金保障。整改过程中要采取有效的防范措施,确保安全。4.隐患销号隐患整改完成并经复查合格后,可以进行销号。将隐患排查治理情况及时录入安全管理台账,实现闭环管理。五、安全事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由公司/组织主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥。负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作。下达应急救援指令,调配救援资源。2.抢险救援组由相关专业人员组成,负责实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组联系附近医疗机构,对受伤人员进行紧急救治。4.后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和经费保障。5.治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止事故扩大。6.事故调查组负责对事故原因进行调查,查明事故责任,提出处理意见。(二)应急救援响应程序1.事故发生后,现场人员要立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施。2.部门负责人接到报告后,要立即报告公司/组织应急救援指挥中心,并组织现场初步处置。3.应急救援指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织各应急救援组赶赴现场开展救援工作。4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,请求支援。(三)应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.建立应急救援物资储备库,定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。3.明确应急救援物资的调用程序,确保在事故发生时能
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