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PAGE业主项目管理财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范业主在项目管理过程中的财务行为,加强财务管理和监督,确保项目资金的合理使用和安全,提高项目的经济效益和社会效益。(二)适用范围本制度适用于业主方对各类项目的管理活动,包括但不限于工程项目、采购项目、服务项目等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映项目财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖项目财务管理的各个方面,确保财务活动全过程得到有效控制。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现项目的预期目标。5.制衡性原则:建立健全内部财务管理制度,明确各部门职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。二、财务管理职责分工(一)业主项目管理团队职责1.项目负责人全面负责项目的财务管理工作,制定项目财务工作计划和预算方案。监督项目资金的使用情况,确保资金按计划和规定用途使用。协调解决项目财务管理中的重大问题。2.财务管理人员负责编制项目财务报表,进行财务核算和分析。审核项目费用报销、支付等财务事项,确保手续完备、合规。协助项目负责人进行预算管理和成本控制,提供财务数据支持和决策建议。(二)其他部门职责1.工程部门负责编制项目工程进度计划和预算,提供工程成本核算资料。配合财务部门进行工程款项支付审核,确保工程进度与付款相符。2.采购部门制定采购计划和预算,负责采购合同的签订和执行。提供采购成本核算资料,配合财务部门审核采购款项支付。3.行政部门负责项目日常行政费用的管理和报销审核。协助财务部门进行固定资产管理和盘点。三、预算管理(一)预算编制1.项目预算应根据项目目标、任务和进度要求进行编制,包括项目收入预算和成本费用预算。2.收入预算应结合项目合同、协议等相关文件进行预测,确保收入的准确性和可靠性。3.成本费用预算应按照项目实施过程中的各项支出进行详细分类编制,包括工程费用、采购费用、人工费用、管理费用、财务费用等。4.预算编制应遵循“自上而下、自下而上、上下结合”的原则,由项目负责人组织各部门进行初步编制,经财务部门审核后,报业主决策层审批。(二)预算执行1.项目预算一经批准,必须严格执行,各部门应按照预算安排组织实施项目活动。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现和解决预算执行中的问题。3.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批,经批准后方可调整。(三)预算考核1.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核指标应包括预算执行率、成本控制情况、项目效益等。3.根据考核结果进行奖惩,激励各部门积极完成预算任务,提高预算管理水平。四、收入管理(一)项目收入确认1.按照项目合同约定的收入确认原则进行收入确认,确保收入的及时性和准确性。2.对于分期收款的项目,应按照合同约定的收款时间和金额分期确认收入。3.对于提供劳务的项目,应按照劳务完成进度确认收入。(二)收入核算与管理1.财务部门应设立专门的收入账户,对项目收入进行统一核算和管理。2.及时记录和核对项目收入,确保收入数据的完整性和准确性。3.加强对项目收入的催收工作,对于逾期未收的款项,应及时采取措施进行催收,确保项目资金及时足额回笼。五、成本费用管理(一)成本费用分类与核算1.成本费用分为直接成本和间接成本。直接成本包括工程成本、采购成本等与项目直接相关的费用;间接成本包括管理费用、财务费用等为组织和管理项目而发生的费用。2.财务部门应按照规定的会计科目进行成本费用核算,确保成本费用数据的准确归集和反映。3.对于成本费用的核算应遵循权责发生制原则,凡是本期已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应作为本期的成本费用;凡是不属于本期的成本费用,即使款项已在本期收付,也不应作为本期的成本费用。(二)成本费用控制1.建立成本费用控制制度,明确成本费用控制目标和责任。2.各部门应根据成本费用预算进行成本费用控制,采取有效措施降低成本费用支出。3.财务部门应定期对成本费用进行分析,找出成本费用控制的薄弱环节,提出改进措施和建议。(三)费用报销管理1.制定费用报销制度,明确费用报销的范围、标准、流程和审批权限。2.报销人员应按照规定填写费用报销单,提供真实、合法、有效的报销凭证。3.财务人员应严格审核费用报销凭证,对不符合规定的报销申请予以拒绝。4.费用报销应按照审批流程进行审批,经批准后方可报销支付。六、资金管理(一)资金筹集1.根据项目资金需求和融资渠道,合理确定资金筹集方式和规模。2.积极拓展融资渠道,降低融资成本,确保项目资金的及时足额筹集。3.对筹集的资金应进行合理安排和使用,提高资金使用效率。(二)资金支付1.建立资金支付审批制度,明确资金支付的审批流程和权限。2.资金支付应按照合同约定和预算安排进行,确保资金支付的合理性和合规性。3.财务人员应严格审核资金支付凭证,对不符合规定的支付申请予以拒绝。4.对于重大资金支付应实行集体决策,确保资金支付的安全。(三)资金监控1.建立资金监控机制,定期对项目资金的收支情况进行监控和分析。2.及时掌握项目资金的动态,发现异常情况及时采取措施进行处理。3.加强对银行账户的管理,确保账户资金安全,定期进行银行账户余额核对。七、资产管理(一)固定资产管理1.制定固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、入账、折旧、处置等管理流程。2.对固定资产进行分类登记和核算,建立固定资产台账,定期进行盘点清查。3.按照规定计提固定资产折旧,确保固定资产价值的合理摊销。4.对于固定资产的处置应按照规定的程序进行审批,确保资产处置的合规性和合理性。(二)流动资产(存货等)管理1.加强对流动资产的管理,建立流动资产管理制度,明确流动资产的采购、验收、入库、保管、领用、盘点等管理流程。2.对存货等流动资产进行定期盘点清查,确保账实相符。3.合理控制存货库存水平,避免积压和浪费,提高存货周转率。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.定期编制项目财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映项目财务状况和经营成果,并按照规定的格式和要求进行编制。3.财务报告编制完成后,应及时报送业主决策层和相关部门。(二)财务分析1.定期对项目财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析应包括预算执行情况分析、成本费用分析、资金使用效益分析等内容。3.通过财务分析,发现问题,提出建议,为项目决策提供依据。九、内部控制与监督(一)内部控制制度建设1.建立健全内部控制制度,涵盖财务管理的各个环节,确保财务活动的规范有序。2.明确各部门和岗位的职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。3.制定内部控制流程和操作规范,确保各项财务活动按照规定的程序进行。(二)内部审计与监督1.定期开展内部审计工作,对项目财务管理情况进行审计监督。2.内部审计应重点关注预算执行、资金使用、成本控制、资产管理等方面。3.对审计发

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