县级农村财务制度汇编

PAGE县级农村财务制度汇编一、总则（一）目的为了加强县级农村财务管理，规范农村财务行为，提高农村财务透明度，保障农村集体资产安全，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济社会健康发展，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的农村集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社以及其他农村集体资产管理机构。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保农村财务管理工作合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，保障农村集体经济组织成员的知情权、参与权和监督权。3.规范操作原则：建立健全财务管理制度，规范财务收支、会计核算、资产管理等各项工作流程。4.监督制约原则：加强内部监督和外部审计监督，防止财务违规行为发生。二、财务组织与职责（一）农村集体经济组织财务机构设置农村集体经济组织应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，并定期参加业务培训。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的审核、记账、算账、报账等工作。保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。定期向农村集体经济组织成员公布财务收支情况。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和有价证券。定期盘点现金，做到账实相符。（三）民主理财小组职责1.参与制定和完善农村财务管理制度。2.对财务收支进行审核监督，检查财务账目。3.听取和反映农村集体经济组织成员的意见和建议。4.对涉及农民利益的重大财务事项进行讨论决定。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围农村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.收入确认各项收入应在实现时及时确认，确保收入的真实性和完整性。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.支出原则坚持量入为出、勤俭节约的原则，严格控制非生产性支出。2.支出审批程序一般支出由村集体经济组织负责人审批。重大支出需经民主理财小组审核通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。3.支出范围生产性支出：用于农村集体经济组织的生产经营活动，如购置生产设备、开展农业生产等。管理性支出：包括办公费用、差旅费、会议费等。公益性支出：用于农村基础设施建设、公共服务等方面。其他支出：符合法律法规和政策规定的其他支出。四、会计核算（一）会计核算制度按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。（二）会计科目设置根据农村集体经济组织的特点和财务管理需要，合理设置会计科目。（三）财务报表编制定期编制资产负债表、收益及收益分配表、现金流量表等财务报表，真实反映农村集体经济组织的财务状况和经营成果。五、资产管理（一）资产分类与登记1.资产分类农村集体经济组织的资产分为流动资产、农业资产、长期投资、固定资产、无形资产等。2.资产登记建立资产台账，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等进行详细登记。（二）资产清查定期进行资产清查，每年至少一次，确保资产账实相符。对清查中发现的问题，及时进行处理。（三）资产处置资产处置应按照规定的程序进行，经民主理财小组审核、村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门批准。六、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益及收益分配情况、重大财务事项等。2.公开时间定期公开，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。3.公开形式通过公开栏、广播、网络等形式进行公开，方便农村集体经济组织成员查阅。（二）内部监督1.民主理财小组定期对财务收支进行审核监督，发现问题及时提出整改意见。2.农村集体经济组织负责人定期向成员大会或成员代表大会报告财务工作情况。（三）外部审计监督1.乡镇农村经营管理部门定期对农村集体经济组织进行审计监督。2.接受财政、审计等部门的专项审计和检查。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、账簿、报表、财务公开资料、审计报告等。（二）档案整理与保管1.按照档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册。2.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。（三）档案查阅与销毁1.农村集体经济组织成员查阅财务档案，应