县人大机关财务制度

PAGE县人大机关财务制度一、总则（一）制定目的为了加强县人大机关财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障机关各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县人大机关及所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家财经法律法规和财务制度，确保财务工作合法合规。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，合理安排各项资金。3.实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的财务管理体制，明确各部门职责。二、预算管理（一）预算编制1.机关各部门应根据年度工作计划和工作任务，提出本部门年度预算建议数，经分管领导审核后报办公室汇总。2.办公室会同财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合上年度预算执行情况和本年度财力状况，提出年度预算草案，报机关党组研究审定。3.年度预算草案经机关党组审定后，按照规定程序报县财政部门审核批复。（二）预算执行1.机关各部门必须严格按照财政部门批复的预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向机关领导报告预算执行情况。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、机构变动、工作任务变化等原因需要调整预算的，应及时提出调整预算申请。2.调整预算申请应包括调整的原因、项目、金额等内容，经分管领导审核后报机关党组研究审定。3.调整预算申请经机关党组审定后，按照规定程序报县财政部门审核批复。三、收入管理（一）收入范围县人大机关收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应按照财政部门批复的预算和用途使用，不得擅自改变用途。3.上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入应按照相关规定进行管理和核算。四、支出管理（一）支出范围县人大机关支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批1.机关各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由部门负责人审核，分管领导审批；重大支出由分管领导审核，机关党组研究审定后，报主要领导审批。3.审批人应严格按照审批权限进行审批，不得超越权限审批。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出应按照财政部门核定的标准执行，不得超标准支出。3.项目支出应按照项目预算和合同约定执行，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保支出核算真实、准确、完整。2.各项支出应按照规定的会计科目进行核算，不得混淆会计科目。3.财务部门应定期对支出情况进行分析，为领导决策提供依据。五、政府采购管理（一）采购范围县人大机关政府采购范围包括货物、工程和服务。（二）采购方式1.政府采购应按照规定的采购方式进行，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.采购金额达到规定标准的，应采用公开招标方式进行采购；因特殊情况需要采用其他采购方式的，应按照规定程序报经批准。（三）采购程序1.机关各部门应根据工作需要，提出政府采购申请，经分管领导审核后报办公室汇总。2.办公室会同财务部门对政府采购申请进行审核，提出采购方案，报机关党组研究审定。3.采购方案经机关党组审定后，按照规定程序委托政府采购代理机构进行采购。4.采购过程中，应严格按照采购文件和合同约定执行，确保采购质量和进度。六、资产管理（一）资产范围县人大机关资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.机关各部门应根据工作需要，提出资产购置申请，经分管领导审核后报办公室汇总。2.办公室会同财务部门对资产购置申请进行审核，提出购置方案，报机关党组研究审定。3.购置方案经机关党组审定后，按照规定程序进行购置。（三）资产登记1.财务部门应建立健全资产登记制度，对机关资产进行详细登记。2.资产登记应包括资产名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额、使用部门等内容。3.资产登记应做到账账相符、账实相符。（四）资产使用1.机关各部门应按照规定使用资产，不得擅自改变资产用途。2.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.财务部门应定期对资产使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。（五）资产处置1.机关资产处置应按照规定程序进行，包括资产报废、报损、出售、转让等。2.资产处置申请应包括处置资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额、处置原因等内容，经分管领导审核后报办公室汇总。3.办公室会同财务部门对资产处置申请进行审核，提出处置方案，报机关党组研究审定。4.处置方案经机关党组审定后，按照规定程序报县财政部门审批。5.资产处置收入应按照规定上缴国库。七、财务监督（一）内部监督1.机关应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.财务部门应定期对机关财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.审计部门应定期对机关财务收支情况进行审计，提出审计意见和建议。（二）外部监督1.机关应自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。八、财务人员管理（一）人员配备县人大机关应配备专职财务人员，负责机关财务管理工作。（二）岗位职责1.财务人员应按照岗位职责要求，认真履行职责，确保财务工作正常运转。2.财务人员岗位职责应包括会计核算、财务管理、预算编制、资金管理、资产管理、财务监督等内容。（三）培训考核1.财务部门应定期组织财务人员参加业务培训，提高财务人员业务水平。2.财务