行政单位基建账财务制度

PAGE行政单位基建账财务制度一、总则（一）制定目的为了规范行政单位基建账的财务管理，加强基建资金的核算与监督，提高资金使用效益，确保基建项目顺利完成，根据国家相关法律法规和财务制度，结合行政单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级行政单位的基本建设财务管理活动，包括新建、改建、扩建等基建项目。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保基建财务活动合法合规。2.专款专用原则基建资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于规定的基建项目。3.核算规范原则按照国家统一的会计制度进行基建账的核算，保证会计信息真实、准确、完整。4.监督制衡原则建立健全内部监督机制，加强对基建财务活动的全过程监督，确保资金安全。二、基建账的设立与管理（一）基建账的设立行政单位应单独设立基建账，对基建项目进行独立核算。基建账应按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行账务处理。（二）基建账的管理1.基建账的会计核算由行政单位财务部门指定专人负责，确保会计核算的准确性和及时性。2.基建账应定期与行政单位基本账进行核对，保证账账相符。核对内容包括资金往来、资产负债等。3.基建账的财务报表应按照规定及时编制，并报送行政单位财务部门和相关部门。财务报表包括资产负债表、收入支出表等。三、基建资金的筹集与使用（一）基建资金的筹集1.财政拨款行政单位基建项目的资金来源主要包括财政拨款，财政部门应按照基建项目预算及时足额拨付资金。2.其他资金除财政拨款外，行政单位基建项目还可通过其他合法渠道筹集资金，如上级补助、单位自筹等。其他资金的筹集应符合国家有关规定，并按照规定进行管理。（二）基建资金的使用1.资金使用范围基建资金应严格按照批准的基建项目预算使用，主要用于基建项目的建筑安装工程、设备购置、待摊投资等方面。2.资金支付管理基建资金的支付应按照国家有关规定和合同约定进行，严格执行审批程序。支付申请应附相关证明材料，经审核无误后予以支付。3.预算调整基建项目预算一经批准，原则上不得调整。如因特殊情况确需调整的，应按照规定程序报经批准。四、基建工程成本核算（一）成本核算对象基建工程成本核算对象应根据基建项目的特点和管理要求确定，一般以单项工程为成本核算对象。（二）成本项目基建工程成本项目主要包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等。1.建筑安装工程投资包括直接用于建筑安装工程的各项费用，如人工费、材料费、机械使用费等。2.设备投资指购置用于基建项目的各种设备的费用。3.待摊投资指为建设项目服务而发生的各项费用，如建设单位管理费、勘察设计费、监理费等。（三）成本核算方法基建工程成本核算应采用权责发生制原则，按照规定的成本核算方法进行核算。成本核算方法应保持一致性，不得随意变更。（四）成本核算程序1.确定成本核算对象和成本项目。2.收集和整理成本核算资料，包括各项费用的原始凭证等。3.将各项费用按照成本项目进行归集和分配。4.计算基建工程成本，并编制成本报表。五、基建工程价款结算（一）工程价款结算原则1.按合同约定结算基建工程价款应按照合同约定的结算方式和时间进行结算。2.据实结算工程价款结算应根据实际完成的工程量和合同单价进行计算，确保结算金额真实准确。（二）工程价款结算方式1.按月结算根据当月完成的工程量，按月进行工程价款结算。2.分段结算按照工程进度，分阶段进行工程价款结算。3.竣工后一次结算适用于工期较短、规模较小的基建项目，工程竣工后一次性结算工程价款。（三）工程价款结算程序1.施工单位提交工程价款结算申请，附已完工程量清单及相关证明材料。2.建设单位基建管理部门对施工单位提交的结算申请进行审核，核实工程量和工程质量。3.建设单位财务部门根据审核后的结算申请进行价款结算，并办理支付手续。六、基建工程竣工财务决算（一）竣工财务决算编制要求1.及时性基建项目竣工后，应及时编制竣工财务决算，一般应在项目竣工后三个月内完成。2.准确性竣工财务决算应真实、准确地反映基建项目的实际成本和财务状况。3.完整性竣工财务决算应包括基建项目从筹建到竣工全过程的财务资料，如财务报表、会计凭证、合同协议等。（二）竣工财务决算编制内容1.竣工财务决算报表包括基建项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表等。2.竣工财务决算说明书主要说明基建项目概况、资金来源及使用情况、基建工程成本核算情况、结余资金及处理情况等。（三）竣工财务决算审批竣工财务决算编制完成后，应报经主管部门和财政部门审批。主管部门和财政部门应按照规定对竣工财务决算进行审核，审核通过后方可办理资产交付手续。七、基建财务监督与检查（一）内部监督1.行政单位应建立健全基建财务内部监督制度，加强对基建财务活动的日常监督。2.基建管理部门应定期对基建项目的实施情况进行检查，确保项目按计划进行。3.财务部门应加强对基建资金的核算和管理，定期对基建账进行审计。（二）外部监督1.财政部门应加强对行政单位基建财务的监督检查，定期对基建项目进行专项检查。2.审计部门应依法对基建项目进行审计监督，确保基建项目资金使用合法合规。（三）