街道总工会财务制度

PAGE街道总工会财务制度一、总则（一）目的为了加强街道总工会财务管理，规范财务行为，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本街道总工会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于街道总工会机关及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务活动合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，提高资金使用效益。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出，避免出现财务赤字。4.民主管理原则：充分发挥工会会员的民主监督作用，定期公布财务收支情况，接受会员监督。（四）财务管理职责1.街道总工会财务部门职责负责编制街道总工会年度预算、决算草案，组织实施预算执行和监督。负责日常财务核算、账务处理和财务报表编制工作。负责工会经费的收缴、管理和使用，严格执行经费开支标准。负责财务档案的整理、归档和保管工作。负责对所属基层工会财务工作进行指导、监督和检查。2.基层工会财务职责负责编制本基层工会年度预算、决算草案，报街道总工会审批后组织实施。负责本基层工会经费的收缴、管理和使用，严格执行经费开支标准。负责本基层工会日常财务核算、账务处理和财务报表编制工作，定期向街道总工会报送财务报表。负责本基层工会财务档案整理、归档和保管工作。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据街道总工会年度工作计划和任务，结合上年度预算执行情况，参考本年度收入增减因素和措施，按照“量入为出、收支平衡”的原则编制预算。2.编制内容：预算包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。3.编制程序每年[具体时间]前，街道总工会财务部门向所属基层工会下达预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、内容和要求。基层工会根据通知要求，结合本单位实际情况，编制本基层工会年度预算草案，报街道总工会审批。街道总工会财务部门对基层工会上报的预算草案进行审核、汇总，编制街道总工会年度预算草案，提交街道总工会委员会审议通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.街道总工会年度预算一经批准，必须严格执行。各基层工会要按照预算安排，合理使用经费，确保各项工作顺利开展。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，必须按照规定程序办理。基层工会预算调整需报街道总工会审批，街道总工会预算调整需报上级工会备案。（三）预算监督1.街道总工会财务部门负责对预算执行情况进行跟踪、监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.定期向街道总工会委员会报告预算执行情况，接受街道总工会委员会的监督检查。3.所属基层工会要定期向会员公布预算执行情况，接受会员监督。三、收入管理（一）会费收入管理1.会费收入是指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。2.基层工会应按照会员月工资收入的[具体比例]计算会员会费，于每月[具体时间]前收缴完毕，并及时上缴街道总工会。3.会费收入应严格按照规定的范围和标准收取，不得擅自提高或降低标准。（二）拨缴经费收入管理1.拨缴经费收入是指基层单位行政按照每月全部职工工资总额的[具体比例]向工会拨缴的经费。2.基层工会应加强与行政部门的沟通协调，及时足额收缴拨缴经费。行政拨缴的工会经费，必须在规定时间内上缴街道总工会。3.街道总工会应定期对基层工会拨缴经费收入情况进行检查，确保经费足额收缴。（三）上级补助收入管理1.上级补助收入是指上级工会拨给街道总工会的各类补助款项。2.街道总工会应按照上级工会的要求，合理使用上级补助收入，专款专用，并及时向上级工会报告使用情况。（四）政府补助收入管理1.政府补助收入是指街道总工会从政府部门取得的各类补助款项。2.政府补助收入应严格按照政府部门的规定和要求使用，专款专用，并及时向政府部门报告使用情况。（五）行政补助收入管理1.行政补助收入是指基层单位行政给予工会组织的各类补助款项。2.行政补助收入应按照规定的用途使用，专款专用，并接受街道总工会的监督检查。（六）事业收入管理1.事业收入是指街道总工会所属事业单位开展业务活动取得的收入。2.所属事业单位应按照国家有关规定，加强事业收入管理，严格执行收费标准，确保收入合法合规。（七）投资收益管理1.投资收益是指街道总工会对外投资取得的收益。2.街道总工会应加强投资管理，严格按照国家有关规定进行投资决策，确保投资安全和收益。（八）其他收入管理1.其他收入是指除上述收入以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。2.其他收入应按照规定的程序和要求进行管理，确保收入合法合规。四、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于开展职工思想政治教育、文化技术培训、岗位练兵等活动的各项费用。2.文体活动支出：用于开展职工文艺体育活动、举办各类比赛、购置文体活动器材等费用。3.宣传活动支出：用于开展工会宣传工作、制作宣传资料、举办宣传活动等费用。4.其他活动支出：用于开展职工其他各类活动的费用。职工活动支出应按照规定的标准和范围进行，注重活动效果，提高职工参与度。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于开展劳动法律法规宣传、劳动争议调解、集体协商等活动的费用。2.劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品、开展劳动保护培训等费用。3.法律援助支出：用于为职工提供法律咨询、法律援助等服务的费用。4.困难职工帮扶支出：用于对困难职工进行帮扶救助、开展送温暖活动等费用。维权支出应重点关注职工权益维护，切实为职工办实事、解难题。（三）业务支出1.培训支出：用于开展工会干部培训、职工业务培训等费用。2.会议支出：用于召开工会各类会议、举办培训班等费用。3.专项业务支出：用于开展工会重点工作、专项活动等费用。4.外事支出：用于开展工会对外交流、合作等活动的费用。业务支出应严格控制，注重实效，提高工作效率和质量。（四）行政支出1.人员经费支出：用于支付工会工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等费用。2.公用经费支出：用于工会办公费、水电费、邮电费、差旅费、招待费等费用。行政支出应严格执行国家有关规定，勤俭节约，合理安排。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建支出：用于购置、建造工会办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置支出：用于购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的费用。3.专用设备购置支出：用于购置工会开展业务活动所需的专用设备，如文体活动器材、劳动保护用品等费用。4.交通工具购置支出：用于购置工会工作所需的交通工具的费用。资本性支出应按照规定的程序和要求进行，严格控制，确保资产的合理配置和有效使用。（六）补助下级支出1.对下级工会经费补助支出：用于对下级工会开展工作给予经费补助的费用。2.对下级工会专项补助支出：用于对下级工会开展重点工作、专项活动给予专项补助的费用。补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要，合理安排，确保下级工会工作顺利开展。（七）事业支出1.所属事业单位人员经费支出：用于支付所属事业单位工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等费用。2.所属事业单位公用经费支出：用于所属事业单位办公费、水电费、邮电费、差旅费、招待费等费用。3.所属事业单位业务支出：用于所属事业单位开展业务活动所需的费用。事业支出应按照国家有关规定和事业单位财务制度进行管理，确保事业单位健康发展。（八）其他支出1.捐赠支出：用于工会组织向社会公益事业、困难群体等进行捐赠的费用。2.其他杂项支出：用于工会组织开展工作过程中发生的其他杂项费用。其他支出应严格按照规定的程序和要求进行，确保支出合理合规。（九）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行。一般支出由街道总工会财务部门负责人审批；重大支出需经街道总工会委员会审议通过后，由街道总工会主席审批。2.基层工会各项支出应按照本基层工会制定的审批程序进行，报街道总工会备案。（十）支出标准1.职工活动支出、维权支出、业务支出等应按照国家有关规定和工会实际情况制定合理的支出标准，并严格执行。2.行政支出、资本性支出等应按照国家有关财务制度和规定执行。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款等。应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.应收款项：包括会费应收款、拨缴经费应收款等。应加强应收款项的管理，及时催收，确保资金及时足额收回。3.预付款项：包括预付的设备款、工程款等。应按照合同约定进行管理，确保预付款项的安全和有效使用。4.存货：包括办公用品、文体活动器材、劳动保护用品等。应建立健全存货管理制度，定期进行清查盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.房屋建筑物：包括工会办公用房、职工活动场所等。应按照国家有关规定进行产权登记，加强日常维护管理。2.办公设备：包括办公桌椅、电脑、打印机等。应建立固定资产台账，定期进行清查盘点，确保固定资产账实相符。3.专用设备：包括文体活动器材、劳动保护用品等。应按照规定的使用年限和维护要求进行管理，确保专用设备正常使用。4.交通工具：包括工会工作所需的车辆等。应按照国家有关规定进行管理，确保交通安全。（三）无形资产1.工会品牌：包括工会名称、标识等。应加强工会品牌的保护和管理，确保品牌价值。2.其他无形资产：包括专利、商标、著作权等。应按照国家有关规定进行管理，确保无形资产的合法权益。（四）资产清查1.街道总工会定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次。2.基层工会应按照街道总工会的要求，定期对本基层工会资产进行清查盘点，并将清查盘点结果报街道总工会备案。（五）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照国家有关规定和工会财务制度进行审批。2.资产处置收入应及时足额上缴街道总工会，纳入工会经费统一管理。六、财务监督（一）内部监督机制1.建立健全街道总工会内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.街道总工会财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现问题并整改。3.街道总工会委员会应定期听取财务工作汇报，对财务工作进行监督检查。（二）外部监督机制1.接受上级工会的财务监督检查，及时整改存在的问题。2.接受国家审计机关、财政部门等有关部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合检查工作。（三）民主监督机制1.定期向会员公布财务收支情况，接受会员监督。2.设立意见箱、举报电话等，广泛听取会员意见和建议，及时处理会员反映的问题。七、财务报告与分析（一）财务报告1.街道总工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整，按照规定的格式和要求编制，并及时报送上级工会和街道总工会委员会。（二）财务分析1.街道总工会财务部门应定期对财务状况和预算执行情况进行分析，为领导决策提供依据。2.财务分析应包括经费收支情况分析、资产负债情况分析、预算执行情况分析等内容，通过分析发现问题，提出改进措施。八、会计档案管理（一）会计档案的范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务制度文件等。（二）会计档案的整理与归档1.