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文档简介
PAGE法院后勤财务制度一、总则(一)目的本制度旨在规范法院后勤财务管理,确保财务工作的规范化、科学化、精细化,提高资金使用效益,保障法院后勤工作的顺利开展,为司法审判提供坚实的物质保障。(二)适用范围本制度适用于法院后勤部门的所有财务活动,包括但不限于经费预算、收支管理、资产管理、财务报销等。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则财务信息真实、准确、完整,如实反映后勤财务状况和经营成果。3.完整性原则涵盖后勤财务活动的各个方面,确保制度的全面性和系统性。4.准确性原则财务核算准确无误,数据处理及时、精确。5.效益性原则合理配置资源,提高资金使用效益,降低成本。二、财务机构与人员(一)财务机构设置法院后勤部门应设立独立的财务机构,配备专业的财务人员,负责本部门的财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责后勤财务工作,制定财务工作计划和目标。组织编制和执行财务预算,监督预算执行情况。审核财务报表和重要财务事项,确保财务信息真实、准确。建立健全财务管理制度,加强内部控制。协调与其他部门的财务关系,提供财务支持和服务。2.会计人员职责按照国家会计制度的规定,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务数据的收集、整理、分析和报告,为财务管理提供决策依据。严格执行财务审批制度,审核各项收支的合法性、合理性和真实性。负责会计档案的整理、归档和保管。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据,确保其安全完整。协助会计人员做好财务核算工作,提供相关财务数据。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则统筹兼顾原则,综合考虑后勤工作的各项需求,合理安排资金。收支平衡原则,确保预算收入与支出的平衡。积极稳妥原则,根据实际情况科学合理地编制预算,避免盲目乐观或保守。2.预算编制方法零基预算法,以零为基础编制预算,不受以往预算安排情况的影响。滚动预算法结合定期预算法,根据实际执行情况和未来发展趋势,适时调整预算。3.预算编制流程每年第四季度,后勤部门根据法院整体工作安排和自身业务需求,提出下一年度预算建议数。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总,结合法院财力状况,提出综合平衡后的预算草案。预算草案经后勤部门负责人审核后,报法院院长办公会审议通过。经法院院长办公会审议通过的预算草案,报上级主管部门审批后执行。(二)预算执行1.严格执行经批准的预算,确保各项收支按照预算安排执行。2.建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行审批。(三)预算调整1.预算调整条件国家政策法规发生重大变化,导致预算无法执行。法院工作任务发生重大调整,影响预算执行。其他不可预见的因素,导致预算需要调整。2.预算调整程序后勤部门提出预算调整申请,详细说明调整的原因、项目和金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。预算调整申请经后勤部门负责人审核后,报法院院长办公会审议批准。财务部门根据批准的预算调整申请,调整相关预算指标,并及时通知各部门。四、收入管理(一)收入范围法院后勤部门的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。(二)收入管理原则1.依法依规原则,严格按照国家法律法规和相关政策规定取得收入。2.足额征收原则,确保各项收入及时、足额上缴。3.票据管理原则,统一使用财政部门监制的票据,建立健全票据管理制度。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度,对各项收入进行准确核算,确保收入数据真实、完整。2.加强对收入的日常管理,及时清理往来款项,防止收入流失。3.定期对收入情况进行分析和总结,为预算编制和财务管理提供参考依据。五、支出管理(一)支出分类法院后勤部门的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出管理原则1.合法性原则,严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保支出合法合规。2.合理性原则,根据实际工作需要,合理安排支出,提高资金使用效益。3.效益性原则,注重支出的经济效益和社会效益,避免浪费和不合理支出。4.审批制度原则,建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。(三)支出审批流程1.经办人员填写支出报销凭证,注明支出事由、金额、支付方式等,并签字确认。2.部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核,签字批准。3.财务部门对支出凭证进行审核,重点审核支出的合法性、合规性和准确性,审核通过后签字盖章。4.分管领导对重大支出事项进行审批,签字批准。5.院长对超过一定金额的支出事项进行最终审批,签字批准。(四)支出核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度,对各项支出进行准确核算,确保支出数据真实、完整。2.加强对支出的日常管理,严格控制支出标准,规范支出行为。3.定期对支出情况进行分析和总结,及时发现问题并采取措施加以改进。六、资产管理(一)资产分类法院后勤部门的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.资产购置计划根据工作需要和实际情况,制定资产购置计划,明确购置资产的种类、数量、规格、金额等。2.资产购置审批资产购置计划经后勤部门负责人审核后,报法院院长办公会审议批准。3.资产购置实施按照批准的资产购置计划,通过政府采购、招投标等方式进行资产购置。(三)资产验收1.资产到货后,由后勤部门组织相关人员进行验收。2.验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量、性能等,确保资产符合购置要求。3.验收合格后,填写资产验收单,相关人员签字确认。(四)资产登记1.财务部门根据资产验收单,及时进行资产登记,建立资产台账。2.资产台账应详细记录资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。(五)资产使用与保管1.各部门应按照规定的用途使用资产,不得擅自改变资产用途。2.建立健全资产保管制度,明确资产保管责任,确保资产安全完整。3.定期对资产进行清查盘点,做到账实相符。(六)资产处置1.资产处置范围包括资产的报废、报损、出售、转让等。2.资产处置程序后勤部门提出资产处置申请,详细说明资产处置的原因、方式、金额等。财务部门对资产处置申请进行审核,提出审核意见。资产处置申请经后勤部门负责人审核后,报法院院长办公会审议批准。按照批准的资产处置方式进行资产处置,处置收入及时上缴财政。七、财务报销管理(一)报销凭证要求1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,字迹清晰。2.发票应加盖发票专用章,财政票据应加盖财政部门监制章。3.报销凭证上的金额、数量、单价等信息应准确无误。(二)报销审批流程同支出审批流程。(三)报销时间规定1.经办人员应在费用发生后及时办理报销手续,原则上不得超过一个月。2.对于跨年度的费用,应在次年第一季度内报销完毕。(四)报销方式1.现金报销对于符合现金支付规定的小额支出,可以采用现金报销方式。2.银行转账报销对于金额较大或不符合现金支付规定的支出,应采用银行转账报销方式。八、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查,及时发现问题并整改。3.审计部门定期对后勤财务工作进行审计,加强对财务内部控制的监督和评价。(二)外部监督接受财政、审计、税务等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。九、财务信息化管理(一)财务软件应用采用先进的财务软件进行财务管理,实现
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