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文档简介
PAGE教育局各类财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范教育局各项财务活动,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障教育事业健康发展。(二)适用范围本制度适用于教育局机关及所属各级各类学校、事业单位等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务行为。3.透明性原则:财务信息公开透明,接受社会监督。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益。二、预算管理(一)预算编制1.各单位应按照财政部门要求,结合本单位事业发展规划和年度工作计划,科学合理编制年度预算。2.预算编制要细化到具体项目和科目,明确预算资金用途和金额。3.加强预算编制的论证和审核,确保预算的准确性和可行性。(二)预算执行1.严格执行经批准的预算,不得擅自调整预算。如有特殊情况需要调整预算,应按规定程序报经批准。2.建立预算执行跟踪监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现和解决问题。3.加强预算支出管理,严格控制各项费用支出,确保预算执行进度与工作计划相匹配。(三)预算调整1.因政策调整、事业发展需要等原因,确需调整预算的,应按照规定的程序办理。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、项目、金额等,并提供相关依据。3.经批准的预算调整应及时下达各单位执行,并调整相关预算报表。(四)决算管理1.各单位应按照规定编制年度决算,真实、准确、完整地反映年度预算执行情况和财务状况。2.加强决算审核和分析,做好决算与预算的对比工作,总结经验教训,为下一年度预算编制提供参考。3.按照财政部门要求及时报送决算报表,并接受审计监督。三、收入管理(一)收入范围教育局收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和政策取得,确保收入合法合规。2.加强收费管理,严格执行收费标准和收费审批制度,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。3.建立健全收入票据管理制度,规范票据的领购、使用、保管和核销。(三)收入核算与监督1.按照财务会计制度规定,及时、准确地核算各项收入,确保收入账实相符。2.加强对收入的监督检查,防止截留、挪用、坐支等违法违纪行为。四、支出管理(一)支出分类教育局支出分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费和公用经费;项目支出是指为完成特定教育事业发展目标而发生的支出。(二)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,审批人应严格把关,确保支出合法合规、真实合理。(三)支出标准1.严格执行国家和地方有关规定的支出标准,如人员经费标准、公用经费定额等。2.对于没有明确规定支出标准的项目,应根据实际情况进行合理安排,确保资金使用效益。(四)支出核算与监督1.按照财务会计制度规定,及时、准确地核算各项支出,确保支出账实相符。2.加强对支出的监督检查,重点检查支出的真实性、合法性、合理性,防止虚列支出、套取资金等违法违纪行为。五、资产管理(一)资产分类教育局资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.各单位应根据事业发展需要,按照规定的程序购置资产。2.资产购置应进行充分论证,选择性价比高的产品,确保资产质量。(三)资产验收1.资产购置后,应及时组织验收,确保资产数量、质量、规格等符合要求。2.验收合格的资产应及时登记入账,建立资产卡片。(四)资产使用与保管1.建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员的职责。2.加强资产保管,定期对资产进行清查盘点,确保资产安全完整。(五)资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行审批,包括资产报废、转让、捐赠等。2.资产处置收入应及时足额上缴财政,不得截留、挪用。六、负债管理(一)负债范围教育局负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理要求1.严格控制负债规模,合理确定负债期限和结构,防范财务风险。2.建立健全负债审批制度,明确审批流程和审批权限。3.加强对负债的核算和监督,确保负债账实相符。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.定期开展内部审计工作,对财务收支、资产管理等进行审计监督。(二)外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。2.主动公开财务信息,接受社会公众的监督。八、财务报告与分析(一)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映单位财务状况和预算执行情况。(二)财务分析1.定期开展财务分析工作,对财务指标进行分析和评价。2.财务分析应重点关注预算执行情况、资金使用效益、资产负债状况等,为决策提供依据。九、会计档案管理(一)档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、其他会计资料等。(二)档案保管1.按照国家有关规定,妥善保管会计档案,确保档案安全完整。2.会计档案保管期限应符合规定要求,期满后按照规定程序进行销毁。(三)档案查阅与复制1.建立会计
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