仲裁机构财务制度

PAGE仲裁机构财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范仲裁机构的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障仲裁机构的正常运转和健康发展，确保仲裁工作的公正、公平、高效开展，维护当事人的合法权益，促进仲裁事业的持续稳定发展。（二）适用范围本制度适用于[仲裁机构名称]及其所属各部门、分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖仲裁机构的各项财务收支活动，确保财务信息的完整无遗漏。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为管理层决策提供及时、有效的财务信息支持。6.效益性原则：合理配置资源，努力降低成本费用，提高资金使用效益。二、财务管理体制（一）财务机构设置仲裁机构应设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责本机构的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，确保各项财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责仲裁机构的财务管理工作，制定财务战略和规划，参与机构的重大决策。组织编制和执行财务预算、财务收支计划，定期分析财务状况和经营成果，提出改进措施和建议。建立健全财务管理制度，加强财务内部控制，防范财务风险。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务素质和工作能力。协调与财政、税务、审计等部门的关系，依法纳税，接受监督检查。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务数据的收集、整理、分析和报告，为管理层提供准确的财务信息。严格执行财务制度，审核各项费用支出，确保财务收支合法合规。负责会计档案的整理、归档和保管，按照规定期限妥善保存会计资料。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白票据等，确保资金安全。定期盘点现金，编制现金盘点表，发现问题及时报告并处理。三、预算管理（一）预算编制1.仲裁机构应根据年度工作计划和发展目标，结合上一年度财务收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，由各部门提出预算建议数，财务部门进行审核、汇总，提出综合平衡的建议。3.预算编制应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等内容，确保预算的全面性和准确性。（二）预算审批年度财务预算经仲裁机构管理层审核后报董事会（或理事会）审批。董事会（或理事会）应认真审议预算草案，提出修改意见和建议，确保预算符合机构的发展战略和实际情况。（三）预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支按照预算进度进行。财务部门应加强对预算执行情况的监控，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题。2.建立预算执行情况报告制度，各部门应定期向财务部门报告预算执行情况，财务部门应定期向管理层报告预算执行情况分析报告，为管理层决策提供依据。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行。由提出调整预算的部门或单位编制预算调整方案，说明调整的原因、项目、数额及对财务收支的影响等。2.预算调整方案经财务部门审核后，报管理层审批。重大预算调整事项应报董事会（或理事会）审批。四、收入管理（一）仲裁收费管理1.仲裁机构应按照国家有关规定和仲裁规则收取仲裁费用。仲裁收费标准应合理、公正，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立仲裁收费管理制度，明确收费流程和审批程序。收费人员应严格按照规定开具收费票据，确保收费收入及时足额入账。3.加强对仲裁收费的监督检查，防止乱收费、截留、挪用等违规行为的发生。（二）其他收入管理1.仲裁机构的其他收入包括利息收入、捐赠收入、培训收入等。各项收入应按照规定的渠道和方式取得，确保收入的合法性和真实性。2.对其他收入应进行分类核算，及时入账。加强对其他收入的管理，提高收入的使用效益。五、支出管理（一）支出分类仲裁机构的支出分为人员经费支出、公用经费支出、业务支出、固定资产购建支出等。（二）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后报财务负责人审批；重大支出应经管理层或董事会（或理事会）审批。2.审批人员应认真审核支出的合理性、合法性和必要性，对不符合规定的支出不予批准。（三）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.财务人员应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予受理。报销凭证经审核无误后，按照规定的审批程序进行报销。（四）支出控制1.建立健全支出控制制度，加强对各项支出的预算控制、定额控制和审批控制。严格控制不合理支出，确保支出的合理性和效益性。2.加强对差旅费、会议费、招待费等支出的管理，严格执行相关标准和规定，杜绝铺张浪费现象的发生。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理仲裁机构应严格遵守现金管理制度，按照规定的库存现金限额留存现金，不得坐支现金。加强对现金收支的管理，确保现金收支安全、准确、及时。定期盘点现金，做到账实相符。2.银行存款管理仲裁机构应按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款业务。银行账户的开立、变更和撤销应按照规定的程序进行审批。加强对银行存款的管理，定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收账款管理建立应收账款管理制度，加强对应收账款的核算和管理。定期对应收账款进行清理，及时催收欠款，减少坏账损失。对逾期未收回的应收账款，应查明原因，采取有效措施进行催收。对确实无法收回的应收账款，应按照规定的程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产购置仲裁机构应根据业务发展需要和实际情况，编制固定资产购置计划。固定资产购置计划应经管理层或董事会（或理事会）审批。固定资产购置应按照规定的程序进行采购，确保采购过程的公开、公平、公正。采购合同应明确双方的权利和义务，确保固定资产的质量和售后服务。2.固定资产核算按照国家统一的会计制度对固定资产进行核算，设置固定资产总账、明细账和卡片账，记录固定资产的原值、折旧、净值等信息。定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。3.固定资产折旧根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的折旧方法和折旧年限。固定资产折旧方法一经确定，不得随意变更。按照规定计提固定资产折旧，计入相关成本费用。定期对固定资产折旧进行复核，确保折旧计提的准确性。（三）无形资产1.无形资产确认仲裁机构应按照国家有关规定确认无形资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产应按照取得时的实际成本计价。2.无形资产摊销对使用寿命有限的无形资产，应按照规定的方法进行摊销。无形资产摊销应计入相关成本费用。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行审批。处置收入应及时入账，处置净损益应计入当期损益。七、成本费用管理（一）成本费用核算1.仲裁机构应按照规定的成本核算对象和成本项目进行成本费用核算，准确计算各项业务的成本费用。2.成本费用核算应遵循权责发生制原则和配比原则，确保成本费用的合理归集和分配。（二）成本费用控制1.建立成本费用控制制度，加强对成本费用的预算控制、定额控制和审批控制。严格控制不合理成本费用支出，降低运营成本。2.定期对成本费用进行分析和评价，找出成本费用控制的薄弱环节，采取有效措施进行改进。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.仲裁机构应按照国家统一的会计制度编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映仲裁机构的财务状况、经营成果和现金流量等情况。财务报告编制完成后，应经财务负责人审核，管理层审批。（二）财务分析1.定期进行财务分析，撰写财务分析报告。财务分析应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等内容，为管理层决策提供依据。2.通过财务分析，发现存在的问题和潜在风险，提出改进措施和建议，促进仲裁机构的健康发展。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、资产管理、预算执行等情况进行自查，发现问题及时整改。2.内部审计部门应定期对财务部门进行审计，检查财务制度的执行情况、财务收支的真实性和合法性等