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文档简介
PAGE检查院财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范检察院的财务管理,确保财务工作合法、合规、有序进行,保障检察院各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,维护财经纪律。(二)适用范围本制度适用于检察院机关及所属各部门。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务行为,确保财务工作有章可循。3.准确性原则:财务核算准确、真实、完整,提供可靠的财务信息。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低行政成本。5.监督性原则:接受内外部监督,确保财务活动公开、透明。二、财务机构与人员(一)财务机构设置检察院设立独立的财务部门,负责本单位的财务管理工作。财务部门应配备与工作任务相适应的会计人员和出纳人员。(二)财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。审核原始凭证,登记账簿,进行账务处理。定期进行财务分析,为领导决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金、有价证券和有关票据。定期盘点现金,做到账实相符。(三)财务人员培训与考核定期组织财务人员参加业务培训,提高其专业素质和业务能力。建立财务人员考核制度,对其工作表现进行考核评价。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则。统筹兼顾、保证重点的原则。真实、准确、完整的原则。2.预算编制方法根据上一年度预算执行情况和本年度工作计划,结合财力状况,采用零基预算法编制年度预算。预算编制应细化到具体项目和科目,明确各项收支的金额和用途。3.预算编制程序各部门根据本部门工作任务和事业发展计划,提出年度预算建议数,报财务部门审核。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、审核,提出全院年度预算草案,报院领导审批。经批准的年度预算下达各部门执行。(二)预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.建立预算执行考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。(三)预算调整1.预算执行过程中,因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行。2.预算调整申请由部门提出,经财务部门审核后,报院领导审批。3.经批准的预算调整方案应及时下达各部门执行。四、收入管理(一)收入范围检察院的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入管理原则1.严格按照国家法律法规和政策规定组织收入,确保收入合法、合规。2.各项收入应及时足额上缴,不得截留、挪用。3.加强对收入的核算和管理,确保收入数据真实、准确。(三)收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据,不得使用自制票据或非法票据。2.建立票据管理制度,明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和流程。3.加强对票据使用情况的监督检查,防止票据丢失、被盗用和违规使用。五、支出管理(一)支出范围检察院的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家财经纪律和财务制度,确保支出合法、合规。2.坚持勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。3.按照预算安排支出,不得超预算支出。4.加强对支出的审批和控制,确保支出真实、合理、有效。(三)支出审批程序1.日常公用经费支出由部门负责人审核签字后,报分管领导审批。2.重大项目支出、大额资金支出等应经院领导集体研究决定,并按照规定的审批程序进行审批。3.财务部门对支出凭证进行审核,对不符合规定的支出不予报销。(四)支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、报销单等。2.报销凭证应注明支出的用途、金额、时间等信息,并由经办人、证明人签字。3.严格执行公务卡结算制度,凡具备刷卡条件的支出,应使用公务卡结算。4.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理,严格执行相关标准和规定。六、资产管理(一)资产分类检察院的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行,严格履行审批程序。2.购置固定资产应按照政府采购规定进行,确保资产质量和价格合理。3.购置资产应及时办理入账手续,进行账务核算。(三)资产使用1.建立资产管理制度,明确资产使用部门和人员的职责。2.资产使用部门应合理使用资产,定期进行维护和保养,确保资产安全、完整。3.加强对资产使用情况的监督检查,防止资产闲置、浪费和流失。(四)资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行,包括申报、审批、评估、处置等环节。2.资产处置收入应及时足额上缴,不得截留、挪用。3.建立资产处置档案,对资产处置情况进行记录和归档。七、负债管理(一)负债范围检察院的负债主要包括应付账款、其他应付款等。(二)负债管理原则1.严格控制负债规模,防范财务风险。2.合理确定负债期限和结构,确保负债与资产相匹配。3.加强对负债的核算和管理,及时清理债务。(三)负债审批程序1.因业务需要发生负债的,应经院领导审批。2.财务部门应加强对负债的监控,定期对负债情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.审计部门应定期对财务工作进行审计监督,确保财务工作合法、合规。(二)外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,如实提供财务资料。2.按照规定公开财务信息,接受社会监督。九、财务信息化建设(一)财务信息化目标利用现代信息技术手段,建立高效、便捷、安全的财务管理信息系统,实现财务数据的集中管理、实时共享和动态监控,提高财务管理工作效率和水平。(二)财务信息化系统建设1.选择符合检察院财务管理需求的财务软件,确保软件功能涵盖预算管理、账务处理、报表生成、资产管理、负债管理等各个方面。2.建立财务数据中心,实现财务数据的集中存储和管理,确保数据的安全性和完整性。3.加强财务信息化系统与其他业务系统的集成,实现数据的互联互通,提高工作协同效率。(三)财务信息化系统应用与管理1.组织财务人员参加财务信息化培训,提高其
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