房屋基建财务制度

PAGE房屋基建财务制度一、总则（一）目的为了规范房屋基建项目的财务管理，加强成本控制，确保项目资金的合理使用和安全，提高资金使用效益，保障房屋基建项目的顺利实施，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有房屋基建项目，包括新建、改建、扩建等各类房屋建设工程。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映房屋基建项目的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖房屋基建项目财务活动的全过程，包括预算编制、资金筹集、成本核算、财务决算等各个环节。4.及时性原则：及时记录、报告财务信息，为项目决策提供及时有效的支持。5.效益性原则：在保证工程质量的前提下，合理控制成本，提高资金使用效益，实现项目经济效益最大化。二、预算管理（一）预算编制1.项目预算应根据项目可行性研究报告、设计文件、施工图纸及相关资料进行编制。预算内容应包括工程直接费用、间接费用、设备购置费用、预备费等。2.工程直接费用应按照工程量清单计价规范进行计算，明确各项工程费用的明细和单价。间接费用应根据国家和地方有关规定以及项目实际情况合理确定。设备购置费用应按照设备选型和市场价格进行估算。预备费应根据项目风险程度合理计提。3.预算编制应充分考虑项目的进度安排、施工条件、市场价格波动等因素，并预留一定的弹性空间，以应对可能出现的变更和调整。4.预算编制完成后，应经项目负责人、财务部门负责人、公司领导等相关人员审核批准，并形成正式的项目预算文件。（二）预算执行1.项目应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊原因需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中，应严格控制各项费用支出，确保费用支出符合预算要求和相关规定。对于超预算支出，应严格按照审批程序进行审批，并说明原因。（三）预算调整1.当项目实际情况发生重大变化，如设计变更、施工条件改变、市场价格大幅波动等，导致原预算无法执行时，应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等详细信息，并附相关证明材料。3.预算调整申请经项目负责人、财务部门负责人、公司领导等相关人员审核批准后，方可进行预算调整。三、资金管理与筹集（一）资金管理1.房屋基建项目资金应实行专款专用，设立专门的银行账户进行核算，确保资金安全。2.财务部门应建立健全资金管理制度，严格资金收支审批程序。资金收入应及时入账，资金支出应按照规定的审批流程进行审核支付。3.加强对资金使用情况的监督检查，定期对资金账户进行核对，确保资金账实相符。严禁挪用、截留、挤占项目资金。（二）资金筹集1.根据项目资金需求和公司资金状况，合理确定资金筹集方式。资金筹集方式包括自有资金、银行贷款、发行债券、引入外部投资等。2.对于银行贷款，应按照银行要求提供相关资料，办理贷款手续。在贷款过程中，应合理确定贷款金额、贷款期限、贷款利率等，降低贷款成本。3.发行债券或引入外部投资时，应按照国家有关规定和公司决策程序进行操作，确保融资活动合法合规。四、成本核算与控制（一）成本核算对象房屋基建项目应以单项工程为成本核算对象，分别核算各单项工程的成本。对于规模较小、施工周期较短的项目，也可将整个项目作为一个成本核算对象。（二）成本项目1.工程成本包括直接成本和间接成本。直接成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费等；间接成本包括施工管理费、规费、企业管理费、利润、税金等。2.人工费应按照实际发生的人工费用进行核算，包括工资、奖金、津贴、补贴等。材料费应按照实际耗用的材料数量和采购价格进行核算，包括主要材料、辅助材料、周转材料等。机械使用费应按照实际使用的机械设备台班数量和台班单价进行核算。其他直接费应按照实际发生的费用进行核算，如临时设施费、水电费、检验试验费等。3.间接成本应按照一定的分配方法分配计入各成本核算对象。分配方法可根据项目实际情况选择，如按直接费比例分配、按人工工时比例分配等。（三）成本核算方法1.采用制造成本法进行成本核算，将工程成本分为直接成本和间接成本，分别进行核算和归集。2.成本核算应按照会计期间进行，定期计算各成本核算对象的成本。成本核算应做到及时、准确、完整，为成本分析和控制提供依据。（四）成本控制1.建立成本控制目标体系，将成本控制目标分解到各部门、各岗位，并签订成本控制责任书。2.加强对工程成本的全过程控制，从项目策划、设计、施工到竣工验收等各个环节，都要采取有效的成本控制措施。3.在施工过程中，应严格控制工程变更，对于确需变更的项目，应按照规定的程序进行审批，并对变更引起的成本增加进行评估和控制。4.加强对材料采购、机械设备租赁等环节的管理，降低采购成本和租赁费用。建立供应商评价体系，选择优质供应商，确保材料质量和价格合理。5.定期进行成本分析，对比实际成本与预算成本的差异，分析成本变动原因，提出改进措施，不断降低工程成本。五、财务决算（一）决算编制1.房屋基建项目竣工后，应及时组织编制财务决算。财务决算应根据项目预算、实际成本核算资料、工程结算报告等相关资料进行编制。2.财务决算内容应包括项目概况、资金来源与运用情况、工程成本核算情况、财务收支情况、资产交付情况等。3.财务决算编制完成后，应经项目负责人、财务部门负责人、公司审计部门等相关人员审核批准，并形成正式的财务决算报告。（二）决算审计1.公司审计部门应按照规定对房屋基建项目财务决算进行审计，确保决算数据的真实性、准确性和合法性。2.审计内容包括项目预算执行情况、成本核算情况、资金使用情况、资产交付情况等。审计过程中，应查阅相关资料，核实数据，对发现的问题提出整改意见。3.财务部门应根据审计意见对财务决算报告进行调整，确保财务决算报告真实反映项目财务状况。（三）资产交付1.房屋基建项目竣工后，应按照合同约定和相关规定办理资产交付手续。资产交付应包括固定资产、流动资产等的交付。2.固定资产交付应按照国家有关规定进行产权登记，确保资产产权清晰。流动资产交付应按照实际盘点情况进行交接，确保资产账实相符。3.财务部门应及时进行账务处理，将交付的资产纳入公司资产核算体系。六、财务监督与检查（一）内部监督1.公司内部应建立健全财务监督机制，加强对房屋基建项目财务活动的监督检查。财务部门应定期对项目财务收支情况进行检查，及时发现和纠正问题。2.审计部门应定期对房屋基建项目进行审计，重点审计项目预算执行情况、成本核算情况、资金使用情况等。审计结果应及时向公司领导报告，并提出改进建议。3.项目负责人应加强对项目财务工作的管理和监督，确保项目财务活动合法合规。（二）外部监督1.积极接受国家有关部门和社会中介机构的监督检查，按照要求提供相关资料。2.对于外部监督检查中发现的问题，应及时整改，并将整改情况向公司领导报告。七、财务人员管理（一）人员配备根据房屋基建项目财务工作需要，合理配备财务人员。财务人员应具备相应的专业知识和技能，并取得相关资格证书。（二）岗位职责明确财务人员的岗位职责，包括预算管理、资金管理、成本核算、财务决算、财务监督等方面的职责。财务人员应严格按照岗位职责